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羅西北和引黃入晉工程

2017-05-09 21:23:58鄭三友
文史月刊 2017年4期
關鍵詞:萬家寨汾河水利部

鄭三友

羅西北(1926—2005),中共早期領導人羅亦農之子。早年留學蘇聯(lián)水電專業(yè),曾長期擔任水電部電力局局長,既有專業(yè)技術知識,又有豐富的實踐經驗。后來又任中國國際工程咨詢公司副董事長,專家組負責人。他對水電工程建設具有真知灼見,是國內外很有影響力的著名水電專家。在引黃工程建設中,曾任引黃總指揮部的顧問。雖然離世經年,但他留給我們的無形財富,值得永遠銘記。

在我經歷的萬家寨水利樞紐和引黃入晉工程的推進和實施中,有幾件大事使引黃顛簸前行。經過山西省委和總指揮部的及時處置,在國務院和中央有關部委的理解支持下,化險為夷,確保了引黃的前行。但從中可透視出羅西北這位中國水電建設專家的戰(zhàn)略眼光和高深學識,他的科學論斷,為引黃這艘巨輪起到了鎮(zhèn)艙石的關鍵作用。

第一件事情,把引黃水留給山西。1990年5月間,從北京來了十幾位同志到山西省政府,帶隊的是幾位軍籍,有南征北戰(zhàn)經歷,已經從領導崗位上退下來的老同志,他們大談興建“朔天運河”設想:要在黃河萬家寨筑高壩使水位提到1010米高程,向東隧洞輸水到朔縣(今朔州市朔城區(qū))入桑干河,經官廳水庫、永定河到天津入渤海,全長585公里,年引水20-60億立方米,可以從朔縣到北京通航1.5萬噸級輪船。根據高程關系,需提水揚高300米,裝機40萬千瓦,年耗電20億度?!八诽爝\河”的設想實際上沒有科學依據,但這一提議會使解決山西水資源緊缺問題復雜化。萬家寨工程已具備了評估立項的條件,若不加制止這種設想的提出,將會影響引黃工程的評估立項。對此,1990年5月29日,時任山西省委常委、常務副省長、萬家寨引黃工程總指揮郭裕懷,給水利部部長楊振懷寫信,反映對“朔天運河”的不同看法和意見。這股風雖然被國家制止了,但沒有就此休止。1999年3月5日,我出席九屆全國人大二次會議。會上收到呼吁興建“朔天運河”的材料。鑒于我參加過黃河流域規(guī)劃制定討論,以及國家南水北調西線方案的討論和十余年來引黃輸水方案僅供山西不送北京的審查論證經歷,時任山西省省長孫文盛讓我提出書面意見,我提出“這個方案只能說是文學家的暢想,沒有科學依據替代南水北調,同時也影響到引黃干線方案實施,只是舊話重提,既不利于國家南水北調西線方案的前期工作實施,又阻礙了引黃工程的前行,其要害是正值已開工的引黃工程受到波及,會動搖引黃輸水給山西的決策?!币庖娝蜕虾螅〉昧斯沧R,風波未起。

羅西北對萬家寨引黃工程輸水給山西早有建議。1989年7月,羅西北《關于研究解決能源基地與京津地區(qū)用水途徑專題的幾個問題》一文,談及山西省引黃工程時提出了觀點:從長遠看,山西能源基地用水主要靠從黃河引水,京津地區(qū)用水則要從長江調來。太行山以西除主要充分利用當地徑流外,主要靠引黃工程。京津地區(qū)有兩個可供選擇的方案,即引黃河或引長江,從長遠的觀點看,主要靠引長江水,要搞南水北調工程;引黃河水只能是近期的,帶有應急性質。主要原因是黃河流域缺水,黃河本身的水量不足??梢?,引黃水不出山西早有建議。

第二件事情,萬家寨電站和引黃工程同時上。羅西北再次發(fā)表意見支持萬家寨引黃工程。1990年1月3日,羅西北在同水利部總工何璟和高工馬維敏、許世鈞等座談時表示,他愿意當萬家寨引黃工程的促進派,同意兩項工程(引黃、電站)捆在一起,統(tǒng)一規(guī)劃,分頭建設,萬家寨電站和引黃工程最好同時上。

萬家寨水利樞紐是引黃的龍頭,如果樞紐工程不能按原規(guī)劃方案實施,就會影響引黃的供水時間、質量和水量。1994年11月樞紐開工后,先進行一期導流,圍住左岸泄水建筑物壩段進行施工,按進度安排1995年汛期后,進行二期圍堰截流。當時的萬管局曾向水利部事先作了請示,1995年9月15日,時任水利部部長鈕茂生親自講,今年還得千方百計地實施截流,不動搖。這樣千軍萬馬齊上陣,中國水電四局大批人馬從青海長途跋涉到了工地,水電六局也從東北調兵遣將。可是平地一聲雷,不到一個月水利部又有人提出:引黃搞無壩引水的零級方案,并發(fā)來電報提出暫停截流,實際上是樞紐建設停緩。眼看秋去冬來,如果再不做出決策,錯過時機,對引黃造成的影響將遙遙無期。時任省委書記胡富國得知這一消息,立即指示:一定積極爭取做好工作,實現截流。后由郭裕懷和我聯(lián)名致函國家計委主任陳錦華并鈕茂生部長,闡述樞紐興建截流的必要性和不截流的危害,當晚派省計委王亮堂處長赴京將報告送到陳錦華手中。陳錦華及時和李鵬總理辦公室聯(lián)系后得以批準。11月28日國家計委魏昌林司長通知:如期截流,由水利部通知萬家寨水利樞紐管理局和山西省、內蒙古計委。這樣,于1995年12月7日10時開始,用52小時27分鐘完成二期截流。沒有羅西北專家之前向國家計委和水利部咨詢建議托底,如果不是領導的關心及時,果斷決策樞紐和引黃同步建設,一旦暫停拖延,很難說引黃工程給太原供水什么時候到來。

第三件事情,引黃入汾方案優(yōu)化是高明決策,使引黃的效益巨增。羅西北多年研究引黃水和汾河水資源全面規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,提出的前瞻性建議是對引黃的一大功績。

1996年12月9日至16日,羅西北隨錢正英同志到太原考察并召開引黃工程技術問題內部討論會。其中,錢正英和羅西北在會上總結發(fā)言時指出,引黃水和汾河水合起來。汾河是貫穿山西省最大河流,本身有相當的水資源,而且有汾河一庫、二庫,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調度。萬一遇到大旱,引黃水就成為另一條汾河,意義很大;從長遠看,引黃水和汾河水合起來,在戰(zhàn)略上應當考慮。1993年天津設計院編制的南干線可行性研究報告和1994年水利水電規(guī)劃院對初步設計審查后推薦的輸水方案是:自總干線下土寨分水點分水,在偏關河左岸河床及信虎辛窯村設一、二級泵站,經利民堡、溫嶺,穿管涔山至白馬崖村附近入汾河支流洪河,輸水線路全長約103公里,南干一、二級泵站揚程約為142米。關鍵時刻,羅西北提出方案優(yōu)化意見:引黃線路結合汾河流域規(guī)劃由汾河干流出口的評審建議,后經天津設計院通過對六個方案的工程量、投資、施工難度、工期等技術經濟指標比選,最終選定南干線出口入汾河在寧武縣頭馬營村附近的高線方案,線路長102.4公里,南干線一、二級泵站仍設在下土寨偏關河左岸河床及信虎辛窯村附近,揚程均為142米(后調整為140米)。這樣設計優(yōu)化后,輸水隧洞縮短了0.6公里,按每米2萬元計算,就節(jié)省了千萬元之多。這樣既節(jié)省投資,又縮短了工期,真是高明之舉。

從多年供水趨勢看,充分證明了這一點,引黃工程南北干線輸水除滿足了目前供水區(qū)經濟社會發(fā)展和人民生活用水及生態(tài)壞境改善外,由于采用引黃水入汾河提供了生態(tài)水,為汾河生態(tài)修復發(fā)揮了作用。汾河是山西的母親河,是黃河第二大支流,汾河由源頭自北向南綿延縱貫716公里匯入黃河,哺育著1/4的山西人口,撐起全省經濟的半壁江山。進入本世紀十五年來,汾河流域多年平均水量已下降到13.3億立方米,只有上世紀五六十年代26.5億立方米的一半,流域生態(tài)總體趨勢依然嚴峻。汾河流域地下水位大幅下降,污染日益加重,干流符合Ⅱ類至Ⅳ類水質標準的河長僅32%,而Ⅴ類和劣Ⅴ類水質卻達到68%。重現汾河風光,實現生態(tài)修復,最缺的是水。從2008年以來,引黃南干線頭馬營出水口,以12立方米/秒的流量匯入汾河,重顯大河雄姿。

萬家寨引黃入晉工程成為“五水濟汾”之首,已實現汾河生態(tài)供水7.8億立方米。引黃水源源不斷地注入,對汾河流域地區(qū)生態(tài)修復、改善水生態(tài)環(huán)境起著不可替代的作用。汾河連續(xù)7年不斷流,河水長流常清,流域生態(tài)環(huán)境得到有效改善。

引黃工程實現了百年前,即1917年山西黃水入汾預測報告中的期望:禹王治水有功而廟焉,享其后血食千秋。而配禹王廟享者,必今使黃水歸汾者也!可見,羅西北這位顧問高屋建瓴大智慧,是引黃前行方案實施的鎮(zhèn)艙石。

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