宋濤

摘 要：在電力工程施工中，對(duì)施工的安全管理是工程作業(yè)的重中之重，要加強(qiáng)電力工程的安全管理，需要堅(jiān)持"安全第一"的安全施工原則。本文將對(duì)電力工程施工的安全管理措施與安全技術(shù)措施進(jìn)行分析，旨在為電力工程施工的安全管理提供相應(yīng)的方法借鑒。

關(guān)鍵詞：電力工程；施工；安全管理

安全施工對(duì)于電力企業(yè)的發(fā)展是十分重要的，是電力企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵。在電力企業(yè)發(fā)展過程中能否實(shí)現(xiàn)安全管理，能夠落實(shí)安全管理工作，是電力企業(yè)考慮的重點(diǎn)問題。只有促進(jìn)管理人員以及施工人員的安全管理意識(shí)不斷提升，才能促進(jìn)安全管理工作得到落實(shí)，使得施工人員和管理人員在日常工作中可以積極遵循各種安全規(guī)章制度，盡量避免各種安全問題的出現(xiàn)。盡管電力工程行業(yè)中的安全管理受到的重視程度越來越高，但仍然還存在一些問題需要解決。

一、電力工程安全管理特點(diǎn)概述

電力工程一般建設(shè)投資龐大，建設(shè)周期長(zhǎng)，涉及工序多，而且其中任何一道工序、環(huán)節(jié)或行為細(xì)節(jié)都有可能發(fā)生安全事故。電力建設(shè)工程，涉及多個(gè)專業(yè)，如土建工程、電氣安裝工程、設(shè)備調(diào)試工程等，專業(yè)性強(qiáng)。電力工程施工屬于勞動(dòng)密集型作業(yè)，人員數(shù)量多、大型機(jī)械使用多、交叉作業(yè)多、用電多、易燃易爆的化工用品多，因而存在多處事故引發(fā)點(diǎn)，使控制難點(diǎn)增多、難度增大。電力工程關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，電力工程一旦發(fā)生安全事故，將會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。

二、電力工程施工安全管理問題分析

近年來，在電力行業(yè)普遍存在著建設(shè)，施工等單位的安全管理責(zé)任劃分不明確、管理不到位的現(xiàn)象，導(dǎo)致事故隱患多，小事故不斷。盡管各類事故的發(fā)生均存在不同的客觀原因，但調(diào)查分析顯示，有一點(diǎn)總是相同的。那就是現(xiàn)場(chǎng)的安全管理措施沒有得到全面貫徹落實(shí)。有的管理人員只是做了些表面的安全工作，并沒有做細(xì)、做實(shí)，僅僅是為了做做樣子，做給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看，應(yīng)付各種檢查評(píng)比，并沒有認(rèn)真貫徹各項(xiàng)安全管理制度和安全工作規(guī)程、落實(shí)各項(xiàng)安全組織措施和技術(shù)措施，從而推動(dòng)安全管理工作的全面發(fā)展，其結(jié)果必然使安全工作流于形式。效益是一個(gè)企業(yè)的生存之本，而安全生產(chǎn)是企業(yè)的最大效益，但管理者往往對(duì)此認(rèn)識(shí)不夠深刻。他們只看到安全工作需要大量的投入，而看不到做好安全工作給企業(yè)帶來的巨大效益，從而對(duì)安全工作認(rèn)識(shí)片面，具體到實(shí)際行動(dòng)中必然是說一套、做一套。還有一些安全管理人員本身就是思想浮躁、安全觀念淡薄，平時(shí)不深入施工現(xiàn)場(chǎng)檢查、監(jiān)督、掌握第一手、真實(shí)而全面的現(xiàn)場(chǎng)信息，也不深入細(xì)致地研究現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施是否準(zhǔn)確有效，是否存在安全隱患等，而是熱衷于走過場(chǎng)，瞎指揮。以上所有這些看似不起眼的“忽略”與“疏乎大意”，卻往往是各類安全事故發(fā)生的根源。

受社會(huì)各種不良思潮影響，電力企業(yè)部份員工思想不穩(wěn)定，認(rèn)識(shí)漂浮，對(duì)企業(yè)、所在班組及自身的安全工作不關(guān)心、不重視，對(duì)本崗位的安全職責(zé)認(rèn)識(shí)不清，落實(shí)不夠，應(yīng)付了事，消極被動(dòng)。其在安全規(guī)章制度執(zhí)行過程中往往存在不到位或流干形式，對(duì)各級(jí)的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查存在抵觸或反感情緒，對(duì)自身或身邊現(xiàn)場(chǎng)的各種違章視而不見，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)大量存在各種違章而且長(zhǎng)期得不到有效糾正，形成習(xí)慣性違章，為各類事故的發(fā)生埋下隱患。因此一旦事故發(fā)生后，當(dāng)調(diào)查人員詢問現(xiàn)場(chǎng)人員時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員如此回答說一直以來都是這樣干的，也就是說在一些具體工作的細(xì)節(jié)或工藝上一直存在違章而沒有得到有效糾正，形成錯(cuò)誤的、所謂的工作經(jīng)驗(yàn)，只是一直沒引發(fā)事故而已，當(dāng)某個(gè)條件出現(xiàn)時(shí)就引發(fā)了事故。

三、電力工程施工安全管理的措施

1.打造全面、科學(xué)的企業(yè)安全文化，為安全管理奠定基礎(chǔ)

企業(yè)的發(fā)展靈魂是企業(yè)文化，同樣的電力工程施工的安全管理的靈魂就是企業(yè)的安全文化。因此，電力工程施工也必須擁有與自身向適應(yīng)的的企業(yè)安全文化，只有打造一個(gè)全面的、科學(xué)的企業(yè)安全文化，才能為施工中的安全管理奠定良好的基礎(chǔ)。通過企業(yè)安全文化的熏陶，員工才能夠?qū)踩珡膬?nèi)到外的與自身及公司相關(guān)聯(lián)，保證施工中的安全管理的順利實(shí)施。

2.制定健全的安全管理責(zé)任制并實(shí)行

以“安全第一，預(yù)防為主”為原則，根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的施工環(huán)境。制定完善的電力工程施工安全管理責(zé)任制度，層層落實(shí)，層層把關(guān)，抓好安全管理工作。各層的管理和施工人員都要簽訂《安全管理責(zé)任書》，明確各自的崗位和安全管理職責(zé)，將管理權(quán)限和職責(zé)進(jìn)一步明朗化和規(guī)范化，保證工程的安全和人員的安全。發(fā)生事故，要第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)事故原因和事故責(zé)任人。

3.加強(qiáng)電力工程施工中的專業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育工作

要積極加強(qiáng)電力工程施工中的相關(guān)專業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育工作，增強(qiáng)管理人員和施工人員的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平，題電力工程現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的和施工人員的安全性。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)定期組織各層管理人員和施工人員對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的電力工程相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度以及安全管理?xiàng)l例進(jìn)行學(xué)習(xí)，從根本上提高管理人員和施工的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)；定期組織現(xiàn)場(chǎng)施工人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和安全施工培訓(xùn)，保證施工人員在施工過程中，能夠按照規(guī)章或者工藝手冊(cè)進(jìn)行施工，不違章指揮，不違章作業(yè)；將專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和安全教育有機(jī)的結(jié)合在一起，通過組織各種競(jìng)賽和活動(dòng)，促進(jìn)管理人員和施工人員的學(xué)習(xí)熱情和工作積極性，使其充分認(rèn)識(shí)到安全事故的危害性，保證其在施工過程中積極主動(dòng)的進(jìn)行自我保護(hù)和配合安全管理工作，保證安全管理工作的順利進(jìn)行。

4.加強(qiáng)電力工程施工過程的安全管理

（1）控制人的不安全行為

人員的管理在電力工程施工的安全管理中尤為重要。由于工期一般較長(zhǎng)，施工人員在枯燥的施工過程和艱苦的環(huán)境中很容易忽視安全的重要性，產(chǎn)生懈怠的情緒，很容易為工程留下安全隱患。這就需要加強(qiáng)施工人員的安全意思，養(yǎng)成良好的施工習(xí)慣，最大程度上控制其不安全行為，增強(qiáng)施工的安全性。

（2）控制設(shè)備的不安全因素

對(duì)于施工過程中使用的設(shè)備、機(jī)械等，要定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，及時(shí)更換零部件，防止由于老化或者容易忽略的故障造成更為嚴(yán)重的電力工程施工故障，有效的降低工程施工的安全風(fēng)險(xiǎn)。

（3）加強(qiáng)施工過程中的監(jiān)督

在施工過程中，應(yīng)當(dāng)建立專門的監(jiān)督部門，配備專業(yè)的監(jiān)督管理人員，采用多種監(jiān)督檢查方式例如定期巡檢、不定期巡檢、抽檢等方式，對(duì)電力工程施工過程進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患并及時(shí)進(jìn)行糾正，并在隱患的排查和處理過程中，專注細(xì)節(jié)，查找造成隱患的原因及責(zé)任人，并開會(huì)討論，避免發(fā)生類似的問題，預(yù)防安全事故的發(fā)生。

四、結(jié)語(yǔ)

在電力工程施工的安全管理工作中，需要始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)原則，將安全生產(chǎn)理論與安全生產(chǎn)實(shí)踐結(jié)合起來，重視對(duì)安全隱患的預(yù)防，將安全生產(chǎn)制度與措施落實(shí)到實(shí)際的安全生產(chǎn)工作中。在施工時(shí)，需要注意施工的相應(yīng)技術(shù)要求，保證安全技術(shù)措施落實(shí)到實(shí)處，從而保障電力工程的質(zhì)量，避免安全事故的發(fā)生，提升電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

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