錢萬+++朱文艷+++朱建成++梅智杰

摘 要：科技金融的發(fā)展有力地促進了“創(chuàng)新寧夏”工程的建設(shè)。本文簡要梳理了一些近幾年寧夏科技金融發(fā)展取得一些成績。

關(guān)鍵詞：科技金融；“創(chuàng)新寧夏”

科技金融是國家科技創(chuàng)新體系和金融體系的重要組成部分，是促進科技開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列金融工具、金融制度、金融政策與金融服務(wù)的統(tǒng)稱，是由向科學與技術(shù)創(chuàng)新活動提供融資活動的政府、企業(yè)、市場、社會中介機構(gòu)等各種主體及其在科技創(chuàng)新融資過程中的行為活動共同組成的體系。在“創(chuàng)新寧夏”工程的大背景下，近年來，自治區(qū)政府科技、金融等部門先后發(fā)布了一系列政策及相關(guān)優(yōu)惠措施來促進科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如設(shè)立科技金融專項、優(yōu)惠稅率等等，有力地推動了自治區(qū)科技創(chuàng)新，促進了科技金融的結(jié)合與發(fā)展?？萍冀鹑诘陌l(fā)展也有力地促進了“創(chuàng)新寧夏”工程的建設(shè)，為創(chuàng)新型寧夏的建設(shè)作出了許多貢獻。

總結(jié)下來，近年來寧夏科技金融取得一些不錯的成績：

1科技金融政策支持力度不斷增強

自治區(qū)從2012年開始先后發(fā)布了《關(guān)于促進科技和金融結(jié)合 加快科技型中小微企業(yè)發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于加快推進科技創(chuàng)新的若干意見》、《關(guān)于金融支持企業(yè)穩(wěn)增長促發(fā)展的若干意見》、《自治區(qū)人民政府關(guān)于加快資本市場建設(shè)的若干意見》等政策。這些政策分別從科技創(chuàng)新、資本市場建設(shè)等不同方面提出具體意見來促進自治區(qū)科技金融發(fā)展。近年來，這一系列政策的發(fā)布給我區(qū)科技金融的發(fā)展營造了良好的政策環(huán)境，也從不同角度為科技金融發(fā)展注入了活力。

2科技金融專項資金助推科技型中小企業(yè)發(fā)展

為了緩解寧夏眾多科技型中小企業(yè)的還款壓力，促進科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化，自治區(qū)科技廳大膽主動創(chuàng)新財政科技投入方式，抽取科技計劃資金和財政創(chuàng)新平臺建設(shè)資金部分資金于2012年設(shè)立科技金融專項資金，對區(qū)內(nèi)科技型中小企業(yè)的科技金融融資項目貸款利息、擔保費用進行補助。幾年來，科技金融專項資金支持了寧夏科技型中小企業(yè)約10.9億元銀行貸款。具體而言，自治區(qū)科技廳、財政廳分別于2012年和2013年以1000多萬元、1100多萬元對區(qū)內(nèi)六十多家科技型中小微企業(yè)的4.6億多元、6.3億多元的銀行貸款的利息、擔保費用進行了補貼。另外，對于2013年部分未獲得利息和擔保補貼但入庫的中小科技企業(yè)，自治區(qū)科技廳、財政廳于2014年也給予相關(guān)的補貼?？萍冀鹑趯ｍ椀脑O(shè)立有力地助推了寧夏科技型中小企業(yè)發(fā)展。

為了探明區(qū)內(nèi)科技型中小企業(yè)的意向融資需求，自治區(qū)科技廳、財政廳在2013年組織了科技、金融、財政等方面的專家對寧夏科技型中小企業(yè)的融資項目進行科學評定，初步建立了融資需求總額達17億多元的163個項目[3]。在融資需求庫的基礎(chǔ)上，科技廳、財政廳積極向區(qū)內(nèi)合作金融機構(gòu)如寧夏銀行、石嘴山銀行、農(nóng)行寧夏分行等推薦了一批優(yōu)秀企業(yè)，當年上述合作銀行為區(qū)內(nèi)108家優(yōu)秀企業(yè)提供了總額近12.6億元的貸款。在寧夏2015年的中小科技企業(yè)融資需求庫建立過程中，從寧夏生產(chǎn)力促進中心了解到我區(qū)已初步征集到了區(qū)內(nèi)206家企業(yè)的208個優(yōu)秀項目，意向融資金額達28.4億元。資需求庫的建立便于各部門了解科技型中小企業(yè)的資金需求，是政府、金融部門、擔保部門等機構(gòu)制定相關(guān)策略的重要依據(jù)。

3知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款開始破題

知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款是一種區(qū)別于傳統(tǒng)的以不動產(chǎn)作為抵押物向金融機構(gòu)申請貸款的新型融資方式，是指企業(yè)或個人以合法擁有的專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)等經(jīng)評估后作為質(zhì)押物，向銀行申請融資。2014年，我區(qū)第一例知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款誕生——寧夏勤昌滾動軸承制造有限公司以其合法擁有的發(fā)明專利權(quán)作抵押物，向?qū)幭你y行科技支行申請貸款，最后成功獲批貸款1000萬元。與此同時，寧夏銀行、石嘴山銀行也相繼開設(shè)了相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款產(chǎn)品——“智易融”，并開展了相關(guān)業(yè)務(wù)流程。在自治區(qū)各方的共同努力下，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)在寧夏將會逐步邁上新的發(fā)展層面，更好服務(wù)眾多科技型中小企業(yè)。

4資本市場服務(wù)寧夏科技型中小企業(yè)融資的水平有所提升

寧夏資本市場服務(wù)中小微企業(yè)的活力從2013年開始迸發(fā)，同時寧夏科技型企業(yè)利用資本市場融資的水平也有所提升，實體經(jīng)濟的發(fā)展得到了金融的進一步支持。目前，寧夏有28家企業(yè)在天交所掛牌，如“塞恩科技、金瑞清真、沃能新型建材”等企業(yè)，直接融資達到4億多元，股權(quán)質(zhì)押貸款2億多元[4]。新三板掛牌公司數(shù)量增加，先后有天佳能源、駿華月牙湖農(nóng)牧科技等17家寧夏企業(yè)活躍在新三板[5]。企業(yè)的掛牌，不僅能提高知名度，提升品牌形象，規(guī)范企業(yè)運作，而且能助推企業(yè)實現(xiàn)多種方式融資，促進企業(yè)發(fā)展。同時，掛牌公司對區(qū)域經(jīng)濟也具有引領(lǐng)作用。

5創(chuàng)業(yè)投資基金穩(wěn)步發(fā)展

在寧夏政府的正確引導下，我區(qū)先后成立了“寧夏科技創(chuàng)業(yè)股權(quán)投資基金”、“寧夏匯富創(chuàng)投基金”等創(chuàng)投基金。另外，從2015年起的3年內(nèi)寧夏將籌集30億元設(shè)立政府引導基金[6]。這幾只創(chuàng)投基金的設(shè)立一方面重新融合了各部門如政府、社會資本等的資源著重開發(fā)培育自治區(qū)優(yōu)秀科技創(chuàng)業(yè)，包括處于初創(chuàng)期、成長期和成熟期等不同發(fā)展階段的企業(yè)，促進了企業(yè)快速發(fā)展。另一方面，也吸引了區(qū)內(nèi)外社會資本進入中小微企業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、文化、旅游等多領(lǐng)域，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

參考文獻：

[1]王朝平，石俊馬，蘭定成.武漢市科技金融現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J].科學技術(shù)進步與對策，2013.

[2] 趙功強，殷博喬.寧夏科技金融結(jié)合機制研究[J].合作經(jīng)濟與科技，2015.

[3]寧夏回族自治區(qū)科技廳.寧夏科技金融專項補貼64家科技型中小企業(yè)6.3億元貸款[EB/OL].http：//www.most.gov.cn 2013-11-07.

[4]寧夏新聞網(wǎng).寧夏，全力向資本市場挺近[EB/OL].http：//2014-07-25.

[5] 李立平.寧夏資本市場亮點頻現(xiàn)[N].證券日報，2015.

[6] 新華網(wǎng).寧夏設(shè)立30億元政府引導基金促產(chǎn)業(yè)發(fā)[EB/OL].http：//www.xinhuanet.com 2015-04-10.

作者簡介：

錢萬（1992～）男，漢族，重慶市，云南民族大學管理學院，2015級碩士，資產(chǎn)評估專業(yè)；

朱文艷（1990～）女，漢族，江蘇徐州，云南民族大學管理學院，2015級碩士，資產(chǎn)評估專業(yè)；

朱建成（1992～）男，漢族，安徽蒙城，云南民族大學管理學院，2015級碩士，資產(chǎn)評估專業(yè)；

梅智杰（1992～）男，漢族，四川南充，云南民族大學管理學院，2015級碩士，會計碩士專業(yè)。