王曉霞
“我認(rèn)(脫貧)?;畹竭@把年紀(jì)了,沒為國家做貢獻(xiàn),國家總是幫助我,我過上了好日子。”3月22日晚上,山東省沂蒙縣岱崮鎮(zhèn)笊籬村78歲、駝背嚴(yán)重的麻水榮,坐在家里的小板凳上這樣說。
“我認(rèn)(脫貧)。我不困難了,還有一些困難群眾比我困難。作為一名老黨員,我應(yīng)該考慮黨的難處?!?月23日上午,山東沂水縣小桃枝村,73歲的張道森在自家掛了7張毛主席像的屋里說。
“該退了。我享受了國家的扶貧政策,按3400元的收入算,我已經(jīng)脫貧了?!?月23日晚上,2016年脫貧的沂南縣興旺莊村村民馬炳全毫不含糊地說。他竟能隨口說出臨沂市的貧困線。
3月下旬,草長鶯飛、雜樹生花的季節(jié),記者在沂蒙山區(qū)采訪一些2016年脫貧的農(nóng)民,當(dāng)談到對(duì)貧困退出認(rèn)不認(rèn)賬時(shí),聽到了這樣的回答。
這就是沂蒙山區(qū)的百姓,勤勞、樸實(shí)、知足、感恩。他們透過干部對(duì)自己的扶貧,來觸摸黨的溫暖、社會(huì)的進(jìn)步。
村莊興旺,“堡壘”先要強(qiáng)
“要想管理好一個(gè)村,必須有個(gè)好班子?!静粡?qiáng),村子就會(huì)散。”這是沂南縣岸堤鎮(zhèn)興旺莊村社區(qū)黨總支書記馬獻(xiàn)才經(jīng)常對(duì)班子成員講的話。
興旺莊村由6 個(gè)自然村合并而成,總?cè)丝?000多。馬獻(xiàn)才1982年任該村黨組織書記,30多年來,他始終以集體利益為重,以公心待人處事,以身作則,帶出了一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村兩委班子,使興旺莊村各項(xiàng)工作走在前列。
村黨支部為每位黨員干部立下了這樣的“規(guī)矩”:要求別人做到的事情,自己和親屬必須先做到;要求別人不能做的事情,自己和親屬堅(jiān)決不能做。30多年來,馬獻(xiàn)才以身作則,親戚們知道他的脾氣,有事也很少“求”他。偶然有人不甘心,馬獻(xiàn)才總能做通工作:“我是為村集體當(dāng)家,不是為個(gè)人當(dāng)家?!?012年,村里投資50萬元修建村委會(huì)辦公場所時(shí),正巧馬獻(xiàn)才自己家也在蓋房子,為嚴(yán)格把控公家的工程質(zhì)量,他日夜守在工地,自家的工程卻包了出去?!暗冒汛寮w的光景當(dāng)自家日子過,村里這個(gè)大家比自己的小家更重要?!笨h扶貧辦主任武玉華介紹,馬獻(xiàn)才不止一次跟他說過類似的話,武玉華也認(rèn)為公心對(duì)村干部來說很關(guān)鍵。
公生明,廉生威?!耙话咽帧瘪R獻(xiàn)才居心公正,村里的各項(xiàng)事務(wù)就都能在陽光下進(jìn)行。村里每年召開老干部座談會(huì)聽取意見和建議,召開黨小組和村民小組聯(lián)席會(huì)來制定下年生產(chǎn)發(fā)展計(jì)劃,做出財(cái)務(wù)預(yù)算。興旺莊村有一片面積達(dá)1500畝的沙灘地,被不少開發(fā)商眼饞,據(jù)說僅出售沙子的收入就可達(dá)上億元,但代價(jià)是村莊生態(tài)環(huán)境的破壞。村兩委認(rèn)識(shí)到不能為了眼前利益毀掉子孫后代的幸福,任憑開發(fā)商怎樣軟硬兼施甚至出動(dòng)黑社會(huì),村兩委依然不為所動(dòng),把這筆珍貴的資源保存完好。
在村級(jí)管理上,該村探索實(shí)施了合并村莊規(guī)范運(yùn)行的管理模式,以統(tǒng)分結(jié)合為基礎(chǔ),構(gòu)建了“集體辦公、共同議事、集體決策、共謀發(fā)展”的工作格局;制定了村民自治章程,實(shí)行了民主管理、民主決策、民主監(jiān)督、民主議事“四民主”工作機(jī)制。現(xiàn)在的興旺莊,村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn),核桃、中藥材、光伏等產(chǎn)業(yè)布局合理、效益良好,干群團(tuán)結(jié)一心,鄰里關(guān)系和諧,雖然不是最富,風(fēng)氣卻很難得,被譽(yù)為沂蒙地區(qū)的“小延安”。2016年,村民年人均純收入達(dá)到13200元。多年來,興旺莊村先后被表彰為“省級(jí)文明村”“全省先進(jìn)基層黨組織”“全省民主法治示范村”“省先進(jìn)婦女之家”。
記者結(jié)束采訪時(shí),正是晚上八時(shí)左右,村委會(huì)對(duì)面寬闊整潔的廣場上,燈光明亮,樂聲悠揚(yáng),正踏歌而舞的婦女們意氣風(fēng)發(fā)、舞姿翩翩,使興旺莊村的夜晚祥和而溫馨。見記者贊嘆,一位村干部有感而發(fā):“我們當(dāng)干部的,其實(shí)就為著老百姓幸福,為了他們能這樣開心地跳舞。辛苦點(diǎn)也不怕,就為群眾說黨好!”
但為君醉舞,不辭戴月歸。
“就為群眾說黨好!” 那個(gè)晚上,記者一直都在咂摸這句話。
小村嬗變,黨員開出幸福路
三月桃花笑春風(fēng),整體搬遷氣象新。在桃花盛開、村容美觀的易地扶貧搬遷新村——蒙陰縣聯(lián)城鎮(zhèn)小山口村,記者又見到了這樣一位村支書。他姓王,有著一個(gè)很儒雅的名字——孝和,是書圣王羲之的后人,父親是村里之前的老支書。王孝和擔(dān)任村支書七年來,既繼承了父親艱苦奮斗、一心為公的優(yōu)良傳統(tǒng),又大膽開拓、與時(shí)俱進(jìn),在帶領(lǐng)村民脫貧致富上做出了大膽探索,成為新一代村支書的優(yōu)秀代表。
“老村在青龍山后,三面環(huán)山一條溝,整個(gè)村莊像簸萁,每天9點(diǎn)多才見太陽,4點(diǎn)多太陽就落山。冬天下雪上凍,孩子學(xué)都沒法上?!闭f到老村,王孝和語氣低沉下來。那些年,盡管歷任村支書帶領(lǐng)村民艱苦奮斗,但交通不便、吃水困難的生活條件,還是讓小山口的鄉(xiāng)親們?nèi)兆舆^得不太寬裕。
2012年,在有關(guān)部門的支持下,小山口村實(shí)施土地增減掛鉤項(xiàng)目,順利完成了整村搬遷。“搬遷救活了一個(gè)村,讓這個(gè)村發(fā)生了翻天覆地的變化?!泵申幙h政府黨組成員、縣委辦公室副主任、縣扶貧辦主任張廣寶說。
如果說搬遷是外因,那么,小山口群眾的艱苦奮斗才是內(nèi)因,而在內(nèi)因中,黨員先鋒模范作用的發(fā)揮又是核心。小山口村易地搬遷后,王孝和并未止步,而是在讓村民安居后的樂業(yè)上大動(dòng)腦筋。依托小山口的優(yōu)良生態(tài),他合計(jì)著發(fā)展有前途的綠色產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)總該有個(gè)領(lǐng)頭人,王孝和便把建立功能小組、培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶頭人作為切入點(diǎn),短短兩年,村莊大變。
王孝和開展這項(xiàng)工作的訣竅是:產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里,黨組織和黨員的作用就發(fā)揮到哪里,這使黨的組織優(yōu)勢就像融通的神經(jīng)一樣,強(qiáng)力貫穿于精準(zhǔn)脫貧的主戰(zhàn)場。他把全村24名黨員劃分為村務(wù)工作、產(chǎn)業(yè)扶貧、夕陽紅、孝老敬老四個(gè)功能型黨小組,其中,夕陽紅小組負(fù)責(zé)發(fā)揮村里老年人老有所為的作用,孝老敬老小組負(fù)責(zé)讓老年人老有所養(yǎng)、老有所樂,這些舉措,使得人人有事干、事事有人管。比如,孝老敬老黨小組依據(jù)《村規(guī)民約》設(shè)立起了孝心基金,實(shí)行孝心獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,并督促村內(nèi)70歲以上老人全部與子女簽訂了贍養(yǎng)協(xié)議書。村里還每年開展一次“孝善之家”的評(píng)選活動(dòng),曬親情,樹新風(fēng)。
小山口村要有生命力,最根本的還是要把產(chǎn)業(yè)做起來。在產(chǎn)業(yè)扶貧中,王孝和用心發(fā)掘、培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶頭人,對(duì)符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的幾位致富能手加大培養(yǎng)力度,為黨員發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。村里成立的山羊養(yǎng)殖、小米種植、核桃種植、旱地西紅柿種植四個(gè)專業(yè)合作社都由黨員牽頭,成功探索出了“黨組織管合作社、合作社促產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)農(nóng)戶”的黨建形式。貧困戶宋付和缺失勞動(dòng)能力,小米種植專業(yè)合作社就與他結(jié)對(duì),他將1.8畝土地入股合作社,王友順、王孝山兩名黨員幫助他代管種植,去年,宋付和實(shí)現(xiàn)凈收入4500元,順利脫貧。
現(xiàn)在的小山口村,屋舍儼然、山茂林豐、良田美竹、民風(fēng)和睦,一派桃花源景象。這個(gè)昔日的窮村,今年集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模已達(dá)80萬,剩余9戶村民可在年內(nèi)脫貧。王孝和介紹,今后,小山口村將在有機(jī)農(nóng)業(yè)、食品加工、休閑旅游、孝善養(yǎng)老上有新動(dòng)作。在孝善養(yǎng)老上,兒女不在身邊的老年人今后將可在村里安享晚年,食堂將為他們提供由村里生產(chǎn)的有機(jī)食材做成的可口飯菜,衣食起居將在村內(nèi)得到妥善解決。自然,在向美好前程奮斗的進(jìn)程中,黨員仍會(huì)發(fā)揮排頭兵的作用。“村莊發(fā)展必須要有排頭兵,黨員必須在各項(xiàng)工作中沖鋒在前,作為村支書,我就是要本著一顆公心、著眼大局,把人用好,把路開好?!逼つw黝黑、年富力強(qiáng)的王孝和,對(duì)村莊的未來信心很足。
火車跑得快,全靠車頭帶。興旺莊之所以能興旺起來,小山口村之所以能駛?cè)肟燔嚨?,就是因?yàn)橛幸粋€(gè)好的火車頭。齊魯大地上,這樣的村莊還有很多。在這些村莊,黨的各項(xiàng)富民政策能扎實(shí)落地,黨組織的生命末梢流暢貫通,成為和諧中國、美麗中國的穩(wěn)定基石。
決勝攻堅(jiān),強(qiáng)兵強(qiáng)馬來老區(qū)
然而,由于種種原因,還有一些村莊兩委班子渙散、村民生活困難、貧困問題突出、村莊矛盾激化,甚至發(fā)生頻頻上訪現(xiàn)象。
問題出在哪里?根子在什么地方?
細(xì)究就會(huì)發(fā)現(xiàn),凡是貧困戶多的村莊,往往村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、村兩委班子軟弱渙散、基層黨建薄弱。反之亦成立,凡是基層黨建薄弱的村莊,村兩委班子也往往戰(zhàn)斗力不強(qiáng),村集體經(jīng)濟(jì)空虛,貧困戶占比較高。早在幾年前,山東省委、省政府就深刻地認(rèn)識(shí)到了基層黨建、村班子、集體經(jīng)濟(jì)、貧困之間的因果關(guān)系,較早提出“抓黨建促脫貧”的思路。
山東省開展黨建工作有著獨(dú)特優(yōu)勢。沂蒙情,沂蒙紅,沂蒙紅嫂天下聞。在革命老區(qū)沂蒙山區(qū)這片紅色熱土上,可謂村村有烈士,家家有紅嫂,每一寸土地都經(jīng)歷過血與火的洗禮。黨政軍民水乳交融、生死與共鑄就了堅(jiān)決跟黨走的偉大的沂蒙精神:“愛黨愛軍、開拓奮進(jìn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)”。記者在沂蒙山區(qū)采訪發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)馗刹空f話辦事習(xí)慣從群眾的切身利益出發(fā),而群眾也樸實(shí)地懷有一份對(duì)黨信任、對(duì)干部友善的感情。這,就是沂蒙山區(qū)抓黨建的群眾基礎(chǔ)。
其實(shí),早在2011年省兩會(huì)期間,時(shí)任山東省委書記姜異康在參加臨沂代表團(tuán)討論時(shí),就曾這樣說:“我不管走到哪兒,對(duì)沂蒙一直感覺很親切,前不久播放的電視劇《沂蒙》,很真實(shí)、很感人,我一集沒落全看完了,有的老同志甚至看了兩遍。弘揚(yáng)沂蒙精神是沂蒙發(fā)展的精神動(dòng)力和優(yōu)勢,相信在這種精神的鼓舞下,臨沂的明天會(huì)更好!”
“抓黨建,促脫貧?!睆?012年開始,山東就在全省響亮地提出了這樣一個(gè)口號(hào),其中,選派優(yōu)秀干部駐村任職、加強(qiáng)黨建是重中之重,4萬多名第一書記從省、市、縣的各個(gè)單位齊聚扶貧開發(fā)要地,齊魯大地紅旗漫卷戰(zhàn)貧困,革命老區(qū)臨沂更是成為干部選派的重點(diǎn)地區(qū)。為了讓駐村幫扶切實(shí)取得實(shí)效,臨沂市引導(dǎo)第一書記通過實(shí)施“五抓五促”(即“抓黨建促規(guī)范、抓扶貧促增收、抓服務(wù)促融合、抓民生促和諧、抓鄉(xiāng)風(fēng)促文明”),使任職村班子建設(shè)達(dá)到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)中等以上水平、年新增集體經(jīng)營性收入5萬元以上,除貧困村實(shí)現(xiàn)“五通十有”,貧困戶全部脫貧、實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”外,還要建成一批面積達(dá)標(biāo)、功能完善、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范的社區(qū)綜合服務(wù)中心,以有效解決群眾最急最需最盼的水、電、路、醫(yī)、學(xué)、樂等民生問題,打造一批環(huán)境優(yōu)美、科學(xué)健康、文明和諧的沂蒙美麗鄉(xiāng)村。
駐村情深 夫妻雙雙上戰(zhàn)場
從2012年至今, 駐村干部們懷著對(duì)老區(qū)人民的深情,甚至懷著“還賬”之情,在包幫單位的大力支持下,在脫貧攻堅(jiān)第一線沖鋒陷陣、攻堅(jiān)克難。團(tuán)省委選派干部、駐蒙陰縣舊寨鄉(xiāng)殷家?guī)X村第一書記王政,就是其中一位。
2012年,王政就報(bào)名參加了山東省第一批駐村幫扶工作,駐村地點(diǎn)是離殷家?guī)X不遠(yuǎn)的蓮?fù)麓?。駐村有期情無期,2015年,難卻駐村情的王政再次報(bào)名,決心在殷家?guī)X這個(gè)困難更多的村莊大干一番。
兩年來,王政辦公室的燈光總要在12點(diǎn)后才熄滅,兒子結(jié)婚也只離村三天。村民家中失火,聞?dòng)嵹s來的鄉(xiāng)親們面對(duì)險(xiǎn)惡火勢急得直搓手,已過知天命之年的王政卻一頭沖進(jìn)了火海中?!拔沂堑谝粫?,我是代表黨來的,我有責(zé)任保護(hù)老百姓?!边@是一位新時(shí)期共產(chǎn)黨員赴湯蹈火的心聲。一位村民生病被基層醫(yī)院誤診,全家人陷入絕望,王政親自開車帶他去省城就醫(yī),最終的診斷結(jié)果使這家人重燃信心,現(xiàn)在該村民已康復(fù)。面對(duì)村民的千恩萬謝,王政只說到:“我是共產(chǎn)黨派來的干部,這是我應(yīng)該為你們做的?!?/p>
為了給基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差的殷家?guī)X多爭取一些項(xiàng)目和資金,王政東奔西跑、早出晚歸、電話打不停,用盡了自己所有的人脈資源。兩年間,他協(xié)調(diào)各項(xiàng)幫扶資金1150萬元,完成20多個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施民生項(xiàng)目?!鞍讶嗣}用在為貧困村謀發(fā)展上,是最有效的資源配置,我應(yīng)該盡自己全部的力量。”工作的勞累,使他血壓直逼200,第一次測血壓時(shí),在場人員甚至以為血壓儀有問題?!芭Φ綗o能為力,拼搏到感動(dòng)自己”,王政,懷著深沉的使命,“傻”到傾其所有卻仍“執(zhí)迷不悟”。
王政的妻子韓梅當(dāng)志愿者、做義工加入到駐村幫扶中,成了上門照顧殘疾人的服務(wù)員、村民家庭矛盾的調(diào)解員、帶動(dòng)?jì)D女跳廣場舞的指導(dǎo)員以及引導(dǎo)兒女盡贍養(yǎng)義務(wù)的“知心姐姐”。采訪中,村里一位婦女談到韓梅時(shí)幾度落淚:“韓姐給行動(dòng)不便的李大美老奶奶換床單時(shí) ,那床單上的灰塵夠這么厚?!边@位婦女一邊用右手的食指和拇指比劃著,一邊說,“韓姐不嫌臟,把自己掏錢買來的新床單給換上。后來她得了帶狀皰疹,疼得睡不著覺,輸液半個(gè)月才好些?,F(xiàn)在還有后遺癥,說不好啥時(shí)候就又疼起來……他們夫妻倆真是我們老百姓的貼心人!”
榜樣無聲,王政的言行為村兩委班子帶來了新風(fēng)。為了給殷家?guī)X打造一支永不撤退的工作隊(duì),王政不僅以身作則,還推心置腹地與兩委干部深入談心,化解矛盾,推動(dòng)工作。在他的努力下,村兩委團(tuán)結(jié)了,開會(huì)效率提高了,村干部為民服務(wù)的干勁鼓脹得像打足了氣的皮球一樣飽滿。與王政兩年來并肩作戰(zhàn)、情同手足,村支書鞠佃武受益良多:“老王干工作有方法,開會(huì)有水平,做事情吃苦,就是比我們強(qiáng)。村里的年輕人都外出打工了,這里所有的板報(bào)、宣傳品都是老王深夜加班一個(gè)字一個(gè)字敲出來的?!?/p>
王政駐殷家?guī)X的幫扶工作要在3月底結(jié)束,此前,團(tuán)省委已收到了200多位村民聯(lián)名寫來的感謝信。村支書鞠佃武說,他一定會(huì)把后續(xù)的各個(gè)項(xiàng)目做好,對(duì)得起老王這兩年的深情和付出,把老區(qū)干部群眾的干勁體現(xiàn)出來,屆時(shí)一定請老王回村“檢閱”。
建好建強(qiáng)班子,選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人,擴(kuò)大黨組織覆蓋面,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn),激勵(lì)貧困黨員率先脫貧……革命老區(qū)臨沂在新時(shí)期的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,正傳承優(yōu)勢、做強(qiáng)堡壘,把基層黨建工作開展得更加豐富扎實(shí),讓黨員形象在攻堅(jiān)克難中更加美好,使不忘初心在田間地頭、尋常巷陌中成為一道可感可觸的“紅色”風(fēng)景……
千難萬苦渾不怕,就為群眾說黨好。脫貧攻堅(jiān)的齊魯大地,風(fēng)勁旗紅戰(zhàn)正酣。
點(diǎn)評(píng):基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖?!耙訌?qiáng)基層基礎(chǔ)工作。深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作,選好配強(qiáng)村兩委班子,培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人,促進(jìn)鄉(xiāng)村本土人才回流,打造一支“不走的扶貧工作隊(duì)”。2月21日下午,習(xí)近平總書記在就我國脫貧攻堅(jiān)形勢和更好實(shí)施精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行第三十九次集體學(xué)習(xí)時(shí),再次強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的重要性?;鶎踊A(chǔ),務(wù)須加強(qiáng)。脫貧攻堅(jiān),為黨增輝。