◎文/ 胡金華

區(qū)塊鏈技術(shù)普遍被視為繼互聯(lián)網(wǎng)之后新一輪科技革命的風(fēng)口。2016年年底，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。值得關(guān)注的是，區(qū)塊鏈技術(shù)正式被提到國(guó)家戰(zhàn)略層面，《規(guī)劃》中明確提出，到2020年，“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)需要取得顯著成效，未來(lái)五年我國(guó)要打造自主先進(jìn)的技術(shù)體系，強(qiáng)化戰(zhàn)略性前沿技術(shù)超前布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。其中強(qiáng)調(diào)了需加強(qiáng)區(qū)塊鏈等新技術(shù)的創(chuàng)新、試驗(yàn)和應(yīng)用，以實(shí)現(xiàn)搶占新一代信息技術(shù)主導(dǎo)權(quán)。

此前，中國(guó)人民銀行金融研究所前所長(zhǎng)姚余棟曾明確表示，如果區(qū)塊鏈?zhǔn)羌夹g(shù)革命，將來(lái)可能是顛覆性的；如果中國(guó)不行動(dòng)，可能會(huì)錯(cuò)失技術(shù)革命，可能生于互聯(lián)網(wǎng)死于區(qū)塊鏈。

可喜的是，中國(guó)已意識(shí)到要率先搶占科技革命的前沿。

“區(qū)塊鏈作為下一代全球信用認(rèn)證和價(jià)值互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)協(xié)議之一，越來(lái)越受到政府機(jī)關(guān)和國(guó)際組織的重視。數(shù)字貨幣作為區(qū)塊鏈技術(shù)在金融領(lǐng)域最廣泛、最成功的應(yīng)用，也受到了中國(guó)人民銀行的重視，央行發(fā)行法定數(shù)字貨幣的原型方案也已完成兩輪修訂?！眹?guó)內(nèi)一家大型金融集團(tuán)負(fù)責(zé)創(chuàng)新業(yè)務(wù)的高層表示。

而根據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，央行法定數(shù)字貨幣的原型系統(tǒng)Demo有望在春節(jié)后推出。

據(jù)了解，早在2014年，央行成立發(fā)行法定數(shù)字貨幣的專門研究小組，論證央行發(fā)行法定數(shù)字貨幣的可行性；2015年對(duì)數(shù)字貨幣發(fā)行和業(yè)務(wù)運(yùn)行框架、數(shù)字貨幣的關(guān)鍵技術(shù)等進(jìn)一步深入研究，形成了人民銀行發(fā)行數(shù)字貨幣的系列研究報(bào)告；2016年1月20日，央行召開(kāi)的數(shù)字貨幣研討會(huì)上，又進(jìn)一步明確了央行發(fā)行數(shù)字貨幣的戰(zhàn)略目標(biāo)，指出央行數(shù)字貨幣研究團(tuán)隊(duì)將積極攻關(guān)數(shù)字貨幣的關(guān)鍵技術(shù)，研究數(shù)字貨幣的多場(chǎng)景應(yīng)用，爭(zhēng)取早日推出央行發(fā)行的數(shù)字貨幣，這是央行首次對(duì)外公開(kāi)發(fā)行數(shù)字貨幣目標(biāo)。

2016年11月，中國(guó)人民銀行印制科學(xué)研究所公開(kāi)招聘相關(guān)專業(yè)人員，從事數(shù)字貨幣研究與開(kāi)發(fā)工作。央行科技司副司長(zhǎng)兼數(shù)字貨幣研究所籌備組組長(zhǎng)姚前曾表示，區(qū)塊鏈技術(shù)的合理利用有助于提高金融交易效率，降低金融交易成本和提升金融服務(wù)。央行會(huì)進(jìn)一步加大包括區(qū)塊鏈技術(shù)在內(nèi)的新型創(chuàng)新技術(shù)的研究力度和利用程度，以更好地提升金融服務(wù)水平，充分預(yù)見(jiàn)、及時(shí)反應(yīng)、有效解決在技術(shù)應(yīng)用中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，央行發(fā)行的數(shù)字貨幣系統(tǒng)的核心要素“一幣、兩庫(kù)、三中心”，具體包括數(shù)字貨幣發(fā)行庫(kù)、商業(yè)銀行庫(kù)、認(rèn)證中心、登記中心和大數(shù)據(jù)分析中心等，用戶通過(guò)基于安全芯片的客戶端來(lái)使用數(shù)字貨幣。目前推出法定數(shù)字貨幣還涉及《中國(guó)人民銀行法》《物權(quán)法》《反洗錢法》和《人民幣管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)問(wèn)題。

對(duì)我國(guó)而言，在國(guó)家層面推出數(shù)字貨幣時(shí)機(jī)是否成熟？數(shù)字貨幣短期內(nèi)會(huì)不會(huì)推出？中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院客座研究員董希淼認(rèn)為，雖然國(guó)家層面正在著手研究數(shù)字貨幣，但到真正推出數(shù)字貨幣，仍需要較長(zhǎng)時(shí)間。