彭元開

摘要： 隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，電力工程在社會上發(fā)揮著越來越重要的作用。因此，電力工程的施工越來越多，以此來滿足發(fā)展的需求。電力工程是較為大型的工程，成本控制的意義重大，是當前電力工程施工的核心環(huán)節(jié)之一。本文從電力工程施工成本控制的原則入手，首先分析了 當前電力工程施工中成本控制存在的問題，然后研究了提高施工過程中成本控制有效性的措施，以期為相關(guān)的研究提供可參考的意見。

Abstract： With the development of China's economy， power engineering is playing an increasingly important role in society. Therefore， more and more power engineering constructions are made to meet the development needs. Power engineering is a relatively large project， and cost control is of great significance and is one of the core aspects of the current power engineering construction. This article from the construction cost control principles of power engineering， firstly analyzes the current problems existing in cost control of electric power project construction， and then studies the measures for cost control effectiveness improvement， so as to provide references for the related research.

關(guān)鍵詞： 電力工程；成本控制；措施

Key words： power engineering；cost control；measures

中圖分類號：TM73 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）15-0011-02

1 電力工程施工成本控制的原則

1.1 全過程控制

電力工程施工是一個整體的過程，包括了設(shè)計、監(jiān)理、施工和驗收等過程，每一個環(huán)節(jié)都會設(shè)計到電力工程施工的成本。因此，要針對性地控制電力工程施工的成本，就需要從整個工程入手，把握好施工的每一個環(huán)節(jié)，對每一道工序都進行成本的預算，制定相應的開支計劃，然后應用在實際的施工中，這樣才會達到預期的成本控制目的。

1.2 經(jīng)濟效益最大化

對于施工的企業(yè)而言，為了保證自身的發(fā)展，會在保證質(zhì)量的前提下盡可能獲得最大的經(jīng)濟效益。因此，在電力工程施工的過程中，控制成本會以經(jīng)濟效益最大化為原則，盡可能地減少開支。當然，經(jīng)濟效益是在保障質(zhì)量的前提下進行的，而且經(jīng)濟效益和質(zhì)量也并不存在沖突，只要方式恰當，就可以實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收。

1.3 動態(tài)控制

電力工程的施工是大型工程，往往需要持續(xù)較長的時間，在這個過程中，多種因素都會對施工的成本產(chǎn)生影響，很難從始至終地采用同一方式進行控制。因此，為了使電力工程施工的成本控制效果最大化，可以用動態(tài)控制的方式來達到目的。通常是通過施工實際的數(shù)據(jù)收集，及時整理出相應的管理方式，以此來提升成本控制的效果。

2 當前電力工程施工中成本控制存在的問題

2.1 管理人員意識薄弱

從本質(zhì)上來看，電力工程施工過程中的成本控制可以有效提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。但是以實際情況而言，大多數(shù)電力工程的施工企業(yè)對施工過程中的成本控制認識還不足，管理層的人員認識較為薄弱，對施工過程中成本控制的重要性認識不足，更沒能落實到實踐中，因此無法從根本上實現(xiàn)成本控制的目的。

在電力工程施工的過程中，很多環(huán)節(jié)都會涉及到財務管理，注意到每一個細節(jié)，才會大幅度提升成本控制的效果。但是，只有很少數(shù)的電力工程施工企業(yè)將施工管理也列入到財務管理的范疇內(nèi)。這種現(xiàn)象就造成了施工過程的管理較為混亂，成本控制流于表面化，起不到應有的效果。

2.2 施工成本管理缺乏有效性

電力工程施工企業(yè)的成本控制主要包括兩方面的內(nèi)容，第一個是施工材料的成本控制，第二個是施工管理費用的成本控制，首先是施工材料的成本控制，這是整個施工過程中成本控制的重點所在，也是有效控制成本的最主要方式。但是，也因為涉及到材料的質(zhì)量問題，需要考慮的因素較多，實施起來較為困難。有時因為材料的質(zhì)量超出設(shè)計的要求，造成施工費用的超額。有時還因為質(zhì)量不過關(guān)，需要重復地返工，增加施工的費用。所以，當前對于施工材料的成本控制這塊做得還不夠好，無法具體到實際的操作上，取得的成果十分有限。

再從施工管理費用的成本控制來看，更需要統(tǒng)籌把握。如果施工管理費用若超出了成本管理節(jié)省的資金，那么施工成本管理也就失去了其原本的意義。然而，管理工作不夠具體，或者管理的力度不足，成本管理的效果又會不明顯。因此，當前的電力企業(yè)施工成本管理的有效性并不強，這在一定程度上阻礙了電力企業(yè)施工的成本管理，需要盡快地完善。

2.3 成本控制體系不完善

電力工程施工的成本控制是著手于整個工程進行管理的，所以需要依托一個較為完善的體系，這樣才能最大程度地實現(xiàn)成本控制應有的作用。特別是在施工的過程中，很多小的項目之間是相互關(guān)聯(lián)的，一項管理往往要經(jīng)過多個層次的審核。這種過程無疑增加了電力工程施工成本控制的難度，讓成本管理收效甚微。如圖1所示，是電力施工成本管理的流程圖，是一個完整的體系，從最開始的預測到最后的考核，需要經(jīng)過不斷地檢驗和更改計劃。依托于完整的體系，才可以最大化地實現(xiàn)成本管理的意義。

當前電力工程施工企業(yè)的成本控制體系并不完善，責任分工不夠明確，管理人員的工作積極性也不高，制約著成本管理的有效性。因此，要加強電力工程施工的成本控制，需要從成本控制的體系入手，推動成本管理的發(fā)展。

3 提高施工過程中成本控制有效性的措施

3.1 加強管理人員的認識

在電力工程施工的成本控制中，最直接的參與者就是管理人員，他們的素質(zhì)和執(zhí)行可以在很大程度上影響到成本管理的效果。因此，要提高施工過程中成本控制的有效性，第一點要做的就是加強管理人員的認識。企業(yè)的領(lǐng)導者必須認識到成本控制的重要性，這直接和企業(yè)的經(jīng)濟效益掛鉤，要在高層領(lǐng)導上達成共識，然后逐層地落實下去，切實提升管理人員的認識。

具體的措施可以通過培訓提高員工的認識，然后將成本管理與績效掛鉤。要提升員工的認知并且調(diào)動員工管理的積極性，可以將成本管理與其績效掛鉤。在這一定程度上能大幅度提升管理人員工作的積極性，切實做好成本管理的工作，使成本控制的效果更明顯。

3.2 實施動態(tài)成本控制

在上文的分析中提到了電力工程施工過程中成本控制的有效性不足，有一部分原因是施工材料的成本控制和施工管理費用的成本控制不到位，因此可以采用動態(tài)成本控制的措施來提升其有效性。在市場經(jīng)濟的體制下，材料的價格是不斷變動的，受到多種因素的影響，施工管理費用也是如此。針對這一問題，可以采取動態(tài)成本控制的措施，落實成本控制。

工程施工中的風險成本管理對動態(tài)成本控制有著重要的作用，可以通過這種方式來實現(xiàn)對成本的管理。同時，還可以通過招標的機制和合同管理來完善整個管理的過程，讓電力工程的整個施工過程都在成本管理的范疇之內(nèi)，及時應變，根據(jù)實際情況調(diào)整具體的管理措施，最大程度上實現(xiàn)對成本的控制。

3.3 完善成本控制的體系

成本控制的體系建立可以讓整個施工的成本管理更加系統(tǒng)化，更能夠在施工的過程中協(xié)調(diào)多方的關(guān)系。因此，完善的成本控制體系，必須放在重點建設(shè)的位置上。首先，就是對實際工程進行評估，確定適合自身的體系。其次，在不斷的實踐中檢驗體系的正確性，并且對體系進行相應的完善。最后，將成熟的體系不斷延用下去，最大化實現(xiàn)自己的經(jīng)濟效益。

成本控制體系的建立需要一個過程，更需要和實際工程的結(jié)合。在具體的實踐中，可以先借鑒成功的經(jīng)驗，然后做出修正和調(diào)整。當切實融入到工程施工過程中時，就可以發(fā)揮其在成本控制中的作用，減少企業(yè)施工的支出，增加經(jīng)濟效益。

4 結(jié)語

電力工程是較為大型的工程，施工過程中的成本控制對整個工程的成本有著較大的影響。但是由于多種原因的限制，我國當前電力工程施工的成本控制還不夠完善，無法發(fā)揮其應有的作用。本文先是分析了影響成本控制的因素，然后分析了解決措施，希望可以給電力企業(yè)提供一定的參考意見。

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