楊攀
[摘要]保持黨的純潔性是黨的建設(shè)的一項重要任務(wù)。近年來,海外學(xué)者十分重視對中國共產(chǎn)黨純潔性建設(shè)的研究,圍繞“黨的純潔性與黨的反腐敗工作”“純潔性與黨組織及黨員培養(yǎng)”“純潔性與黨的治國理政方針”“純潔性與黨的制度建設(shè)”等,開展了較為詳細(xì)的研究。梳理研究的主要內(nèi)容,總結(jié)相關(guān)研究成果的特點、優(yōu)點及不足之處,對于進(jìn)一步推進(jìn)我黨純潔性建設(shè)具有重要的借鑒意義。
[關(guān)鍵詞]海外 中國共產(chǎn)黨 建設(shè) 純潔性
一、海外學(xué)者重視對中國共產(chǎn)黨純潔性建設(shè)的研究
中國共產(chǎn)黨純潔性建設(shè)是黨的建設(shè)一項長期重要任務(wù)。黨的十八大把純潔性建設(shè)與執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)共同定位于黨的建設(shè)的主線。近些年來,海外學(xué)者開始重視對中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)黨的純潔性建設(shè)的研究。
引發(fā)海外學(xué)者對中國共產(chǎn)黨純潔性建設(shè)研究的緣由,可以歸結(jié)為“三個分不開”,即:與改革開放以來中國所發(fā)生的巨大變化分不開,與中國共產(chǎn)黨的國際影響力不斷增強(qiáng)分不開,與治國理政新戰(zhàn)略新思路及黨和國家所面臨的新情況新局面分不開。胡錦濤在2012年1月9日十七屆中央紀(jì)委第七次全會上,著眼于我們黨應(yīng)對面臨的“四大考驗”和“四種危險”,提出了保持黨的純潔性、建設(shè)堅強(qiáng)有力的馬克思主義執(zhí)政黨這一重大課題。同年,習(xí)近平在中央黨校春季學(xué)期開學(xué)典禮上,再次詳細(xì)闡述了保持黨的純潔性的具體要求。保持黨的純潔性的研究是近年來黨的建設(shè)的研究中一項重要課題。近三年來,學(xué)術(shù)界十分重視對保持黨的純潔性的研究,取得了豐碩成果。以“黨的純潔性”為研究課題,學(xué)術(shù)界從不同層面進(jìn)行了深入研究,充分體現(xiàn)了保持黨的純潔性對于黨的建設(shè)的重要意義。作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨,在長期執(zhí)政中取得了偉大成就,但伴此而生的不足之處也需深思。面對時代發(fā)展和社會進(jìn)步提出的新要求,放眼全球,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè),是解決執(zhí)政中出現(xiàn)新的新問題的必然要求。因此,梳理、總結(jié)海外學(xué)者關(guān)于中國共產(chǎn)黨純潔性建設(shè)的研究成果,將有助于深化我們對黨的純潔性建設(shè)的研究,加深對新世紀(jì)新階段保持黨的純潔性問題的認(rèn)識,更好地推進(jìn)黨的建設(shè)。
二、海外學(xué)者對中共純潔性建設(shè)研究的主要內(nèi)容
海外學(xué)者研究的主要內(nèi)容,以其顯性的或者隱性的方式,體現(xiàn)在如下方面:
1.黨的純潔性建設(shè)與黨的反腐敗工作。美國學(xué)者戴維斯在《華爾街日報》發(fā)表題為《研究:中國的腐敗程度不及美國當(dāng)年》的文章,文章通過不同歷史時段美國和中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與腐敗指數(shù)關(guān)系的對比,指出腐敗有一種周期性,經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段腐敗就會出現(xiàn),再發(fā)展就會式微。腐敗指數(shù)和人均GDP有對應(yīng)關(guān)系。文章認(rèn)為中國的腐敗還未達(dá)到十分危險的程度[1]p194。盡管如此,美國學(xué)者還是看到了黨的純潔性與反腐敗的關(guān)聯(lián)性,認(rèn)為執(zhí)政黨的純潔性建設(shè)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,這也從另一個側(cè)面反映了黨的純潔性建設(shè)對于反腐敗的重要性。
美國學(xué)者沈大偉在《中國共產(chǎn)黨:收縮與調(diào)適》一書中,從“收縮”和“調(diào)適”這兩個基本動態(tài)概念出發(fā),闡述了中國共產(chǎn)黨現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢。該書的論述,以21世紀(jì)以來中國社會發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)背景和中國共產(chǎn)黨在推進(jìn)黨的建設(shè)與發(fā)展的進(jìn)程中所做出的探索與努力,指出中國共產(chǎn)黨正處在“收縮與調(diào)適”并存的狀態(tài),“收縮”恰是為了鞏固黨的執(zhí)政地位,發(fā)揮黨的執(zhí)政作用,推進(jìn)治國理政進(jìn)一步發(fā)展以應(yīng)對新形勢下的新目標(biāo)、新要求、新挑戰(zhàn)之需[2]p223。全球化削弱了中國共產(chǎn)黨對社會的治理,社會轉(zhuǎn)型導(dǎo)致社會分化、失業(yè)及腐敗的加劇。與此相對應(yīng)的,即是我們黨所做出的艱難探索和努力。正如中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體提出的“四個全面”,即“全面建成小康社會、全面依法治國、全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局”,是針對“收縮”而做出的必要和必須的“調(diào)適”,以期扭轉(zhuǎn)被動局面。面臨復(fù)雜的社會現(xiàn)象,要解決一系列社會問題,突破社會轉(zhuǎn)型的瓶頸,保持黨的先進(jìn)性,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,黨的純潔性建設(shè)就顯得十分重要。
新加坡學(xué)者鄭永年認(rèn)為,反腐敗斗爭在中國具有重要意義。他在《中國反腐五年規(guī)劃與政改路線圖》以及后來的《再論為什么中國的腐敗得不到控制》文中分別論述了中國腐敗發(fā)生的原因、現(xiàn)狀,并進(jìn)行了對策分析。關(guān)于腐敗滋生和不斷加重的原因,他認(rèn)為有三個方面:一是中共的制度沒有外部制約,即沒有反對黨;二是民主沒有政權(quán)的輪換,而政黨輪替的民主政權(quán),當(dāng)權(quán)執(zhí)政的政黨會遭受政權(quán)輪替爭奪中“反攻倒算”的威懾,這對腐敗來講是一種有效途徑;三是中國國內(nèi)黨的干部和政府官員沒有本質(zhì)區(qū)別,這將導(dǎo)致容易形成利益集團(tuán),如果沒有一種力量打破這樣的利益集團(tuán),腐敗則積重難返。關(guān)于反腐敗斗爭的意義,鄭永年提出“反腐敗的實質(zhì)就是政治改革”。即通過制度改革來抑制、治理和防范腐敗。涉及中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的制度建設(shè),也正是從一個側(cè)面對中國共產(chǎn)黨純潔性和先進(jìn)性的進(jìn)一步要求[3]。此外,新加坡外交官馬凱碩認(rèn)為“反腐敗是中國最迫切的挑戰(zhàn)”[2]p201。他認(rèn)為目前人們最擔(dān)心的就是腐敗,提出中國若能夠借鑒新加坡的廉政治理,達(dá)到新加坡的治理效果,中國的政府將非常的穩(wěn)定;相反,如果反腐敗的問題處理得不夠好,使人們失去對政府的信任,即便是政府和執(zhí)政黨沒有做不利于國家和社會發(fā)展的事情,而是做了對人民有利的事情,人們也會因為前導(dǎo)意識而造成持續(xù)的不信任,這對于作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨來說,是非常危險的。因此,執(zhí)政黨和政府必須提高反腐治理的效率,才能保持黨的先進(jìn)性和純潔性,保障黨的執(zhí)政地位。
2.黨的純潔性建設(shè)與黨組織及黨員培養(yǎng)。新加坡學(xué)者鄭永年在論及黨的干部隊伍建設(shè)及黨員培養(yǎng)時,其論述的觀點暗含了黨的干部隊伍建設(shè)要保持純潔性,黨員入黨的動機(jī)要純,作為黨員的認(rèn)同感和使命感要強(qiáng)。他指出:必須讓黨員(和其外圍組織成員)走向社會,讓他們?nèi)谌肷鐣?,成為社會的一員,就是所謂的“志愿者化”。黨員的“志愿者化”有助于培養(yǎng)他們對黨的認(rèn)同感?,F(xiàn)在存在的情況和問題是,執(zhí)政黨黨員越來越多,但黨的認(rèn)同感卻變淡了。在中國現(xiàn)在要求入黨者(或者被要求入黨者)動機(jī)越來越功利化。理論上,入黨還是要追求黨的利益的,但實際行為上,很多人根本就不知道黨的利益為何物?因為入黨是一個“向上”(即對黨組織尤其是黨組織中的個人)而非向下(即在社會上的實際表現(xiàn)和社會的評介)的過程,只要黨組織(的個人)認(rèn)可了就可以入黨[4]。
3.黨的純潔性建設(shè)與黨的治國理政方略。國內(nèi)研究者在探討海外學(xué)者對中國共產(chǎn)黨研究時談及:“外國人很關(guān)心中國的政治體制是如何運(yùn)作的,黨、政府、人大、政協(xié)在現(xiàn)實中的相互關(guān)系如何,重大決策是怎樣作出的,各方面是如何協(xié)調(diào)的?!盵2]p13對于這些海外學(xué)者關(guān)注的焦點、難點,實際上也是國內(nèi)研究者持續(xù)和深入關(guān)切的問題,與黨的建設(shè)問題尤其是如何加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)密切相關(guān),無法割裂。研究這些方面的問題,特別是對個別問題的深入研究,對于更好地推進(jìn)治國理政新目標(biāo)新方略的實施,回應(yīng)海外研究者的疑問和對中國共產(chǎn)黨的曲解,具有重要意義。
4.黨的純潔性建設(shè)與制度建設(shè)。新加坡學(xué)者鄭永年在論述中國的反腐敗時,認(rèn)為要設(shè)計一個制度給清廉一個機(jī)會。這里的清廉,鄭永年以新加坡和香港地區(qū)的廉政建設(shè)為例,提出要“建立反腐敗的大部制,一定要協(xié)調(diào)起來,否則互相掣肘沒有效率”[5]。這里的制度,主要就是針對黨的清廉建設(shè)的制度,這里的清廉建設(shè),實際上就是我們黨的純潔性建設(shè)。他認(rèn)為:“我們需要設(shè)計一個制度讓清廉這一塊力量成長起來。我不認(rèn)為人生而腐敗,腐敗是社會環(huán)境的產(chǎn)物,是制度的產(chǎn)物。”[5]鄭永年對于黨的純潔性建設(shè)與制度建設(shè)的關(guān)系,認(rèn)為黨的純潔性、社會的純潔性,都需要制度的因地制宜、因時制宜與實施不斷的創(chuàng)新。因此說,黨的純潔性建設(shè)與制度的改革創(chuàng)新有不可分的關(guān)聯(lián)性。對應(yīng)社會的發(fā)展,亦有密切的關(guān)系。
三、海外學(xué)者對中共純潔性建設(shè)的研究特點
1.體現(xiàn)了全球性與地域性交叉融合的分布現(xiàn)象。海外學(xué)者的研究,既有美國、俄國、日本、歐洲等國各高校及專門科研單位開展的研究,有港澳臺地區(qū)自成一體具有本土風(fēng)格、與大陸的研究相區(qū)別的流派和研究成果。
2.體現(xiàn)了多學(xué)科交叉融合研究方法的特色。在海外學(xué)者的研究中,雖然直接論及純潔性的議題并不是很多,也沒有形成系統(tǒng)的、主流的觀點、結(jié)論,但在諸多與黨的純潔性建設(shè)有一定關(guān)聯(lián)的議題中,充分體現(xiàn)了不同學(xué)科背景下的研究者在研究中國共產(chǎn)黨歷史和中國共產(chǎn)黨黨的建設(shè)的過程中,使用了包含政治學(xué)、歷史學(xué)、人類學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、哲學(xué)、外交學(xué)、法學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、計算機(jī)科學(xué)等多種學(xué)科的研究方法。在這些研究方法當(dāng)中,有三兩個研究法是海外研究者特別推崇的,有一些研究法則是研究者的新嘗試。
3.體現(xiàn)了既有相通共鳴又有矛盾爭議觀點的特色。在海外學(xué)者的研究中,著眼于中共反腐敗工作的論述比較多,且能夠聯(lián)系中國實際較為全面地分析腐敗滋生的原因、現(xiàn)狀和解決的措施。而且,大部分的研究者對中國腐敗治理和保持中國共產(chǎn)黨的純潔性持有較為積極樂觀的態(tài)度。但也有極個別的研究者闡述了自己較為悲觀的看法,認(rèn)為中國共產(chǎn)黨的發(fā)展必然會失去其自身的控制,導(dǎo)致政黨執(zhí)政的失敗。當(dāng)然,這些觀點受到了其他海外研究者和中國學(xué)者的嘲笑,被認(rèn)為是沒有對中國共產(chǎn)黨和中國共產(chǎn)黨執(zhí)政進(jìn)行深入了解情況下的主觀臆斷。
四、對海外學(xué)者關(guān)于中共純潔性建設(shè)研究的展望
隨著改革開放以來中國國際地位的不斷提升,中國國家實力的不斷增強(qiáng),中國治國理政新方略的不斷推進(jìn),海外的中國學(xué)研究的興起和逐步發(fā)展,已經(jīng)在全世界范圍內(nèi)取得了較為明顯的成效,形成了足以使海外研究者持續(xù)研究的熱情和日益漸長的關(guān)注。包含在海外的中國學(xué)研究之內(nèi)的中共純潔性建設(shè)的研究,也引發(fā)了一些相關(guān)的探討和評論,但總的來說,海外純潔性建設(shè)的研究還有比較大的研究空間,還會被更多研究者關(guān)注。
比較國內(nèi)學(xué)者圍繞“黨的純潔性的科學(xué)內(nèi)涵”“純潔性與先進(jìn)性的關(guān)系”“純潔性對鞏固黨的執(zhí)政地位的功效”“純潔性與領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于黨的純潔性建設(shè)的思想”“繼續(xù)保持純潔性的策略”“黨的純潔性建設(shè)研究成效”等,開展較為系統(tǒng)具體的關(guān)于黨的純潔性建設(shè)的研究,海外學(xué)者的相關(guān)研究成果還不算多,相應(yīng)的觀點也不太明顯。因此,無論國外學(xué)者還是國內(nèi)學(xué)者可同時在如下方面加以關(guān)注和探討:(1)從文本出發(fā),研究馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于保持黨的純潔性的思想;(2)中國共產(chǎn)黨人在馬克思主義中國化過程中,對保持黨的純潔性的理論探索及創(chuàng)新;(3)國外政黨保持黨的純潔性問題的研究;(4)建立及完善基層黨組織保持黨的純潔性的監(jiān)督體系;(5)黨的純潔性與黨的先進(jìn)性的關(guān)系;(6)黨的純潔性與黨的執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)系。這樣,一方面,國內(nèi)學(xué)者對黨的純潔性建設(shè)的研究,可以與黨的建設(shè)總體研究,以更加多樣的學(xué)術(shù)溝通與交流渠道,以更為喜聞樂見、深入淺出的方式,一并介紹和翻譯到全球各地;另一方面,國內(nèi)研究者可以聯(lián)合海外研究者一道,推進(jìn)中國共產(chǎn)黨研究的國際化,進(jìn)行做出更多探索,讓世界各地更好地了解中國共產(chǎn)黨和當(dāng)代中國,也讓中國共產(chǎn)黨進(jìn)一步了解自身在世界上的地位和形象。○
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責(zé)任編輯/馬永義