入選理由 深化職業(yè)院校辦學(xué)體制機制改革,激發(fā)職業(yè)教育辦學(xué)活力,在探索職業(yè)院校股份制及混合所有制辦學(xué)工作方面先行先試。
亮 點 山東省在深化職業(yè)教育體制機制改革過程中,先后制定多個政策文件,如《山東省人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)[2014]60號文件創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的實施意見》《山東省人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)[2014]19號文件進一步完善現(xiàn)代職業(yè)教育政策體系的意見》《關(guān)于推進職業(yè)教育集團化辦學(xué)增強服務(wù)經(jīng)濟文化強省建設(shè)能力的意見》《山東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳省發(fā)展改革委人民銀行濟南分行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式的指導(dǎo)意見的通知》等,形成了支持和推動職業(yè)教育混合所有制改革的政策支持及指導(dǎo)體系。
2015年9月~10月,山東省教育廳下發(fā)《關(guān)于在全省職業(yè)教育領(lǐng)域征集政府和社會資本合作辦學(xué)模式典型案例的通知》《關(guān)于報送混合所有制職業(yè)院校試點工作方案的通知》,17所院校提報了20個典型案例,最終有10個項目確定為報送試點工作方案,并要求試點工作方案要突出現(xiàn)代學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、辦學(xué)體制和運行機制、項目主要特征等重點內(nèi)容。2016年1月,山東省教育廳公布山東海事職業(yè)學(xué)院混合所有制辦學(xué)實踐項目等9個項目為山東省職業(yè)院校混合所有制改革試點項目,并要求試點項目單位積極探索混合所有制職業(yè)院校法人產(chǎn)權(quán)制度,引導(dǎo)國有資本、集體資本和境內(nèi)外非公有資本等與職業(yè)院校雙向進入、相互融合,整合匯聚優(yōu)質(zhì)資源,以股份制、混合所有制等形式明確職業(yè)院校法人財產(chǎn)權(quán);加強現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度建設(shè),建立以學(xué)校章程為辦學(xué)基礎(chǔ)、與多元化辦學(xué)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校治理結(jié)構(gòu),健全由政府、行業(yè)、企業(yè)、社會團體或個人、教職工代表等多方參與的理事會或董事會,全面推動職業(yè)院校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
為規(guī)范混合所有制辦學(xué),同時促進職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作,根據(jù)山東省政府《關(guān)于進一步完善現(xiàn)代職業(yè)教育政策體系的意見》中的“構(gòu)建校企深度融合辦學(xué)機制”“落實校企合作稅收優(yōu)惠政策”“制定校企合作推進辦法”等政策要求,2016年10月,山東省教育廳發(fā)出通知,決定在全省范圍內(nèi)認定20個校企一體化合作辦學(xué)示范院校和企業(yè),并對合作企業(yè)條件作出了明確要求。同年12月,根據(jù)《山東省教育廳關(guān)于申報山東省校企合作一體化辦學(xué)示范院校和企業(yè)的通知》,山東省遴選曲阜中醫(yī)藥學(xué)校和山東方健制藥有限公司等10個山東省校企合作一體化辦學(xué)示范中職學(xué)校和企業(yè)以及日照職業(yè)技術(shù)學(xué)院和豪邁集團股份有限公司等15個山東省校企合作一體化辦學(xué)示范高職院校和企業(yè)。