鄧冬

摘要：水利工程作為民生工程中的一種，有效解決了水資源空間分布不均的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了水資源的合理分配，對(duì)人們的生產(chǎn)生活有非常重要的作用。因此，應(yīng)該做好前期準(zhǔn)備、召開(kāi)會(huì)議、水利工程建設(shè)過(guò)程、水利工程竣工驗(yàn)收等階段的工作，使水利工程建設(shè)有序進(jìn)行，進(jìn)而保證工程的質(zhì)量，更好地為水利事業(yè)服務(wù)。本文就水利工程建設(shè)與管理的主要內(nèi)容及成效做簡(jiǎn)要分析，希望對(duì)相關(guān)人士能夠有所幫助。

關(guān)鍵詞：水利工程；建設(shè)、管理、工作、成效

一、前言

水利工程的主要作用就是對(duì)自然界中地下水與地表水的部署和控制，從而實(shí)現(xiàn)除害興利的效果。由于水利工程包含的內(nèi)容繁多，其建設(shè)與管理工作較為復(fù)雜，因此應(yīng)從建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等方面出發(fā)，對(duì)水利工程科學(xué)、合理的建設(shè)與管理，使水利工程的使用功能得到充分發(fā)揮。

二、前期準(zhǔn)備工作

做好前期準(zhǔn)備工作是水利工程得以有序建設(shè)的前提。水利工程建設(shè)與管理的前期工作包括：建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位四個(gè)方面的工作。但其中最為主要的就是建設(shè)單位的準(zhǔn)備工作，本文筆者就建設(shè)單位的前期準(zhǔn)備工作進(jìn)行分析。

建設(shè)單位須及時(shí)辦理水利工程建設(shè)手續(xù)以及對(duì)建設(shè)程序明確掌握。首先，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)到相關(guān)部門(mén)報(bào)批建設(shè)手續(xù)，然后進(jìn)行爭(zhēng)取建設(shè)資金、招投標(biāo)、財(cái)政審批等工作。只有各種建設(shè)手續(xù)的及時(shí)辦理，才能為水利工程建設(shè)爭(zhēng)取足夠的時(shí)間。在水利工程建設(shè)中，對(duì)枯水期的掌握非常關(guān)鍵，因此建設(shè)單位應(yīng)將建設(shè)工程的時(shí)間控制在九月份左右。其次，只有明確掌握水利工程建設(shè)的程序，才能使工程建設(shè)有序開(kāi)展，水利工程建設(shè)通常包括：爭(zhēng)取項(xiàng)目建議書(shū)、編制可行性分析報(bào)告、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、工程建設(shè)、準(zhǔn)備生產(chǎn)、竣工決算、后期評(píng)價(jià)等程序。

三、召開(kāi)會(huì)議

水利工程建設(shè)的會(huì)議召開(kāi)為后期工程建設(shè)提供了良好條件。召開(kāi)會(huì)議的內(nèi)容包括：工作協(xié)調(diào)、工作任務(wù)布置、準(zhǔn)備工作匯報(bào)等，并對(duì)會(huì)議內(nèi)容做好記錄。水利工程建設(shè)之前，由建設(shè)單位組織召開(kāi)關(guān)于設(shè)計(jì)方、施工方、監(jiān)理方的工作部署情況的會(huì)議。在水利工程建設(shè)之前，建設(shè)單位應(yīng)與當(dāng)?shù)卣_(dá)成協(xié)議，并獲得支持和認(rèn)可，同時(shí)召開(kāi)水利工程所在地的協(xié)調(diào)會(huì)議，此會(huì)議由政府主持，會(huì)議的主要內(nèi)容就是對(duì)工程概況以及相關(guān)需要協(xié)調(diào)、待解決問(wèn)題的介紹和部署，并由水利工程建設(shè)所在地的政府將相關(guān)事宜以公告的形式公示于當(dāng)?shù)孛癖?，讓?dāng)?shù)孛癖娏私夤こ糖闆r。如果在施工中與當(dāng)?shù)孛癖姲l(fā)生矛盾，應(yīng)由政府出面協(xié)調(diào)解決。在水利工程建設(shè)過(guò)程中，每月需召開(kāi)至少兩次關(guān)于建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位工作協(xié)調(diào)的會(huì)議，便于對(duì)參建方工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)解決。此類會(huì)議在協(xié)調(diào)參建方工作、解決外部矛盾方面有重要的作用，有效促進(jìn)水利工程的建設(shè)。

四、水利工程建設(shè)過(guò)程

水利工程建設(shè)過(guò)程包括：進(jìn)度計(jì)劃、項(xiàng)目劃分、工程測(cè)量和放樣、現(xiàn)場(chǎng)記錄。其中，進(jìn)度計(jì)劃的合理性是一個(gè)工程能否如期竣工的前提，因此，在水利工程建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)做好進(jìn)度計(jì)劃，以具體性、科學(xué)性、可操作性、針對(duì)性為基本原則，對(duì)工程進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行不斷的優(yōu)化，并落實(shí)好進(jìn)度計(jì)劃；項(xiàng)目劃分能夠使工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容更加清晰明確，使工程項(xiàng)目有序開(kāi)展。根據(jù)投標(biāo)工程量的具體工程順序劃分是較為簡(jiǎn)單的方法，不僅利于后期檢查，而且方便核查與管理；工程測(cè)量與放樣是水利工程建設(shè)中的重要內(nèi)容，也是評(píng)定施工質(zhì)量、計(jì)算工程量的有力依據(jù)。工程測(cè)量與放樣工作的質(zhì)量直接決定了水利工程整體的使用功能；現(xiàn)場(chǎng)記錄是指對(duì)水利工程建設(shè)過(guò)程中的每一項(xiàng)工作都需要進(jìn)行詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)錄，包括工程設(shè)計(jì)、工程規(guī)范、工程規(guī)程、工程質(zhì)量、工程安全等。特別是對(duì)隱蔽工程的記錄是非常有必要的，應(yīng)對(duì)其測(cè)量結(jié)果和地質(zhì)編錄進(jìn)行細(xì)致記錄，便于后期管理。

五、水利工程竣工驗(yàn)收

水利工程的竣工驗(yàn)收階段是工程整體的收尾階段，也是最關(guān)鍵階段。在此階段，水利工程建設(shè)與管理工作的重點(diǎn)就是對(duì)水利工程質(zhì)量的檢測(cè)，對(duì)其中存在問(wèn)題的部分，要求施工單位進(jìn)行返工處理。除此之外，在竣工驗(yàn)收的過(guò)程中，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)對(duì)工程從建設(shè)投資到該階段的所有資料進(jìn)行分類整理，并做好總結(jié)，注意其中涉及數(shù)據(jù)的有效性與真實(shí)性。在整理竣工驗(yàn)收資料時(shí)，需要對(duì)多種資料分類放置，并做好目錄，再分卷裝訂，對(duì)不同的資料分類進(jìn)行管理，對(duì)同一類資料則按照時(shí)間的先后順序進(jìn)行排列，以保證水利工程后期維護(hù)有據(jù)可查。

六、水利工程建設(shè)與管理主要工作成效

隨著水利工程建設(shè)與管理工作的不斷深入，我國(guó)的水利建設(shè)工作取得了一定了工作成效。在前期的規(guī)劃階段對(duì)水利工程建設(shè)內(nèi)容和程序進(jìn)行細(xì)致的劃分，將水利工程建設(shè)中的各項(xiàng)工作明確到各工程團(tuán)隊(duì)，有利于對(duì)水利工程整體進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)合理的控制與管理。由于水利工程建設(shè)與管理涉及到了很多部門(mén)，包括當(dāng)?shù)卣?、建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位，在所有部門(mén)共同協(xié)作的情況下，我國(guó)水利工程建設(shè)質(zhì)量得到不斷的提升，因此必須在工程會(huì)議召開(kāi)的過(guò)程中，組織和協(xié)調(diào)好各方的利益，使各參建方將水利工程建設(shè)的質(zhì)量作為共同的工作目標(biāo)，以保證各參建方在贏得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)帶來(lái)社會(huì)效益。

七、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，水利工程的建設(shè)和管理是一項(xiàng)復(fù)雜且系統(tǒng)的民生工程，要求水利工程各參建方熟練掌握工程項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，做好本職工作，同時(shí)做好相互之間的工作溝通。從前期的施工規(guī)劃一直到后期竣工決算都應(yīng)該使用科學(xué)的方式進(jìn)行水利工程的建設(shè)和管理，因?yàn)橹挥胁粩嗵嵘こ探ㄔO(shè)與管理水平，才能保證工程的質(zhì)量，進(jìn)而為水利工程事業(yè)更好地服務(wù)，所以水利工程建設(shè)和管理工作質(zhì)量是保證水利工程功能得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的管理是水利工程得以長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。

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