□ 王翠竹 本刊記者

打開破解食品安全與健康諸多命題的通路—2017年國際食品安全大會在京舉行

□ 王翠竹 本刊記者

4月的北京，春花爛漫。中國食品工業(yè)界正以食品安全為保障，逐漸實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)界的健康轉(zhuǎn)型，以服務(wù)百姓健康，助力健康中國。4月20~21日，由中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會（CIFST）與國際食品科技聯(lián)盟（IUFoST）共同主辦的2017年國際食品安全大會在北京召開。本次會議以“食品安全與健康并行”為主題，延續(xù)前七屆會議成果，以國際視角和權(quán)威、科技為主線，準(zhǔn)確對應(yīng)當(dāng)下食品安全與健康兩大熱點(diǎn)。不斷融入的新元素，讓內(nèi)容更豐富，層次更深入。

國家食品藥品監(jiān)管總局副局長郭文奇，中國科協(xié)黨組副書記、副主席、書記處書記徐延豪，工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司司長高延敏，科技部農(nóng)村科技司巡視員王喆，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局副巡視員黃修柱，中國輕工業(yè)聯(lián)合會副會長賈志忍等大會支持單位的領(lǐng)導(dǎo)分別出席開幕式并致辭。

中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會理事長孟素荷教授致歡迎辭

大會主辦方中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會理事長孟素荷教授在致歡迎辭時表示，中國的食品安全，經(jīng)歷2008年三聚氰胺事件的打擊與起伏后已走過9年光陰。中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會攜手國際食品科技聯(lián)盟，以共同破解中國食品安全困局為初衷而召開的國際食品安全大會，已連續(xù)舉辦八屆。孟素荷回顧了大會為促進(jìn)中國食品工業(yè)的發(fā)展所留下的足跡，“8年間，國際食品科技聯(lián)盟組織了上百位國際知名專家，年復(fù)一年地來到中國，使我們有了一條快速借鑒和分享全球食品安全理念、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和科學(xué)積累的通路，亦讓全球同行有了一個可真實(shí)觀察、理解和客觀評價中國食品安全的視角。8年間，我國食品科技界為國分憂，以前所未有的力度，聚集起強(qiáng)大的，跨學(xué)科、跨部門的專家陣容，用長期的科學(xué)積累凝練‘學(xué)術(shù)界共識’，在風(fēng)險評估與危機(jī)應(yīng)對、風(fēng)險交流與公眾科普、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等科技含量高、專業(yè)性強(qiáng)的領(lǐng)域，付出了巨大心力，發(fā)揮了不可替代的功能，從而形成了科技對食品安全獨(dú)立、客觀的整體話語權(quán)，并逐漸培育出一批代表學(xué)術(shù)界專業(yè)、權(quán)威，對媒體和消費(fèi)者有影響力的意見領(lǐng)袖，在夯實(shí)中國食品安全科學(xué)基石的重要?dú)v史階段，完成了我們自身的使命和階段性目標(biāo)?！?/p>

本次會議以“食品安全與健康”為目標(biāo)，對應(yīng)中國食品工業(yè)正在進(jìn)行深刻轉(zhuǎn)型與價值提升的需求變化。大會邀請了來自中國、美國、英國、德國、印度、荷蘭、澳大利亞、菲律賓等12個國家和地區(qū)的67名國際知名專家及食品企業(yè)家進(jìn)行了62個專題發(fā)言和現(xiàn)場交流，同時還邀請到國家食品藥品監(jiān)督管理總局主管部門領(lǐng)導(dǎo)，深入解讀嬰幼兒配方奶粉的注冊、保健食品等特殊食品的政策與法規(guī)等行業(yè)熱點(diǎn)，這些與企業(yè)界進(jìn)行面對面的探討與溝通，力求科學(xué)地詮釋和破解中國食品安全與健康中的諸多新命題，對中國食品與營養(yǎng)安全形成科技支撐。

大會開幕式由中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會副理事長、北京工商大學(xué)校長孫寶國院士主持。在會間的兩場大會報告上，包括陳君石、吳清平兩位中國工程院院士在內(nèi)，來自國家食品藥品監(jiān)督管理總局食品安全監(jiān)管三司、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局進(jìn)出口食品安全局、國家食品安全風(fēng)險評估中心、世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、AOAC國際、美國農(nóng)業(yè)部、加拿大衛(wèi)生部食品局等單位的十余位中外專家，就我國食品安全監(jiān)督抽檢情況、進(jìn)出口食品安全監(jiān)管體系構(gòu)建、食品安全信息交流、食品摻假、諾如病毒的研究、貿(mào)易全球化下的食品安全與健康、全產(chǎn)業(yè)鏈管理、國際標(biāo)準(zhǔn)化檢驗(yàn)技術(shù)等內(nèi)容，進(jìn)行了深入交流。

中國的進(jìn)步及與全球供應(yīng)鏈體系的融合

2016年中國食品工業(yè)（扣除煙草業(yè)）的總產(chǎn)值達(dá)11.1萬億元，同比增長8.9%，餐飲業(yè)總產(chǎn)值3.58萬億元，同比增長10.8%，均高于中國經(jīng)濟(jì)6.7%的平均增長水平。比這一數(shù)字更重要的是食品行業(yè)食品安全水平的提升?！霸谶@個滿足全球1/5人口消費(fèi)，基數(shù)最大、難度系數(shù)最高的食品市場上，中國對食品安全的管理，在破解困局中的每一點(diǎn)進(jìn)步，哪怕是1%的提升，都是艱難的，了不起的！”孟素荷教授認(rèn)為，自2008年至今的9年，中國食品安全最困難的時期已經(jīng)過去，中國正逐步匯入與全球趨同的管理模式中。

歐洲食品安全局前局長、愛爾蘭國立都柏林大學(xué)帕特里克·沃爾（Patrick Wall）教授在在分析全球供應(yīng)鏈?zhǔn)称钒踩芾砻媾R的挑戰(zhàn)時表示，建立可持續(xù)的食品供應(yīng)鏈需要涉及監(jiān)管、環(huán)境、科學(xué)、技術(shù)、市場和社會經(jīng)濟(jì)等諸多因素。實(shí)現(xiàn)全球供應(yīng)鏈的可持續(xù)發(fā)展，除了要考慮食品安全問題，還要考慮其他問題。這其中包括盡量減少環(huán)境影響、用水量、食物浪費(fèi)和石油依賴，確保公平貿(mào)易和倫理勞動。他談道：“我們生活在同一個地球村，世界貿(mào)易組織制定了基本規(guī)則，國際食品法典標(biāo)準(zhǔn)可以作為各國和地區(qū)的基本標(biāo)準(zhǔn)。任何國家都不能持驕傲自滿的態(tài)度，只有合作才能促成最后的成功?！彼e例說，歐盟大多數(shù)用于牲畜口糧的維生素和礦物質(zhì)來自中國，而全球發(fā)生的許多重大食品事件均與受污染的動物飼料有關(guān)，因此整個歐盟食品鏈的安全，實(shí)際上也取決于中國實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)。許多中國消費(fèi)者在海淘國外嬰兒配方奶粉時，并不知道某些產(chǎn)品中的維生素和礦物質(zhì)來自中國。同樣，美國境內(nèi)近三分之二的水果和蔬菜及80%的海鮮也均需要從國外進(jìn)口。

IUFoST前主席、英國雷丁大學(xué)食品科學(xué)與技術(shù)專業(yè)名譽(yù)教授杰弗瑞·坎貝爾（Geoffrey Campbell-Platt）也表示，在購買和消費(fèi)食品時，食品的安全狀態(tài)其實(shí)是看不見摸不到的。保障食品安全取決于良好的理解和控制整個食物鏈的安全性。比如，以《GAP：良好農(nóng)業(yè)規(guī)范》來確保好的原料質(zhì)量，由英國食品科技學(xué)會出版的《良好操作規(guī)范-職責(zé)管理指南》已出版了第六版，也是對生產(chǎn)進(jìn)行有效的，有實(shí)際意義的指導(dǎo)。隨著全球?qū)ψ钌倭考庸ぜ词呈称罚ㄍ谑澜绮煌貐^(qū)生產(chǎn)）需求的增加，可追溯性及良好的衛(wèi)生、溫度和分銷控制變得越來越重要，良好的控制和規(guī)范的標(biāo)簽將幫助人們在國際市場上提供質(zhì)量更優(yōu)和更安全的食品。

食品安全與健康轉(zhuǎn)型形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“雙核”

對于中國食品工業(yè)的發(fā)展而言，糧食安全是基礎(chǔ)，食品安全是保障，食品的健康與營養(yǎng)才是終極目標(biāo)。孟素荷教授指出，在近3年中國食品安全的進(jìn)展中，對農(nóng)產(chǎn)品的原料安全、食品摻假、食品的營養(yǎng)與健康評價和標(biāo)識、特殊膳食食品的政策導(dǎo)向以及對新食品原料的審批等問題的各方關(guān)注度均在快速增大，急待破解。

對于業(yè)界關(guān)注的標(biāo)準(zhǔn)問題，國家食品安全風(fēng)險評估中心應(yīng)用營養(yǎng)一室主任韓軍花研究員系統(tǒng)梳理了我國現(xiàn)行營養(yǎng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的修訂方向。她介紹說，當(dāng)前健康中國建設(shè)已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略，國務(wù)院發(fā)布的《健康中國2030規(guī)劃綱要》中提出了“制定實(shí)施國民營養(yǎng)計劃”的要求。食品行業(yè)、企業(yè)是提供營養(yǎng)健康產(chǎn)品的主體，追蹤最新法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求，生產(chǎn)營養(yǎng)健康食品是企業(yè)未來的發(fā)展方向。

來自杜邦營養(yǎng)與健康、雅培、歐喜、沃爾瑪、藝康、菲仕蘭、金光、康師傅、三元、三全、新希望六和、加多寶、欣和、亞科、亞馬遜、餓了么等多十余家知名企業(yè)的負(fù)責(zé)人，在大會的企業(yè)家高峰對話上，圍繞食品安全與健康轉(zhuǎn)型，與參會代表們進(jìn)行了溝通與分享，企業(yè)在食品安全方面的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)日益凸顯。

科技促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及對食品安全的有效引導(dǎo)

大會期間，為促進(jìn)科技對產(chǎn)業(yè)及食品安全的引導(dǎo)，主辦方還組織了一系列相關(guān)活動。

為使企業(yè)一線人員更好地應(yīng)對食品安全的微生物污染問題，主辦方于會前召開了微生物檢驗(yàn)在確保食品安全方面的作用培訓(xùn)班，來自國際食品微生物標(biāo)準(zhǔn)委員會（ICMSF）以及其他國際組織和國內(nèi)的權(quán)威食品安全專家與學(xué)員們共同討論和分享了實(shí)踐過程中的成功經(jīng)驗(yàn)。

為推動我國檢驗(yàn)方法國際標(biāo)準(zhǔn)化，提升中國的檢驗(yàn)技術(shù)能力和水平，大會開幕式上，中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會與AOAC國際正式簽署合作協(xié)議，就雙方成為戰(zhàn)略學(xué)術(shù)伙伴達(dá)成共識。中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會名譽(yù)副理事長、中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會食品安全與標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)分會理事長劉秀梅研究員表示，目前中國政府機(jī)構(gòu)、高等院校、科研院所、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)對AOAC檢測方法的理解與認(rèn)可已達(dá)到較高水平。雙方通過技術(shù)層面的合作，將促進(jìn)AOAC標(biāo)準(zhǔn)檢測方法與食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法的技術(shù)融合，推進(jìn)中國檢驗(yàn)技術(shù)國際標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程。AOAC國際董事會成員、中國事務(wù)特別工作組主席丹·施米茨（Dan Schmitz）表示，未來雙方還將建立專家之間的定期互訪機(jī)制，并將在彼此主辦的會議與培訓(xùn)活動中進(jìn)行更深入的交流與溝通，為促進(jìn)全球標(biāo)準(zhǔn)檢測方法的融合而努力。

同時，進(jìn)行簽署合作協(xié)議的還有“中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會食品科技基金—雅培食品營養(yǎng)與安全專項(xiàng)科研基金”。該基金旨在引領(lǐng)食品營養(yǎng)與安全科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和跨學(xué)科融合，推動中國營養(yǎng)健康食品產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步。雅培的有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將與中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會一起，為一系列創(chuàng)新的營養(yǎng)科學(xué)與技術(shù)研究項(xiàng)目提供支持和保障。

企業(yè)是食品安全與科技創(chuàng)新的主體，由企業(yè)聚集而成的產(chǎn)業(yè)園區(qū)是科技與產(chǎn)業(yè)對接的孵化器，是提供一流食品安全生態(tài)環(huán)境的家園。為有效推進(jìn)中國食品企業(yè)的科技創(chuàng)新與能力提升，建設(shè)優(yōu)質(zhì)的食品安全產(chǎn)業(yè)鏈，開幕式上，中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會與陜西省韓城市人民政府、河南省湯陰縣人民政府還進(jìn)行了共建食品安全與健康專家工作站的授牌儀式。中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會的有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后學(xué)會將依托科技的優(yōu)勢，助力地方食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級。

八大專題對應(yīng)食品安全與營養(yǎng)問題的熱點(diǎn)需求

在大會期間特別設(shè)置的特殊食品的政策與法規(guī)新動向、“互聯(lián)網(wǎng)+食品”的監(jiān)管挑戰(zhàn)與企業(yè)責(zé)任、食品安全微生物檢驗(yàn)與控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、畜禽制品的安全與加工新技術(shù)、食品安全風(fēng)險交流預(yù)警、食品營養(yǎng)與健康新思維、食品企業(yè)衛(wèi)生設(shè)計與標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)、全供應(yīng)鏈的食品安全保障等8個專題會議受到多方關(guān)注。熱點(diǎn)一：特殊食品新規(guī)解讀

在中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會副理事長、中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與健康所所長丁鋼強(qiáng)教授的主持下，就廣泛關(guān)注的特殊食品的政策與法規(guī)動向，國家食品藥品監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人對嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊管理辦法、保健食品注冊審請審批細(xì)則等政策法規(guī)進(jìn)行解讀。此外，來自雅培的專家，就美國特殊食品的法規(guī)政策及對產(chǎn)業(yè)界影響的內(nèi)容進(jìn)行了介紹。

熱點(diǎn)二：互聯(lián)網(wǎng)食品安全倍受關(guān)注

針對“互聯(lián)網(wǎng)+食品”的監(jiān)管挑戰(zhàn)與企業(yè)責(zé)任，來自中國人民大學(xué)法學(xué)院、美國明尼蘇達(dá)大學(xué)的專家，與百度外賣、餓了么、亞馬遜、中糧我買網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺及加多寶、果秀等企業(yè)的代表們，共同探討了基于食品安全前提下的食品產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的對接。

熱點(diǎn)三：微生物控制與檢測方法與國際對接

在對食品安全微生物檢驗(yàn)與控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的研究上，國家食品安全風(fēng)險評估中心技術(shù)顧問、國際食品科學(xué)院院士劉秀梅研究員與IUFoST前主席艾倫·莫蒂默（Alan Mortimer）主持中外專家進(jìn)行交流。AOAC國際董事會成員丹·施米茨（Dan Schmitz）就食品分析技術(shù)的全球標(biāo)準(zhǔn)化，劉秀梅研究員對食品微生物過程控制與檢驗(yàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化需求進(jìn)行解讀，全球食品安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化科學(xué)家協(xié)調(diào)組織主席郝伯 (Huub Lelieveld)對為什么要協(xié)調(diào)食品法規(guī)進(jìn)行了分析。

熱點(diǎn)四：畜禽制品加工加強(qiáng)全程管控

面對畜禽制品的發(fā)展及安全挑戰(zhàn)，在中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會副理事長、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)校長周光宏和美國農(nóng)業(yè)部專家陳宏達(dá)(Hongda Chen)的主持下，中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測技術(shù)研究所、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院、上海理工大學(xué)食品研究所的專家及歐喜集團(tuán)、新希望六和等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，圍繞加工技術(shù)進(jìn)展、微生物控制、藥物殘留標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測、快速檢測、企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的分享等內(nèi)容進(jìn)行了交流。

熱點(diǎn)五：風(fēng)險預(yù)警與交流形成行業(yè)共識

近年來，我國食品安全風(fēng)險預(yù)警交流體系逐漸完善，在中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會副理事長、國家食品安全風(fēng)險評估中心主任助理李寧研究員、IUFoST 前主席杰弗瑞·坎貝爾(Geoffrey Campbell-Platt)的主持下，國家食品藥品監(jiān)督管理總局食品安全監(jiān)管三司、重慶市食品藥品監(jiān)管局、國家食品安全風(fēng)險評估中心、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、加拿大拉瓦爾大學(xué)、澳大利亞塔斯馬尼亞大學(xué)、科學(xué)松鼠會、康師傅食品安全中心等單位的專家，就健全風(fēng)險分析為基礎(chǔ)的科學(xué)監(jiān)管制度、開展風(fēng)險交流與預(yù)警、食品安全認(rèn)知調(diào)查分析、新媒體自媒體時代的風(fēng)險交流、企業(yè)如何做好風(fēng)險管理等進(jìn)行了交流。

熱點(diǎn)六：健康轉(zhuǎn)型中的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)

圍繞食品營養(yǎng)與健康新思維的主題，來自國家食品安全風(fēng)險評估中心、國際食品科技聯(lián)盟、杜邦營養(yǎng)與健康、菲仕蘭、雅培、法國樂斯福、金光集團(tuán)等單位的專家，就營養(yǎng)產(chǎn)品中應(yīng)關(guān)注的食品安全問題及果蔬制品、嬰幼兒配方奶粉、健康食品配料等產(chǎn)業(yè)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇進(jìn)行了分享。

熱點(diǎn)七：食品企業(yè)工程設(shè)計提升安全水平

在食品安全的產(chǎn)業(yè)鏈上，就如何規(guī)劃及實(shí)施有效的企業(yè)衛(wèi)生設(shè)計，為食品安全做好基礎(chǔ)保障，歐洲衛(wèi)生設(shè)計與工程組織（EHEDG）前主席 克努特·勞倫森（Knuth Lorenzen）及國家肉類研究中心主任、北京食品科學(xué)院院長王守偉組織來自EHEDG德國和印度分部、山東省食品發(fā)酵工業(yè)研究設(shè)計院、藝康集團(tuán)、亞科集團(tuán)的專家，為參會代表分享了食品工廠選址與衛(wèi)生設(shè)計、衛(wèi)生設(shè)計對于清潔成本的影響，與食品加工過程可追溯的協(xié)調(diào)等經(jīng)驗(yàn)。

熱點(diǎn)八：全供業(yè)鏈安全分享產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)

為保證全供應(yīng)鏈的食品安全，在中國檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院副院長兼總工陳穎研究員、歐洲食品安全局前主席帕特里克·沃爾（Patrick Wall）的主持下，湯陰縣委、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、南開大學(xué)、英國雷丁大學(xué)的專家與沃爾瑪、無限極、李錦記、嘉吉的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，就加強(qiáng)全供應(yīng)鏈的食品安全政策體系、供應(yīng)鏈管理帶來的啟示、原料保障等內(nèi)容和與會代表進(jìn)行交流。沃爾瑪中國副首席道德合規(guī)官高磊博(Paul Gallemore)先生在會間表示，沃爾瑪長期關(guān)注食品安全，致力于帶動整個供應(yīng)鏈中各方共治以保障食品安全。此外，2016年10月，沃爾瑪食品安全協(xié)作中心正式成立，將繼續(xù)促進(jìn)食品相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)、組織、科研機(jī)構(gòu)以及相關(guān)部門的協(xié)作和創(chuàng)新，共同提升中國“從農(nóng)田到餐桌”的食品全產(chǎn)業(yè)鏈的安全治理能力。