王哲

經(jīng)過三年多的發(fā)展，若干大數(shù)據(jù)已經(jīng)做了最好的證明，“一帶一路”是一種新型的，共商、共建、共享的發(fā)展模式，是普惠性的。

“一帶一路”倡議提出三年來，已進(jìn)入深耕階段，源源不斷地為世界經(jīng)濟(jì)注入新能量。

2008年以來，世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)乏力，世界經(jīng)濟(jì)原有的增長(zhǎng)拉動(dòng)機(jī)制已經(jīng)失靈，發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)、發(fā)展中國(guó)家生產(chǎn)的模式難以為繼。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、國(guó)際研究學(xué)部主任、中國(guó)亞太學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張?zhí)N嶺指出，世界經(jīng)濟(jì)要振興，必須要靠改善發(fā)展環(huán)境，讓發(fā)展環(huán)境更均衡?！耙粠б宦贰背h正是以此為基點(diǎn)提出的。經(jīng)過三年多的發(fā)展，若干大數(shù)據(jù)已經(jīng)做了最好的證明，“一帶一路”是一種新型的，共商、共建、共享的發(fā)展模式，是普惠性的。用全國(guó)政協(xié)外事委員會(huì)副主任、博鰲亞洲論壇秘書長(zhǎng)周文重的話來說，“一帶一路”是中國(guó)版的全球化設(shè)想，沿線國(guó)家把各自發(fā)展中存在的問題，或者說各自確定的發(fā)展目標(biāo)都放在“一帶一路”的大盤子里加以推進(jìn)，命運(yùn)共同體前景可期。

首部利用大數(shù)據(jù)方法對(duì)中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易合作情況進(jìn)行研究的年度專題報(bào)告《“一帶一路”貿(mào)易合作大數(shù)據(jù)報(bào)告2017》3月17日正式發(fā)布。該報(bào)告以“一帶一路”貿(mào)易合作現(xiàn)狀分析和趨勢(shì)預(yù)測(cè)為核心，采集調(diào)用了1.2億條基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，綜合運(yùn)用多種大數(shù)據(jù)分析方法，從多個(gè)維度全面、客觀地分析了2016年“一帶一路”貿(mào)易合作總體格局、中國(guó)與沿線64個(gè)國(guó)家以及中國(guó)內(nèi)地31個(gè)省市與沿線國(guó)家的貿(mào)易合作現(xiàn)狀和發(fā)展態(tài)勢(shì)。本刊記者聯(lián)系多位權(quán)威專家，對(duì)《報(bào)告》內(nèi)容以及商務(wù)部相關(guān)“一帶一路”的最新數(shù)據(jù)進(jìn)行了全面解讀。

與沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)往來越來越緊密

《報(bào)告》指出，受全球經(jīng)濟(jì)改善遲緩、全球貿(mào)易發(fā)展徘徊低迷、國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格下降等因素影響。2016年中國(guó)與沿線國(guó)家貿(mào)易總額為9535.9億美元，比2015年下降了4.9%，但其占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的比重達(dá)25.7%，較2015年上升了0.4個(gè)百分點(diǎn)。2010年以來，中國(guó)與沿線國(guó)家貿(mào)易額占中國(guó)貿(mào)易總額的比重整體上保持增長(zhǎng)。中國(guó)向沿線國(guó)家出口自2011年以來整體呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)，2016年向沿線國(guó)家出口5874.8億美元，達(dá)到近年來的高位。中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家總體保持貿(mào)易順差，其中與印度的順差額最大，達(dá)470.7億美元；最大的逆差國(guó)是馬來西亞，逆差額達(dá)109.0億美元。

沿線地區(qū)國(guó)家中，東南亞、西亞、北非是主要合作區(qū)域，越南、馬來西亞、泰國(guó)、新加坡、印度、俄羅斯是主要合作國(guó)家。東南亞、西亞、北非是中國(guó)與沿線國(guó)家開展貿(mào)易合作的主要區(qū)域；中國(guó)與東歐的貿(mào)易增長(zhǎng)最快，其次是南亞地區(qū)；東南亞是最大的出口目的地和最大的進(jìn)口來源地。越南超越馬來西亞，成為沿線國(guó)家中最大的貿(mào)易伙伴，中越貿(mào)易額占中國(guó)與沿線國(guó)家貿(mào)易總額的10.3%；其次為馬來西亞，占比為9.2%；泰國(guó)、新加坡、印度、俄羅斯等國(guó)的占比都在7%以上。

《報(bào)告》對(duì)沿線國(guó)家展開綜合評(píng)價(jià)，歸納總結(jié)出4種合作類型：越南、馬來西亞、泰國(guó)、新加坡、印度、印度尼西亞、菲律賓等國(guó)貿(mào)易規(guī)模大、產(chǎn)品廣，為“全面合作型”；巴基斯坦、波蘭、以色列、匈牙利等國(guó)貿(mào)易規(guī)模沒有“全面合作型”國(guó)家大，但增長(zhǎng)很快，為“潛力增長(zhǎng)型”；俄羅斯、沙特阿拉伯、蒙古等國(guó)單個(gè)產(chǎn)品貿(mào)易額占比超過50%，為“結(jié)構(gòu)單一型”；土耳其、哈薩克斯坦、烏克蘭等國(guó)貿(mào)易規(guī)模不大且出現(xiàn)下降，為“有待加強(qiáng)型”。

“三年來，中國(guó)與‘一帶一路沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)往來占中國(guó)外貿(mào)總額的比重明顯增加，重要性穩(wěn)步提升?！睆?zhí)N嶺指出，2015年以來，中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線65個(gè)國(guó)家的進(jìn)出口貿(mào)易達(dá)到10000億美元，可見“一帶一路”貿(mào)易呈現(xiàn)出巨大的生機(jī)。他指出，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)還處在深度調(diào)整中，復(fù)蘇之路也走得很艱難。在這個(gè)時(shí)候，中國(guó)的“一帶一路”倡議確實(shí)為全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇、經(jīng)濟(jì)的全球化，帶動(dòng)各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著很大的作用。

“我國(guó)與東盟全面合作的基礎(chǔ)在于雙方互補(bǔ)性特別強(qiáng)。在農(nóng)業(yè)方面，由于中國(guó)和東盟緯度明顯不同，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品不存在直接競(jìng)爭(zhēng)。在科技方面，中國(guó)總體水平較高，東盟國(guó)家相對(duì)較低，可彌補(bǔ)東盟國(guó)家科技發(fā)展的不足。在制造業(yè)上，中國(guó)和東盟國(guó)家產(chǎn)品結(jié)構(gòu)非常不同，互補(bǔ)性仍然很強(qiáng)。”中國(guó)國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)專家委員會(huì)委員、商務(wù)部政策研究室原副主任張國(guó)慶分析說，作為“一帶”核心區(qū)的中亞國(guó)家，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上不完備，整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也相對(duì)落后，資源儲(chǔ)備豐富，經(jīng)濟(jì)合作的天然需求和潛力巨大。環(huán)中亞地區(qū)是“一帶”的擴(kuò)展區(qū)，涵蓋該地區(qū)的人口約19億，GDP規(guī)模7.5萬(wàn)億美元。這一地區(qū)的特點(diǎn)是石油和天然氣非常豐富，所以我國(guó)與這些地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)合作極具潛力。

中國(guó)與全球化智庫(kù)高級(jí)研究員孫永福特別指出，作為“一帶一路”上的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，我國(guó)與俄羅斯的合作已經(jīng)今非昔比。在中國(guó)對(duì)俄出口商品中，高新技術(shù)產(chǎn)品的比重已經(jīng)達(dá)到60%以上。中俄間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作空間打開，目前俄羅斯正通過各種渠道尋求與中國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品上的合作。“一帶一路”建設(shè)也要重視歐洲，特別是在某些科技領(lǐng)域世界領(lǐng)先的國(guó)家，如果瞄著技術(shù)的提升，歐洲是最好的目的地。通過“一帶一路”走向歐洲，一方面是把中國(guó)的產(chǎn)品輸入歐洲，另一方面可以把歐洲的技術(shù)引進(jìn)中國(guó)，以便于我們形成更強(qiáng)的內(nèi)生優(yōu)勢(shì)。

沿海優(yōu)勢(shì)依然明顯 西部變身開放前沿

《報(bào)告》顯示，國(guó)內(nèi)省市中，華東、華南對(duì)沿線國(guó)家貿(mào)易額占到全國(guó)的三分之二，其中廣東、江蘇、浙江、北京、上海與沿線國(guó)家貿(mào)易額位居前五名，華東、華南與沿線國(guó)家貿(mào)易額分別居第一、第二位，兩個(gè)區(qū)域合計(jì)占到全國(guó)的67.7%，達(dá)三分之二：華東、華南占全國(guó)的比重均上升了1.2個(gè)百分點(diǎn)，其他區(qū)域保持不變或下降，貿(mào)易集中程度愈發(fā)增強(qiáng)，廣東與沿線國(guó)家貿(mào)易規(guī)模最大，占到全國(guó)的20.9%；其次為江蘇、浙江、北京，比重均高于10%。

報(bào)告把全國(guó)31個(gè)省區(qū)市與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易情況進(jìn)行分型歸類，結(jié)果顯示：廣東、江蘇、浙江、北京、上海的貿(mào)易規(guī)模大、產(chǎn)品廣，為“全面合作型”；山西、河南、寧夏、吉林、山東、新疆保持了良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，為“快速增長(zhǎng)型”；福建、廣西、遼寧、天津、重慶、河北、云南、安徽、江西、黑龍江、湖北、四川處于中游，并出現(xiàn)下降，為“優(yōu)化調(diào)整型”；內(nèi)蒙古、湖南、海南、陜西、甘肅、貴州、青海、西藏貿(mào)易規(guī)模較小，為“有待加強(qiáng)型”。

“整體看來，中國(guó)各區(qū)域與沿線國(guó)家貿(mào)易的區(qū)域集中度進(jìn)一步提高，呈現(xiàn)‘強(qiáng)者愈強(qiáng)的態(tài)勢(shì)?！睆垏?guó)慶告訴記者，我國(guó)對(duì)外開放是從沿海、沿江、沿邊起步的，東部沿海地區(qū)的開放程度目前仍然明顯高于西部和中部。但“一帶一路”調(diào)整并改變了我國(guó)的對(duì)外經(jīng)貿(mào)格局，中西部省份也成為開放的重鎮(zhèn)，增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)明顯?！耙粠б宦贰睆奈覈?guó)中西部打通了一條通道，通往亞洲大陸，激發(fā)了中西部地區(qū)與沿線鄰國(guó)交流合作的潛力，使中西部由“內(nèi)陸腹地”變?yōu)椤伴_放前沿”，潛力巨大，依然有很大的上升空間。“我國(guó)以往對(duì)外貿(mào)易主要集中在東南沿海一帶，對(duì)外通道過于單一地依賴于海路。我國(guó)50%以上的進(jìn)出口物資、80%以上的進(jìn)口原料需要通過南海；進(jìn)口原油五分之四的運(yùn)輸量需要走印度洋馬六甲海峽?！耙苊鈱?duì)海路通道的過度依賴，就必須實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展，就必須實(shí)現(xiàn)陸路通道的便利快捷?！睆垏?guó)慶說。

沿線投資合作持續(xù)升溫

《報(bào)告》指出，在外經(jīng)貿(mào)和投資方面，民營(yíng)企業(yè)占比逐年上升，國(guó)有企業(yè)占比有所下降。2011年以來，民營(yíng)企業(yè)出口額占中國(guó)出口總額的比重始終保持最高，且逐年上升，由2011年的46.6%上升至2015年的58.9%；外商投資企業(yè)、國(guó)有企業(yè)在出口總額中的占比均呈逐年下降的趨勢(shì)。商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示，在全球整體投資環(huán)境走低的情況下，中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家投資合作卻出現(xiàn)逆勢(shì)升溫，延續(xù)了近幾年的火熱勢(shì)頭。一季度，我企業(yè)在“一帶一路”沿線的43個(gè)國(guó)家有新增非金融類直接投資，合計(jì)29.5億美元，占同期對(duì)外投資總額的14.4%，較去年同期上升5.4個(gè)百分點(diǎn)。在“一帶一路”相關(guān)國(guó)家對(duì)外承包工程和服務(wù)外包的增長(zhǎng)遠(yuǎn)高于整體水平。

“‘一帶一路把東盟20多個(gè)國(guó)家，非盟一半的國(guó)家（20多個(gè)），阿盟、歐盟都連起來，沿線國(guó)家覆蓋了全球最主要的能源供給，資源互補(bǔ)性強(qiáng)。從合作空間看，沿線國(guó)家分處不同的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性強(qiáng)，特別是在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、金融、交通運(yùn)輸、信息技術(shù)等多領(lǐng)域合作潛力巨大?！敝袊?guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)、商務(wù)部原副部長(zhǎng)魏建國(guó)指出，中國(guó)企業(yè)抱團(tuán)取暖、抱團(tuán)“走出去”，在中國(guó)的境外合作區(qū)里進(jìn)行紡織、家電、箱包、服裝等產(chǎn)業(yè)的建設(shè)發(fā)展，直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)，是一個(gè)非常好的模式。據(jù)介紹，在“一帶一路”沿線國(guó)家中，中國(guó)已經(jīng)和20多個(gè)國(guó)家合作建立了77個(gè)境外合作區(qū)，加入合作區(qū)的中國(guó)企業(yè)的產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到200億美元，為當(dāng)?shù)刎暙I(xiàn)的稅收達(dá)到15億美元，解決了20萬(wàn)至30萬(wàn)人的當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，而且這個(gè)數(shù)字還在增加，這樣的境外合作區(qū)還在持續(xù)增加。

魏建國(guó)特別指出，我們企業(yè)的投資已經(jīng)從當(dāng)?shù)氐牡V產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、資源等領(lǐng)域轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、金融業(yè)，對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域的擴(kuò)大、層次的上升使得中國(guó)與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家有更廣泛的合作，這不但為下一步全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入新的推動(dòng)力，而且有利于穩(wěn)定整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

“一帶一路”拉動(dòng)貿(mào)易作用巨大

《報(bào)告》顯示，從產(chǎn)品種類方面看，中國(guó)出口以電機(jī)和電氣設(shè)備為主，進(jìn)口以能源類產(chǎn)品為主。從中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家出口看，出口額最高的產(chǎn)品為“電機(jī)、電氣設(shè)備及其零件”，達(dá)1165.9億美元；其次為“鍋爐、機(jī)器、機(jī)械器具及零件”。從中國(guó)自沿線國(guó)家進(jìn)口看，進(jìn)口額最高的產(chǎn)品為“礦物燃料、礦物油及其蒸餾產(chǎn)品等”，為1109.9億美元；其次為“電機(jī)、電氣設(shè)備及其零件”。

魏建國(guó)表示，從上述數(shù)據(jù)反映出，中國(guó)在與沿線國(guó)家貿(mào)易中既是電氣、機(jī)械等工業(yè)品的輸出大國(guó)，也是能源、電氣產(chǎn)品的消費(fèi)大國(guó)，“這說明，‘一帶一路沿線上一些重點(diǎn)投資建設(shè)的項(xiàng)目，尤其是在制造業(yè)、能源、交通方面的項(xiàng)目，地位非常重要?！?/p>

魏建國(guó)分析說，從目前商務(wù)部的最新數(shù)據(jù)來看，中國(guó)和“一帶一路”沿線國(guó)家雙向貿(mào)易都呈現(xiàn)出比較好的增長(zhǎng)勢(shì)頭，同比普遍達(dá)到兩位數(shù)以上的增長(zhǎng)。從中國(guó)和“一帶一路”支點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易發(fā)展細(xì)節(jié)來看，今年一季度，中國(guó)對(duì)東盟的貿(mào)易增加了25%；對(duì)俄羅斯增長(zhǎng)了37%；對(duì)巴基斯坦增長(zhǎng)了18.7%；對(duì)波蘭等中東歐國(guó)家增長(zhǎng)了19%；對(duì)哈薩克斯坦增長(zhǎng)得最多，達(dá)到69.3%；就是以往進(jìn)出口額比較少的印度，今年一季度也增長(zhǎng)了27.7%；中國(guó)對(duì)歐洲增加了16.9%；對(duì)美國(guó)也增加了21.3%……成績(jī)非常喜人?！耙粠б宦贰睂?duì)拉動(dòng)進(jìn)出口貿(mào)易的效果巨大，不僅涉及“一帶一路”沿線國(guó)家，而且對(duì)非沿線國(guó)家的拉動(dòng)作用也非常大。

商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究中心主任張建平指出，從中國(guó)和“一帶一路”沿線國(guó)家工程承包的數(shù)據(jù)看，中國(guó)境外工程50%的項(xiàng)目、50%的投資額主要分布在“一帶一路”沿線國(guó)家，這些大型工程項(xiàng)目的建設(shè)、基建項(xiàng)目的建設(shè)不僅改善了沿線國(guó)家的貿(mào)易投資環(huán)境，也帶動(dòng)了中國(guó)和這些國(guó)家貿(mào)易及投資規(guī)模的增長(zhǎng)。