董長科

摘 要：安全是油庫的生命。隨著經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴大，部分油庫所處地理位置由郊區(qū)變成了市區(qū)，由"山溝油庫"和"偏遠油庫"變成了被市區(qū)、景區(qū)、居民區(qū)包圍的"城市油庫"，具有周邊社會環(huán)境更復(fù)雜、安全工作形勢更嚴(yán)峻的特點，尤其是油庫消防工作面臨著更多的新情況、新特點。

關(guān)鍵詞：城市油庫；消防工作；問題；對策

一、當(dāng)前城市油庫消防工作存在的問題

油庫對消防工作歷來高度重視，不論是在消防設(shè)施設(shè)備建設(shè)管理上，還是在消防專業(yè)隊伍訓(xùn)練上，都投入了很大人力、物力和財力，確保了油庫建設(shè)安全發(fā)展。但是，在消防人員培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施、信息聯(lián)動、訓(xùn)練演練等方面還存在一些不足。

（一）部分消防設(shè)備設(shè)施老舊，設(shè)計建造理念落后

部分油庫建于上世紀(jì)六七十年代，消防設(shè)備設(shè)施老舊嚴(yán)重，技術(shù)狀況不容樂觀，加上當(dāng)時消防設(shè)計建造理念相對落后，部分設(shè)備設(shè)施已不符合現(xiàn)有技術(shù)規(guī)范要求。如有的單位，消防栓出水壓力不足，且不能保證24小時出水；消防水泵揚程、壓力不足，影響供水速度；甚至有些重要場所無泡沫滅火裝置。

（二）消防報警手段單一，信息傳遞效率較低

近幾年，隨著油庫信息化改造工作的不斷推進，部分油庫陸續(xù)安裝了煙霧報警、可視對講報警等信息化程度較高的消防報警系統(tǒng)，對油庫消防安全工作起到了十分積極的推動作用。但是，多數(shù)油庫的消防報警方式多為電話或手搖式消防報警器，報警手段單一，不能實施有效報警，如有的單位，報警電話覆蓋半徑達不到標(biāo)準(zhǔn)要求；有的電話故障率高，通信線路時常不暢，有的報警器不能始終處在靈敏狀態(tài)，無報警區(qū)域顯示；有的值班人員不能保證24小時在位，報警電話無人接聽等，若有火情發(fā)生不能達到快速報警，影響滅火求援的時機。

（三）聯(lián)合演練不夠經(jīng)常，警民協(xié)作不密切

目前，大多油庫按照要求均與駐地武警、公安、工礦、企業(yè)等消防部門建立聯(lián)合消防訓(xùn)練協(xié)作關(guān)系，從一定程度上加強了油庫的消防力量。但是，城市油庫往往缺少對周邊環(huán)境影響的分析，忽視了與自身消防安全密切相關(guān)的相鄰學(xué)校、居民區(qū)等群體的聯(lián)系。雖然建立了各種聯(lián)防聯(lián)消組織，但是沒有堅持預(yù)防為主、群策群防的方針，消防動員組織不夠，消防資源發(fā)揮不足，預(yù)案編制不貼近實際，可操作性差，與地方支援保障力量聯(lián)系也不夠密切。

二、加強城市油庫消防工作的對策建議

城市油庫自身的特點決定了其消防工作將會更加復(fù)雜，面臨的問題和困難也將會更多，解決和克服這些問題和困難，還是要從實際工作出發(fā)，以“實”為始，以“實”為終，腳踏實地，確保油庫消防工作在解決問題中，在克服困難中不斷發(fā)展。

（一）把消防安全教育作為主要陣地，濃厚消防安全文化氛圍

油庫安全文化是安全價值觀、安全態(tài)度和行為方式的綜合反映?！俺鞘杏蛶臁卑踩玛P(guān)建設(shè)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定大局，與保障力生成和生命安全密切相關(guān)，一旦發(fā)生險情，造成的損失將無法計量。大力培育消防安全文化，是“城市油庫”安全建設(shè)和管理工作的思想基礎(chǔ)。油庫領(lǐng)導(dǎo)要身先士卒，要把防火教育，普及消防知識當(dāng)作預(yù)防火災(zāi)的一項重要措施來抓，要利用各種時機和場合，通過各種形式，向全體人員傳播火災(zāi)與消防知識，濃厚城市油庫消防安全文化氛圍，使他們認(rèn)識到消防安全的重要性，發(fā)生火災(zāi)的危害性，從而提高防火警惕性。同時，要開展全庫性的消防訓(xùn)練和演練，使人員熟悉倉庫預(yù)案，懂得怎樣防止火災(zāi)的發(fā)生，一旦發(fā)生火災(zāi)，怎樣報警和使用簡易滅火器材，怎樣實施撲救等，為防止火災(zāi)的發(fā)生打下良好的群眾性基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。

（二）把嚴(yán)制度重落實作為主要抓手，打牢消防安全工作基礎(chǔ)

“制度千萬條，落實是頭條”?！爸啤本褪羌s束，“度”就是法規(guī)，在制度面前不能有任何特權(quán)，不能留情面，要做到人人遵守，必須強化制度的執(zhí)行力。一方面要教育和油料業(yè)務(wù)人員要樹立強烈的事業(yè)心和工作責(zé)任感，要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度和消防法規(guī)，嚴(yán)格遵守各項技術(shù)操作規(guī)程和作業(yè)程序，嚴(yán)格崗位責(zé)任制，加強各項制度落實，及時檢查、檢測和維護各種電氣儀表和設(shè)備設(shè)施。加強禁區(qū)管理，在重要危險場所和部位設(shè)置和張掛防火警示標(biāo)牌和警語，提高遵守安全規(guī)章和制度的自覺性，防患于未然，確保油庫安全。另一方面要加強對火源和可燃物的隔離控制。及時清理技術(shù)區(qū)內(nèi)的各種可燃物，嚴(yán)格火種管理，嚴(yán)禁人員攜帶火種、移動通信工具和著釘子鞋進入業(yè)務(wù)區(qū)，車輛入庫必須戴防火星罩，不得在收發(fā)油現(xiàn)場修理發(fā)動機等，同時，還要加大防火安全檢查或抽查。對查出的火險隱患難與共，要逐個登記，制定整改措施，限期整改；對重大火險情不隱藏、不瞞報，要指定專人負(fù)責(zé)進行整改，對無視火險隱患，整改不力的要追究主管人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，確保徹底消除火險隱患。

（三）把設(shè)備設(shè)施升級作為主要手段，改善消防系統(tǒng)運行環(huán)境

在完成老舊油罐和輸油管線大修更新，攔油封圍設(shè)施等補缺改造，固定消防系統(tǒng)的配套建設(shè)時，要廣泛推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新工藝，不斷提高油庫科技含量。推廣油罐內(nèi)浮頂、隔熱降溫、輸油管線三層PE防腐、泵站變頻調(diào)速、油氣回收處理、移動式排水阻油等技術(shù)設(shè)備，推廣油罐液位計量、油罐無損探傷、設(shè)備運行監(jiān)測、鋼板和涂層測厚等技術(shù)，提高油庫儲運系統(tǒng)的安全性，增強油庫安全預(yù)測水平，改善消防系統(tǒng)運行環(huán)境，減輕油庫消防工作安全壓力。消防系統(tǒng)是否處于高效運行狀態(tài)，關(guān)系到油庫安全的方方面面，關(guān)系到油庫的安全發(fā)展。因此，城市油庫要不斷加大投入，對消防設(shè)施中存在的不完善，不達標(biāo)及落后淘汰跟不上形勢發(fā)展的消防設(shè)施及時進行維修改造，補充完善各業(yè)務(wù)場所消防器材，安裝泡沫滅火裝置，編滿配齊性能優(yōu)良的消防車，徹底根治消防池和消防用水管路漏水問題，使油庫的消防設(shè)施和裝備器材始終處在完好狀態(tài)，確保隨時能用得上，拿得出，跑得動，不斷水，不缺件，不失效。同時，油庫應(yīng)還建立和完善消防報警系統(tǒng)，改變僅僅使用電話或手搖式報警器等單一的報警方式，建立和完善多種報警途徑，如建立火災(zāi)自動報警系統(tǒng)，安裝視頻監(jiān)控，增加報警點，數(shù)據(jù)化監(jiān)控和簡易通信報警工具等，在任何時候，任何情況下，都處在良好技術(shù)狀態(tài)，都能對庫區(qū)內(nèi)隨時出現(xiàn)的火情，及時進行捕捉，為倉庫消防滅火提供及時快速的報警信息。

（四）把強化聯(lián)合消防作為主要方式，提高應(yīng)急消防處置能力

周邊自然和社會環(huán)境，是“城市油庫”生存與發(fā)展的空間，周邊環(huán)境的安全穩(wěn)定，是“城市油庫”安全建設(shè)與管理的前提條件。城市油庫的自身特點決定其受外部環(huán)境影響大，被地方侵占、破壞油庫設(shè)施設(shè)備的現(xiàn)象時有發(fā)生，例如，在油庫禁區(qū)附近燃放煙花、燒香祭祖、拆遷放炮等。因此，油庫在下大力做好內(nèi)部消防工作的同時，還要注重加強與當(dāng)?shù)卣?、派出所、工礦企業(yè)和學(xué)校的密切聯(lián)系，建立警民聯(lián)防組織。加強對附近群眾的防火教育，提高他們的防火意識，使他們自覺地做好防火工作，從而使油庫的消防工作有著牢固的群眾基礎(chǔ)。同時油庫應(yīng)與駐地群眾武警、公安、消防和企事業(yè)單位的消防部門保持密切的聯(lián)系，建立軍地聯(lián)消組織，加強經(jīng)常性的消防訓(xùn)練、演練，研究探討油庫消防工作中的問題，交流消防工作經(jīng)驗，展示先進消防技術(shù)裝備，以充分調(diào)動和發(fā)揮當(dāng)?shù)叵蕾Y源，增強油庫消防支援保障力量，確保一有情況，能聯(lián)得上，展得開，滅得掉，把火災(zāi)控制在最小勢態(tài)，確保油庫安全。

城市油庫消防工作在建設(shè)發(fā)展中，不論是在硬件建設(shè)還是軟件建設(shè)上，各類矛盾問題都不同程度的存在，新情況、新特點也在不斷的涌現(xiàn)，給消防工作帶來很多困難，但解決問題的根本還是要立足自身實際，堅持實事求是，摒棄好高騖遠，逐個解決問題，工作做在實處。