《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定,黨的各級代表大會的代表和委員會的產(chǎn)生,要體現(xiàn)選舉人的意志。選舉采用無記名投票的方式。候選人名單要由黨組織和選舉人充分醞釀討論??梢灾苯硬捎煤蜻x人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉。也可以先采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選,產(chǎn)生候選人名單,然后進(jìn)行正式選舉。選舉人有了解候選人情況、要求改變候選人、不選任何一個(gè)候選人和另選他人的權(quán)利。任何組織和個(gè)人不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某個(gè)人。
黨的地方各級代表大會和基層代表大會的選舉,如果發(fā)生違反黨章的情況,上一級黨的委員會在調(diào)查核實(shí)后,應(yīng)作出選舉無效和采取相應(yīng)措施的決定,并報(bào)再上一級黨的委員會審查批準(zhǔn),正式宣布執(zhí)行。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》規(guī)定,黨代表大會代表產(chǎn)生的程序是:
一、選舉單位按照分配的名額,采用自下而上的方式提名,經(jīng)過充分醞釀協(xié)商,根據(jù)多數(shù)黨組織或多數(shù)黨員的意見提出代表候選人初步人選;
二、選舉單位對候選人初步人選進(jìn)行考察;
三、選舉單位召開黨的委員會全體會議確定代表候選人預(yù)備人選,報(bào)召開代表大會的黨的委員會審查;
四、選舉單位召開黨員大會或代表大會或代表會議,對候選人預(yù)備人選進(jìn)行充分醞釀,根據(jù)多數(shù)選舉人的意見確定候選人,進(jìn)行選舉,選出的代表報(bào)召開代表大會的黨的委員會審批。
黨的地方各級委員會在代表大會召開前,負(fù)責(zé)對代表的產(chǎn)生程序和代表資格進(jìn)行初步審查。代表大會成立的代表資格審查委員會在聽取黨的委員會的審查情況報(bào)告后,提出代表資格審查報(bào)告。經(jīng)大會或大會主席團(tuán)通過的代表,獲得正式資格。