鄧卉++戈紅明

“為什么我不能領(lǐng)取社保補(bǔ)貼？為什么我的事沒人管？為什么要為難下崗工人？”一連串的問號和怒斥當(dāng)年響徹業(yè)務(wù)大廳，也一直回響在廣西桂林市平樂縣就業(yè)服務(wù)中心人社干部的心里。當(dāng)時(shí)嘈雜的現(xiàn)場，是一位女同志挺身“滅火”，贏得大家點(diǎn)贊，她，就是就業(yè)服務(wù)中心主任陳胤岑，她說：“作為人社干部，我們在服務(wù)大廳或者經(jīng)辦窗口經(jīng)常會遇到著急上火的老百姓，我們必須耐心、細(xì)心地說理解釋，給他們更多的希望和溫暖?！?/p>

用行動溫暖就業(yè)困難人員的心

從小學(xué)教師變身為人社干部，陳胤岑工作干勁不改，但活動半徑不再是三尺講臺，平樂縣的山村瑤寨都是她的工作“領(lǐng)地”，下崗職工、就業(yè)困難家庭都是她的“親人”。

2011年，平樂縣糧食系統(tǒng)下崗人員王大哥拿養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)發(fā)票來到縣就業(yè)服務(wù)中心業(yè)務(wù)大廳，要求申報(bào)三分之二的補(bǔ)貼。工作人員一查詢，知道他正在領(lǐng)取失業(yè)金，按文件規(guī)定不符合領(lǐng)取條件，王大哥急得拍桌大吼，陳胤岑聞訊趕到把他請進(jìn)辦公室休息，當(dāng)即向糧食局了解情況，得知王大哥2010年才辦理改制手續(xù)開始領(lǐng)取失業(yè)金，必須于2011年底領(lǐng)完失業(yè)金后才能享受靈活就業(yè)人員社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼，隨后，陳胤岑和顏悅色地對王大哥說：“您2011年領(lǐng)完失業(yè)金，2012年就勤快點(diǎn)找事做，等辦理2012年靈活就業(yè)人員社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)，您就可以來申報(bào)領(lǐng)取補(bǔ)貼了，所以不要著急?！蓖醯美じ吲d地說：“那就太好了。剛才怪我太著急，你們真心關(guān)心我們下崗失業(yè)人員，謝謝了?！标愗丰嬲\地說：“不用謝，我們就業(yè)部門就要為大家服務(wù)?！?/p>

每年金秋過后，平樂縣大批參加靈活就業(yè)人員社會保險(xiǎn)的下崗失業(yè)人員在繳費(fèi)之后，就會來到縣就業(yè)服務(wù)中心業(yè)務(wù)大廳申報(bào)相應(yīng)補(bǔ)貼，現(xiàn)場有的人被告知不符合申報(bào)條件時(shí)，言行粗暴，每次總是陳胤岑遞上一杯熱茶，安撫他們再耐心解釋政策。

到縣就業(yè)服務(wù)中心工作七年，在同事們的眼中，陳胤岑長得斯文，但工作起來卻像男子漢，凡事身先士卒。夜晚的縣人社局辦公樓十分安靜，而三樓就業(yè)服務(wù)中心辦公室燈卻常常亮著，那是陳胤岑在忙碌，為了及時(shí)把就業(yè)培訓(xùn)班開班時(shí)間告知有培訓(xùn)意向的人員、為了及時(shí)通知忘記來申報(bào)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼的人員、為了避免當(dāng)事人接到手機(jī)來電誤認(rèn)是詐騙電話而不予理睬，陳胤岑就利用晚上休息時(shí)間來到辦公室，通過對外公開的部門電話逐一聯(lián)系有關(guān)人員，使一項(xiàng)項(xiàng)就業(yè)扶持政策得到及時(shí)有效的落實(shí)。

隨著平樂縣城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)，南洲村、同樂村等出現(xiàn)大批失地就業(yè)困難人員；而原有的企業(yè)下崗失業(yè)人員中大部分已達(dá)“4050”，年紀(jì)大、無技能無專長。面對這部分就業(yè)困難人員，陳胤岑積極與市級各技校協(xié)作，組織就業(yè)困難人員開展免費(fèi)電工、焊工、育嬰師、保育員、中式烹調(diào)師等職業(yè)技能培訓(xùn)班，大部分學(xué)員獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書，僅2016年，縣就業(yè)服務(wù)中心組織各類職業(yè)技能培訓(xùn)班19期，幫助就業(yè)困難人員掌握一技之長實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

陳胤岑積極協(xié)調(diào)全縣黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，把保潔、保綠等臨時(shí)性用工的空缺崗位納入公益性崗位開發(fā)，為弱勢就業(yè)群體開通就業(yè)綠色通道。

平樂縣飲食服務(wù)公司下崗失業(yè)人員郭大哥家中老人病臥、兒子小飛因病致殘，家境困難，陳胤岑想把小飛安置到公益性崗位工作，但接連跑了幾個單位，都無法提供合適的崗位。陳胤岑沒有氣餒，她又聯(lián)系縣市容局，最終，市容局安排小飛專門負(fù)責(zé)清理縣城一段街道墻上的小廣告。得知這一消息，小飛臉上露出久違的笑容，他覺得自己可以自食其力、減輕家庭負(fù)擔(dān)了。

2016年，平樂縣完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3987人，完成城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)979人，完成就業(yè)困難對象再就業(yè)人數(shù) 248人，完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移新增就業(yè)人數(shù) 4678人，均超出全年任務(wù)數(shù)；年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為 3.87 %，控制在上級部門下達(dá)的4.5%以內(nèi)。

用培訓(xùn)和擔(dān)保貸款幫扶農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)

近年來，隨著地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，越來越多的外出打工者回到平樂縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)。陳胤岑積極組織這些學(xué)到技術(shù)、積累了資金并有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使他們了解就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，掌握創(chuàng)業(yè)技能，提高創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)成功率，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。兩年來，共組織農(nóng)民工參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)150人，其中114人成功創(chuàng)業(yè)。

平樂鎮(zhèn)同樂村委的林厚卓參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后，把自家開辦的“木管汀農(nóng)家樂”經(jīng)營得紅紅火火。源頭鎮(zhèn)中垌石崖茶開發(fā)公司的創(chuàng)建人唐飛、源頭鎮(zhèn)蓮塘村委的養(yǎng)殖青皮蛋鴨專業(yè)戶李孝勝參加了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后獲得農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款的扶持，不僅一人創(chuàng)業(yè)成功，還帶動了當(dāng)?shù)馗咐相l(xiāng)親共同致富，生產(chǎn)規(guī)模越做越大，他們?yōu)榇双@得桂林市電視臺專題節(jié)目的采訪，成為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)成功的典范。

“無論是前兩年的小額擔(dān)保貼息貸款工作，還是2016年的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款工作，我們都要使政策及時(shí)落地，力助農(nóng)民工兄弟創(chuàng)業(yè)成功?！睘榇耍愗丰贫ㄔ敿?xì)工作實(shí)施方案，一絲不茍安排工作流程。

農(nóng)民工兄弟到縣就業(yè)服務(wù)中心遞交擔(dān)保貼息貸款申報(bào)材料，陳胤岑仔細(xì)審核后，就在最短時(shí)間內(nèi)來到農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)所在地，無論是山上的果園林木，還是坡下的養(yǎng)殖基地，她都要實(shí)地查看；無論是跨草叢過溝坎，還是進(jìn)豬圈鉆牛欄，陳胤岑沒有半點(diǎn)猶豫，認(rèn)真確認(rèn)創(chuàng)業(yè)場地性質(zhì)、創(chuàng)業(yè)規(guī)模、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的可行性，而后根據(jù)實(shí)際情況，對創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提出行之有效的創(chuàng)業(yè)建議。

用平臺建設(shè)當(dāng)好群眾就業(yè)政策信息的“耳朵”

“再多、再好的就業(yè)政策和就業(yè)機(jī)會，如果不能宣傳到位，群眾就無法了解，也就實(shí)現(xiàn)不了就業(yè)政策的價(jià)值?！标愗丰钪麄鞴ぷ魇抢习傩樟私饩蜆I(yè)服務(wù)的“綠色通道”，十分重視信息平臺的建設(shè)與利用。

平樂縣有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如何搭建廣西公共就業(yè)服務(wù)信息平臺，并讓它成為群眾知曉就業(yè)政策信息的另一只“耳朵”，這讓陳胤岑絞盡腦汁，她多方協(xié)調(diào)努力，目前所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備電腦、電子顯示屏，安裝廣西公共就業(yè)服務(wù)信息平臺并由專門人員進(jìn)行操作，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點(diǎn)行政村公共就業(yè)服務(wù)信息平臺與縣、市就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通的目標(biāo)任務(wù)?？h城人力資源市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的電子顯示屏不間斷地宣傳桂林市乃至全區(qū)的用工信息，為求職者及時(shí)提供用工信息，也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)工作的進(jìn)一步開展提供了強(qiáng)有力的支撐與保障，不斷擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)范圍。

“微信平臺是平民化、大眾化、傳播快的溝通渠道，我們就業(yè)部門也可以利用微信傳播各種就業(yè)信息，讓群眾足不出戶就能了解就業(yè)動態(tài)。”陳胤岑選派專人在2016年8月底正式開通平樂縣就業(yè)服務(wù)中心微信平臺，群眾可以直接通過快捷方式了解縣就業(yè)服務(wù)工作的最新動態(tài)、各項(xiàng)惠民政策，并可以通過手機(jī)微信直接進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)報(bào)名，極大促進(jìn)了群眾對就業(yè)服務(wù)工作的了解。

2016年，在加強(qiáng)服務(wù)平臺建設(shè)的同時(shí)，陳胤岑還拍攝就業(yè)新聞視頻并撰寫解說稿、新聞稿，向縣電視臺和《桂江風(fēng)》報(bào)刊投稿，大力宣傳平樂就業(yè)形勢和創(chuàng)業(yè)者的故事。

多年來，陳胤岑在平凡的工作崗位上盡心竭力，得到了社會廣泛好評，2013年被評為平樂縣“三八”紅旗手。陳胤岑說：“我們就業(yè)干部，扎扎實(shí)實(shí)做事，就能點(diǎn)亮群眾就業(yè)路上的希望之燈， 讓他們的生活有希望、有精彩?！?