趙平麗
企業(yè)廉潔文化,就是反腐倡廉的文化,是企業(yè)文化的重要組成部分,企業(yè)廉潔文化建設是企業(yè)廉潔工作從文化層面的延伸。在經濟飛速發(fā)展,物質財富日益豐富,各種誘惑層出不窮的社會現實下,扎實開展好企業(yè)廉潔文化建設,對于提升企業(yè)文化內涵,提升廣大干部職工素質,營造以廉為美、以廉為樂、以廉為榮的黨風政風,營造崇廉尚廉的良好氛圍,促使大家逐步形成一種自覺的廉潔從業(yè)行為習慣,推動企業(yè)和諧、健康發(fā)展顯得尤為重要。因此,結合企業(yè)工作實際,針對如何在企業(yè)內開展好廉潔文化建設工作,在此談一下粗淺看法。
一、抓住關鍵,找準重點,認真落實領導責任
國有企業(yè)領導人員能否廉潔從業(yè),直接關系到企業(yè)的生存和發(fā)展。實踐證明,一個清正廉潔的領導人可以把一個困難企業(yè)搞活,一個不廉潔的領導人,也可以把一個好的企業(yè)搞垮。保證國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè),是國有企業(yè)發(fā)展壯大的前提,也是保證國有資產安全的必要條件。 而一個企業(yè)廉潔文化建設成效如何,關鍵在于領導干部的認識是否到位,措施是否得力,因此,各級領導干部必須首先提高認識,認真落實第一責任者的責任,自覺抓好企業(yè)廉潔文化建設。各級班子的主要領導既是黨風廉政建設的第一責任者,也是企業(yè)廉潔文化建設的第一責任者。因此,主要領導要自覺克服重企業(yè)經濟效益,輕企業(yè)廉潔文化建設的傾向,在安排、檢查、總結工作的同時,不忘把企業(yè)廉潔文化建設貫穿始終。要鮮明的表現出鼓勵什么,拋棄什么;宣傳什么,反對什么,引導廣大黨員干部和員工樹立廉潔從業(yè)理念,形成良好的職業(yè)道德和廉潔從業(yè)的行為規(guī)范,落實好帶好“一班人”的責任,帶領員工在企業(yè)經濟發(fā)展中共同創(chuàng)建好企業(yè)廉潔文化。具體運作中還要做到主要領導負全責,分管領導各負其責,黨政工團齊抓共管,堅決克服企業(yè)廉潔文化建設“唱獨角戲”的傾向。
其次,領導、干部是一個企業(yè)的風向標,掌舵人,上廉才能下也廉,企業(yè)才能上下齊廉。因此,各級領導、干部首先要帶頭“知廉恥”,而根本途徑就是要強化他們廉潔操守的學習和教育,做到鏡子早照、警鐘早敲、黃牌早亮。在學習和教育上應遵循寓教于文、寓教于理、寓教于樂的形式,潛移默化的凈化領導、干部的思想,從而進一步陶冶他們的情操,使其鄙視不良的道德觀念,消除腐敗意識,做到自重、自省、自警、自勵,構建思想上廉潔行為的“防火墻”, 掌握“嘴不饞、耳不偏、手不長、腿不懶、心不散”的制勝法寶,不斷提高領導、干部隊伍的“免疫力”,變“他律式”為“自律式”,使他們成為企業(yè)廉潔文化建設的倡導者、組織者、實踐者。
二、深化認識、用心培育廉潔文化的核心理念
建設企業(yè)廉潔文化是時代發(fā)展的需要。黨風廉政建設做為一項系統(tǒng)工程,其艱巨性同腐敗產生的社會文化基礎直接相關,加強企業(yè)廉潔文化建設,將反腐倡廉工作上升到文化的高度,意義重大,勢在必行,也是適應當前反腐倡廉形勢的需要?,F實社會中,違法違紀現象之所以層出不窮,屢禁不止,除了體制弊端和監(jiān)督漏洞外,還有滋生腐敗的文化土壤這一深層因素,比如:“辦事講究潛規(guī)則”、“有權不用,過期作廢”等思想的影響,特別是有的同志對腐敗現象采取無奈、容忍和默許的態(tài)度,甚至存在羨慕腐敗的灰暗心理等等,都是腐朽文化滋生蔓延的突出表現。因此,反腐敗,既要堅決嚴肅查處一些違法違紀的案件,更要注意逐步鏟除滋生腐敗現象的社會思想根源,教育引導廣大黨員干部牢固樹立正確的人生觀、價值觀和權力觀,努力打造具有鮮明時代特色的企業(yè)廉潔文化理念,使其成為引領企業(yè)黨風廉政建設健康穩(wěn)定發(fā)展的持久動力。同時,還要注重實效,通過多種方式增強廉潔文化的滲透力,比如:在廉政談心活動中灌輸廉潔理念,對新任職、新提拔干部進行任前廉政談話,早打預防針,增強免疫力;對加入黨組織的新黨員在入黨宣誓前上廉政黨課;對群眾有反映、出現輕微違紀的黨員干部及時進行誡勉談話,做到“紅燈亮在越軌前”,防患于未然;對受到紀律處分的黨員干部進行跟蹤回訪談話,使其放下思想包袱、輕裝上陣。在面對面的交流,心貼心的交談中使廉潔理念逐步為黨員干部所認識、理解和接受,進而成為他們共同的價值觀和行為準則。
三、健全監(jiān)督制度,促進企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展
加強企業(yè)廉潔文化建設的出發(fā)點是加強企業(yè)的黨風廉政建設,落腳點和最終目的是促進企業(yè)又好又快的健康穩(wěn)步發(fā)展,只有健全制度,才能保證企業(yè)各項經營活動的規(guī)范化運行。
一是要把企業(yè)廉潔文化與企業(yè)經營管理相結合,健全管理制度。將廉潔思想理念融入企業(yè)的各項管理制度之中,健全和完善財務管理、資金管理、工資管理、質量管理、產品銷售、對外投資、合同管理等內部監(jiān)督約束機制,增加管理的透明度。同時,在重大事項決策、重要人事任免、大額度資金使用、工程項目和物資采購招標等方面,本著公開、公正的原則,集體研究,陽光操作。真正體現用制度管人,用制度管事,營造良好的管理環(huán)境。
二是要把企業(yè)廉潔文化與加快經濟發(fā)展相結合,健全經營制度。企業(yè)廉潔文化建設的目標是培育全體員工的廉潔理念,樹立廉潔意識,營造廉潔氛圍,形成大力推進企業(yè)廉潔經營的人文環(huán)境,促進企業(yè)又好又快的發(fā)展。因此,從上到下都要建立健全經營責任制度,把黨員、干部和每名員工的經濟責任、法律責任納入到崗位責任制中,真正做到廉潔從業(yè),并形成科學的獎懲激勵機制,獎罰分明,確保責任目標實現。
三是要把企業(yè)廉潔文化建設與嚴肅處理相結合,健全懲治制度。企業(yè)廉潔文化建設的重點是各級黨員領導干部和企業(yè)管理人員,就是通過教育他們樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,做到艱苦奮斗、廉潔奉公、執(zhí)政為民,做到“權為民所用,利為民所謀,情為民所系”,構建和諧社會。但是,在實際工作中,難免會出現違犯黨的紀律、國家的法律法規(guī)和企業(yè)管理制度的人和事。因此,我們既要通過創(chuàng)建廉潔文化,教育和引導廣大黨員干部自覺做到廉潔從業(yè),又要對違紀違法的人和事,進行嚴肅查處,做到懲防并舉。只有這樣,才能使廉潔文化真正植根于企業(yè)員工思想之中,促進企業(yè)經濟又好又快地發(fā)展。
四、對進一步推進廉潔文化建設的思考
一是推進廉潔文化建設要提高認識,乘勢而上。一種文化一旦被人們所接受,它對人的行為和社會價值取向的影響將是根本性、長期性、廣泛性的。廉潔文化如此,腐朽文化也如此。如果不重視廉潔文化的建設,腐朽文化就會乘虛而入,腐蝕人們的意志,誤導人們的行為。因此,建設廉潔文化,營造“廉榮貪恥”的社會氛圍,顯得尤為重要和緊迫。目前廉潔文化建設作為一個新的課題,還處于起步階段,還有許多方面需要研究和探索。當務之急,是提高人們特別是各級領導干部對這一問題的認識。切實把廉潔文化建設納入反腐倡廉體系建設和文化建設的整體規(guī)劃,加強領導,強勢推進。
二是推進廉潔文化建設要形成合力,常抓不懈。反腐倡廉涉及社會方方面面和各個領域,即有很強的政策性,又處在反腐敗斗爭的尖銳性、復雜性之中。因此,要通過加強廉潔文化建設,推進反腐倡廉工作,真正解決影響企業(yè)改革與發(fā)展的突出問題。要堅持在黨委的統(tǒng)一領導下,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的組織協(xié)調作用,把廉潔文化建設任務納入黨風廉政建設責任制進行分解落實,建立廉潔文化建設協(xié)調機構,充分發(fā)揮宣傳、文化、教育等部門的優(yōu)勢,調動各個方面各個層次的積極性、創(chuàng)造力,密切配合,各展所長,整合資源,形成合力,共同構筑廉潔文化建設的大格局。
三是推進廉潔文化建設要遵循規(guī)律,大膽創(chuàng)新。要繼續(xù)運用黨員干部和職工群眾喜聞樂見、覆蓋面廣、群眾關注度高的內容和形式,充分發(fā)揮電教、小品、歌曲、書畫、漫畫等載體的作用,增強廉潔文化的吸引力、感染力和輻射力。也可以利用競賽、評比等方式,創(chuàng)作出形式新穎活潑、內容豐富多彩的文藝作品,通過干部、群眾喜聞樂見的宣傳形式和文藝作品,來講廉政事、唱廉政歌、倡廉政風,努力做到以反腐倡廉理論武裝人,以廉政勤政的精神塑造人,以腐敗可恥的典型案例教育人,以清廉光榮的榜樣鼓舞人。此外,作為推動廉潔文化建設主力軍的紀檢監(jiān)察干部,要增強自身的文化素質,嚴于律己,格盡職守,努力學習廉潔文化以及企業(yè)管理等方面的知識,努力探索廉潔文化建設的規(guī)律,保證廉潔文化建設的健康發(fā)展。