（新疆財(cái)經(jīng)大學(xué) 新聞與傳媒學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830012）

新疆天山網(wǎng)的SWOT分析及其發(fā)展策略
——以自治區(qū)第九次黨代會報(bào)道為例

桑紅妍 周 麗

（新疆財(cái)經(jīng)大學(xué) 新聞與傳媒學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830012）

天山網(wǎng)是新疆重點(diǎn)地方新聞網(wǎng)站。通過運(yùn)用SWOT分析法從優(yōu)勢、缺陷、機(jī)會、威脅等方面對其進(jìn)行考察可以發(fā)現(xiàn)，天山網(wǎng)今后應(yīng)該做好內(nèi)容和形式的雙重創(chuàng)新，發(fā)揮本土優(yōu)勢，注重人力資源管理。

新疆天山網(wǎng)；SWOT分析；發(fā)展策略

天山網(wǎng)（www.ts.cn）是經(jīng)國務(wù)院新聞辦審核批準(zhǔn)，由新疆維吾爾自治區(qū)黨委宣傳部主辦，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府新聞辦公室主管，新疆維吾爾自治區(qū)互聯(lián)網(wǎng)新聞中心承辦，新疆日報(bào)、新疆經(jīng)濟(jì)報(bào)等10余家疆內(nèi)主要新聞媒體共同參與建設(shè)的新型網(wǎng)絡(luò)新聞媒體，是新疆維吾爾自治區(qū)唯一一家重點(diǎn)新聞宣傳網(wǎng)站。網(wǎng)站于2001年12月18日正式開通，現(xiàn)正成為自治區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的辦公網(wǎng)、決策網(wǎng)，真正為老百姓辦實(shí)事的百姓網(wǎng)、呼聲網(wǎng)。本文以天山網(wǎng)對自治區(qū)第九次黨代會的報(bào)道為研究對象，旨在分析天山網(wǎng)的特點(diǎn)和現(xiàn)狀，并為其今后的發(fā)展提供思路。

一、天山網(wǎng)SWOT分析

SWOT分析法又稱為態(tài)勢分析法，四個(gè)英文字母分別代表優(yōu)勢（strength）、劣勢（weakness）、機(jī)會（opportunity）、威脅（threat），它將與研究對象密切相關(guān)的各種內(nèi)部優(yōu)勢、劣勢和外部的機(jī)會和威脅等，通過調(diào)查列舉出來,然后用系統(tǒng)分析的思想,把各種因素相互匹配起來加以分析，從中得出一系列相應(yīng)的結(jié)論，而結(jié)論通常帶有一定的決策性。本文通過天山網(wǎng)與浙江在線的對比分析,梳理出天山網(wǎng)的優(yōu)勢和不足，探索天山網(wǎng)如何進(jìn)行內(nèi)容建設(shè)。選擇浙江在線與其進(jìn)行對比，是因?yàn)檎憬诰€是國務(wù)院新聞辦確定的地方新聞網(wǎng)站，是浙江省委、省政府的官方網(wǎng)站，是浙報(bào)旗下的網(wǎng)絡(luò)媒體，也是浙報(bào)傳媒的新媒體板塊。經(jīng)過十多年的發(fā)展壯大，浙江在線的內(nèi)容影響力和經(jīng)營實(shí)力已穩(wěn)居全國地方網(wǎng)站前列。

（一）天山網(wǎng)的優(yōu)勢分析（strength）

1.內(nèi)容豐富多樣，精品欄目逐步發(fā)展

天山網(wǎng)自成立以來，以黨的新聞宣傳思想為指導(dǎo)，以立足新疆、面向全國、走向世界為理念，以服務(wù)廣大網(wǎng)民為根本，客觀、迅速地報(bào)道新疆時(shí)政、經(jīng)濟(jì)、社會等新聞，及時(shí)報(bào)道中國及世界資訊，使國內(nèi)外廣大受眾認(rèn)識新疆、了解新疆。在2016年新疆維吾爾自治區(qū)第九次黨代會期間，天山網(wǎng)緊緊圍繞“社會穩(wěn)定長治久安”這一總目標(biāo)策劃了《高揚(yáng)總目標(biāo)旗幟》專題報(bào)道，專題報(bào)道包括《焦點(diǎn)新聞》《特別策劃》《視頻報(bào)道》《五年巨變》《高清組圖》《微播報(bào)》六大版塊。各大版塊下又分若干小版塊，例如在《特別策劃》版塊下有《巨變看今朝》《第一現(xiàn)場》《創(chuàng)造新業(yè)績迎接黨代會》《圖解新聞》等版塊，在《視頻報(bào)道》中包括《黨員風(fēng)采》《本網(wǎng)原創(chuàng)》《和諧新疆》《探秘新疆》四個(gè)版塊?？梢娞焐骄W(wǎng)在欄目設(shè)置上豐富多樣。

浙江在線對浙江省第十三次黨代會的報(bào)道分為《資訊》《解讀》《策劃》《視聽互動(dòng)》四大版塊。其中在《資訊》版塊中包括大會聚焦、大會決議、重要名單、聚焦兩富、代表提案等重要戰(zhàn)略性話題，在《策劃》版塊中《天天報(bào)》《黨代表幸福瞬間》《向黨說句心里話》等小版塊集中報(bào)道黨代表的心聲，貼近百姓生活。簡潔清晰的欄目設(shè)置符合受眾的瀏覽習(xí)慣。

2.報(bào)道話題全面，追求深度

同樣以天山網(wǎng)和浙江在線在對黨代會的報(bào)道為例，二者都把重要會議報(bào)道和動(dòng)態(tài)新聞放在首位，并全方位、多層次地展現(xiàn)黨代會的全貌以及黨代表們的積極響應(yīng)。在會議動(dòng)態(tài)和黨代表兩個(gè)話題所占比例中，天山網(wǎng)分別為36%和31%，浙江在線分別為34%和30%。

同時(shí)這兩個(gè)新聞網(wǎng)站的報(bào)道各有側(cè)重點(diǎn)（見表1、表2）。浙江在線更注重對經(jīng)濟(jì)話題的報(bào)道，占11%；其次為生態(tài)文明話題，占9%；民生話題和基層百姓對黨代會的反映各占8%。這與浙江省第十三次黨代會的總方針密切相關(guān)，也反映出浙江在線在黨代會報(bào)道上的宣傳重點(diǎn)。天山網(wǎng)則更側(cè)重于民生話題的報(bào)道，占13%；其次為基層百姓對黨代會的反映和社會穩(wěn)定話題，各占6.2%；此外經(jīng)濟(jì)話題和生態(tài)文明分別占4.3%和2.5%。11月2日天山網(wǎng)轉(zhuǎn)載了一篇《新疆經(jīng)濟(jì)報(bào)》關(guān)于宗教和睦和順的報(bào)道。因此相比之下，天山網(wǎng)在對黨代會的報(bào)道內(nèi)容涵蓋了6個(gè)選題方向，更加全面地展現(xiàn)了黨代會的總目標(biāo)。

表1 浙江在線對黨代會的報(bào)道比例

表2 天山網(wǎng)對黨代會的報(bào)道比例

3.原創(chuàng)新聞鮮活生動(dòng)

黨代會召開期間，天山網(wǎng)原創(chuàng)報(bào)道共54篇，浙江在線原創(chuàng)報(bào)道共74篇。從數(shù)量上對比，浙江在線的原創(chuàng)新聞更多；但從風(fēng)格上看，天山網(wǎng)的原創(chuàng)更加鮮活生動(dòng)，浙江在線的原創(chuàng)新聞風(fēng)格嚴(yán)肅。

例如天山網(wǎng)在《巨變看今朝》這一小版塊中的一篇報(bào)道《自治區(qū)第九次黨代會將這樣影響“小新”的生活》，以“小新”的視角看待自治區(qū)第九次黨代會，并顯示出黨代會將會讓“小新”過上一種怎樣嶄新的生活。這篇報(bào)道獨(dú)具特色而又生動(dòng)形象，貼近百姓，以小見大地展現(xiàn)出黨代會對新疆發(fā)展的深遠(yuǎn)意義。天山網(wǎng)對基層黨代表們的采訪也很接地氣，富有感染力。此外，《第一現(xiàn)場》《圖解新聞》等板塊貼近生活，把新聞做得“活”做得“軟”。相比之下，浙江在線在原創(chuàng)新聞的制作上缺乏一定的豐富性和趣味性。

（二）天山網(wǎng)的劣勢分析（weakness）

1.網(wǎng)頁策劃缺乏創(chuàng)新性

天山網(wǎng)在自治區(qū)第九次黨代會的網(wǎng)頁策劃上并無太多新意。相比之下，浙江在線在欄目設(shè)置上有所創(chuàng)新，例如《黨代表的幸福瞬間》中用十三個(gè)黨代表的照片組成“十三”字樣，寓意第十三次黨代會的召開。除此之外，浙江在線還設(shè)有歷屆黨代會和手機(jī)報(bào)回顧版塊，讓受眾方便地回顧歷屆黨代會，了解歷屆黨代會的各種變化。

2.欄目設(shè)置缺乏精細(xì)化

天山網(wǎng)在黨代會報(bào)道中所做的專題版塊比較籠統(tǒng)，主要從大的選題方向進(jìn)行報(bào)道；浙江在線的欄目設(shè)置則比較精細(xì)化，專門設(shè)有《重要文件》的小版塊，黨代會所提出的各種決策和提案都包含在內(nèi)，讓受眾一目了然地看到相關(guān)內(nèi)容。其次，浙江在線在專題報(bào)道中更加注重動(dòng)態(tài)全局性的報(bào)道，例如《黨代會天天報(bào)》《最新動(dòng)態(tài)》對黨代會的全局動(dòng)態(tài)進(jìn)行匯總，還有動(dòng)態(tài)鏈接的設(shè)置，比天山網(wǎng)的設(shè)置更全面、更便捷。

（三）天山網(wǎng)外部環(huán)境所創(chuàng)造的機(jī)會（opportunity）

1.地方政府對天山網(wǎng)的支持和重視

作為新疆重點(diǎn)新聞網(wǎng)站，天山網(wǎng)的首要職責(zé)在于立足本省,做好對外宣傳和輿論引導(dǎo)的工作。在地方政府的支持下,天山網(wǎng)在資源方面具有較大優(yōu)勢。一是出臺的理論引導(dǎo)型政策多，制定了相應(yīng)的優(yōu)惠政策，并幫助解決體制機(jī)制改革、人力資源配備等實(shí)際問題。二是國家、自治區(qū)針對媒體融合發(fā)展給予政策和資金傾斜，天山網(wǎng)的外部條件得到進(jìn)一步改善。

2.地域民族特色提供發(fā)展機(jī)遇

天山網(wǎng)的地域民族優(yōu)勢表現(xiàn)得尤為明顯，其中有許多旅游版塊，圖文并茂，設(shè)計(jì)精美，提供的旅游服務(wù)項(xiàng)目和功能較為全面，同時(shí)配有相應(yīng)的外文版，對新疆旅游業(yè)的發(fā)展起到了很好的宣傳和推動(dòng)作用。

（四）天山網(wǎng)外部面臨的威脅（threat）

新疆有多家新聞網(wǎng)站，且各有不同的定位和風(fēng)格特點(diǎn)，天山網(wǎng)面臨著其他新聞網(wǎng)站的競爭壓力。例如中國新聞網(wǎng)所屬的新疆新聞網(wǎng)、新華網(wǎng)新疆頻道、人民網(wǎng)地方聯(lián)報(bào)網(wǎng)新聞?wù)镜龋云渲醒胄侣劽襟w作為強(qiáng)大后盾。同時(shí)還有新疆新聞媒體所屬網(wǎng)站，如新疆廣電網(wǎng)、新疆新聞在線、新疆電視臺的新聞網(wǎng)站等，這些新聞網(wǎng)站也在蓬勃發(fā)展。

二、天山網(wǎng)的發(fā)展策略

第一，做好內(nèi)容和形式的雙重創(chuàng)新。與浙江在線相比，天山網(wǎng)在形式上的創(chuàng)新明顯不足。堅(jiān)持創(chuàng)新是地方新聞網(wǎng)站發(fā)展壯大的根本，天山網(wǎng)應(yīng)該不斷進(jìn)行形式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，例如在網(wǎng)頁布局上多出新意，色彩美學(xué)上富于變化，注意信息組合方式的調(diào)整等。天山網(wǎng)想要獲得長遠(yuǎn)的發(fā)展，不應(yīng)追求“大而全”，而要開拓出緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際的發(fā)展道路，通過二次或是多次開發(fā)傳統(tǒng)媒體的新聞資源獲得網(wǎng)民關(guān)注，得到更大的社會影響力，讓網(wǎng)站的新聞價(jià)值實(shí)現(xiàn)最大化。

第二，發(fā)揮本土優(yōu)勢。新疆作為獨(dú)具民族特色的少數(shù)民族地區(qū)，只有立足本土，才能在內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)自我提升。作為地方新聞網(wǎng)站，天山網(wǎng)要追求“新聞立網(wǎng)”“經(jīng)營強(qiáng)網(wǎng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，其立足點(diǎn)在于本土化。除了提供差異化的產(chǎn)品和服務(wù)，提供本地的新聞、政務(wù)與生活信息，還要在服務(wù)上專注于新疆市場，專注于服務(wù)新疆網(wǎng)民。天山網(wǎng)應(yīng)通過做好本地新聞的深度分析報(bào)道，打造具有本土氣息的特色網(wǎng)評欄目，在發(fā)展中辦出本土特色，提升影響力。

表3 新疆新聞網(wǎng)站概況

第三，注重人力資源管理。人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央視網(wǎng)這樣的國家級重點(diǎn)新聞網(wǎng)站已經(jīng)通過改革實(shí)現(xiàn)了人才、資金、市場等方面的協(xié)調(diào)和良性發(fā)展。而天山網(wǎng)等地方新聞門戶網(wǎng)站仍面臨著技術(shù)、人才、資金等方面的問題。為縮小差距，天山網(wǎng)應(yīng)該學(xué)習(xí)人民網(wǎng)、新華網(wǎng)的管理經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長避短，制訂符合自身實(shí)際情況的人才計(jì)劃，引進(jìn)復(fù)合型的高端人才，在人力資源上先行一步。

（責(zé)任編輯 陶新艷）

[1] 彭蘭.網(wǎng)絡(luò)新聞學(xué)原理與應(yīng)用[M].北京:新華出版社,2003：78.

[2] 吳風(fēng).網(wǎng)絡(luò)傳播學(xué)[M].北京:中國廣播電視出版社,2004:136.

[3] 趙新.網(wǎng)絡(luò)新聞的特點(diǎn)[J].新聞愛好者,2008（18）：52-53.

G206.3

A

1671-5454（2017）02-0049-04

10.16261/j.cnki.cn43-1370/z.2017.02.012

2017-01-16

桑紅妍（1992-），女，河北唐山人，新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)新聞與傳媒學(xué)院2016級碩士研究生，研究方向：中亞文化傳播。周麗（1968-），女，浙江慈溪人，新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)新聞與傳媒學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師，研究方向：中亞文化傳播。

本文為國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目“新媒體傳播對新疆主體民族國家認(rèn)同影響研究”（編號：13BXW024）的研究成果之一。