摘要:民事執(zhí)行和解憑借低成本、高效率、簡便的程序、符合當今倡導(dǎo)的和諧社會理念等優(yōu)點在民事執(zhí)行領(lǐng)域廣受親睞,我國法律未對其明確規(guī)定,這引起了學(xué)界的爭議。我國民事執(zhí)行和解在性質(zhì)上具有私法行為的性質(zhì),同時兼具訴訟行為的性質(zhì)這一說法占主流地位,導(dǎo)致執(zhí)行程序中達成的執(zhí)行和解協(xié)議同
時具有程序法和實體法雙重效力。
關(guān)鍵詞:執(zhí)行和解;既判力;可訴性
中圖分類號:D915.2文獻標識碼:A文章編號:2095-4379-(2017)11-0272-01
作者簡介:曾威(1991-),男,漢族,貴州遵義人,貴州民族大學(xué),研究生在讀,研究方向:刑事訴訟法。
一、民事執(zhí)行和解的特征和意義
(一)民事執(zhí)行和解協(xié)議的特征
和解是非訴訟糾紛解決機制中的重要一部分,成本低、效率高。其特點表現(xiàn)為:第一,和解協(xié)議由雙方獨立行使權(quán)利義務(wù)的處分權(quán),除此之外任何第三人都無權(quán)處分,也無權(quán)干涉,否則非執(zhí)行和解;第二,權(quán)利義務(wù)內(nèi)容要合法,和解協(xié)議不同于訴訟和執(zhí)行程序之外一般的合同,不具有可訴性;第三,和解圍繞權(quán)利義務(wù)的請求變更,其以債權(quán)人的讓步為基礎(chǔ),可以由第三人代為履行、債權(quán)人放棄部分債權(quán)、延長履行期限、或約定以物抵債、以勞抵債等方式實現(xiàn)債權(quán),而債務(wù)人主要是享有對債權(quán)人所作的權(quán)利處分請求是否接受方面的處分權(quán)。
(二)民事執(zhí)行和解協(xié)議的意義
執(zhí)行和解廣受適用原因在于:第一,被執(zhí)行人有了與執(zhí)行人商討的機會,依照《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》(以下簡稱《執(zhí)行規(guī)定》)第86條,在執(zhí)行中雙方當事人可以自愿達成和解協(xié)議,對生效法律文書確定的權(quán)利義務(wù)請求變更,以期更符合被執(zhí)行人的經(jīng)濟狀況,讓其有更充分的準備時間;第二,保障申請執(zhí)行人權(quán)利實現(xiàn)速度,靈活性和柔軟性較大,其選擇性較大。
二、民事執(zhí)行和解協(xié)議的效力爭議
(一)有無強制執(zhí)行力
執(zhí)行和解爭議往往由于執(zhí)行方不按照協(xié)議履行而導(dǎo)致,無論是惡意拖延訴訟以逃避債務(wù)還是確有困難無法清償,則對于申請執(zhí)行人來說都是損害,其要求采取措施進行補救,關(guān)于執(zhí)行和解協(xié)議的效力,對于權(quán)利人能否以執(zhí)行和解協(xié)議要求法院強制執(zhí)行的問題,因為執(zhí)行和解協(xié)議不是執(zhí)行根據(jù),所以不能在義務(wù)人不履行和解協(xié)議時,以和解協(xié)議為訴由要求法院強制執(zhí)行,只能申請恢復(fù)執(zhí)行。
(二)有無既判力沖突
和解是否與判決具有同等的既判力呢?我國學(xué)者大致分為以下三種觀點:(1)肯定說認為和解有判決的效力,才能更好保障和解協(xié)議的執(zhí)行;(2)否定說認為和解不同于法院裁決沒有既判力,其屬于私法行為,國家公權(quán)力基本不介入,怎么可能有既判力呢?(3)折衷說認為除非和解滿足法定要求,即在內(nèi)容上合法。
三、民事執(zhí)行和解協(xié)議的性質(zhì)
(一)純私法行為說
純私法行為說認為執(zhí)行和解屬于私法范疇,因為和解協(xié)議在形式上具有當事人合意的契約屬性,在內(nèi)容上是就履行義務(wù)的具體形式的變更,從執(zhí)行主體、截止期限、標的物等方面類似于民事協(xié)議。即除非履行協(xié)議完畢否則不會引起訴訟程序的中斷或終止等,此學(xué)說相應(yīng)地就導(dǎo)致執(zhí)行和解協(xié)議不具有強制執(zhí)行力。
(二)純訴訟行為說
純訴訟行為說認為盡管執(zhí)行和解協(xié)議在內(nèi)容上與原執(zhí)行依據(jù)相比有所不同,但執(zhí)行和解協(xié)議的達成就是為了取代原執(zhí)行依據(jù)實現(xiàn)申請執(zhí)行人的利益,因此,執(zhí)行和解協(xié)議與原執(zhí)行依據(jù)處于同等的效力層次,都具有強制執(zhí)行力。
(三)一行為兩性質(zhì)說
一行為兩性質(zhì)說認為其具有雙重屬性,其兼具私法行為和訴訟行為性質(zhì),在私法行為中是民法上“和解契約”,在訴訟行為方面,除終結(jié)訴訟外,還會產(chǎn)生與判決相同的效力。既有變更雙方權(quán)利義務(wù)體現(xiàn)雙方主體地位的私法屬性,又有同意導(dǎo)致終結(jié)訴訟的法院與當事人之間的訴訟行為屬性。在德國學(xué)說、判例及日本學(xué)說上,“一行為兩性質(zhì)說”為通說,我國臺灣學(xué)者中主張此說的也較多。
四、結(jié)語
如今,司法手段仍然是化解矛盾的主要途徑,但因訴訟程序繁瑣、持續(xù)時間較長、訴訟成本較高,其并不一定是最有效的糾紛解決方式。因此,應(yīng)當構(gòu)建以和解、調(diào)解和仲裁等為內(nèi)容的多元化糾紛解決機制。從世界范圍來看,多元糾紛解決機制已經(jīng)為各國所廣泛采納。在當事人發(fā)生爭議后,執(zhí)行和解的效力,因其本質(zhì)上是當事人的處分行為,故只產(chǎn)生對雙方當事人的拘束力,而無對抗法院裁判文書及其他相關(guān)執(zhí)行根據(jù)的效力,所以其在效力上沒有強制執(zhí)行力。執(zhí)行和解協(xié)議實質(zhì)上是一個新的民事合同,各方當事人重新約定了他們之間的實體權(quán)利義務(wù)關(guān)系,一致同意不再受原執(zhí)行根據(jù)的約束,從而阻斷原執(zhí)行根據(jù)的執(zhí)行力。
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