摘 要：孟子提出了“有恒產(chǎn)者有恒心”的定論，無論是個人的私有財產(chǎn)還是物權中的不動產(chǎn)，都對于公民人格的健全、完善起到了至關重要的作用。是“神圣財產(chǎn)不可侵犯”還是在憲法中明確規(guī)定對私有財產(chǎn)的保護，這都不是中國的先例。本文以“有恒產(chǎn)者有恒心”為基礎，探討我國當前新政策下對于私有財產(chǎn)以及物權中不動產(chǎn)的保護。

關鍵詞：恒產(chǎn)；恒心；物權法；私有財產(chǎn)權

一、有恒產(chǎn)者有恒心的內(nèi)涵

古代亞圣孟子在《孟子·滕文公上》里說道：“民之為道也，有恒產(chǎn)者有恒心，無恒產(chǎn)者無恒心。”對于這句話有多種不同的解釋，其中之一就是：人們的生存之理是，擁有一份屬于自己的產(chǎn)業(yè)，心就會長久地安定下來；沒有一份屬于自己的產(chǎn)業(yè)，心就無法長久地安定下來。馬克思在《資本論》中也曾說過：“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個社會生活、政治生產(chǎn)和精神生活過程?！?/p>

就自身的見解而言，如果說“恒產(chǎn)”的隱喻是人的穩(wěn)固的物質(zhì)基礎，“恒心”的隱喻是人的穩(wěn)定的精神訴求，那么兩者不止是一種水乳交融般的相互依賴關系，而且“恒產(chǎn)”在相當程度上是醞釀“恒心”的豐盈的“原料”。人的向善、誠信遠見、創(chuàng)造欲、進取心等精神美德的迸發(fā)皆與擁有“恒產(chǎn)”這一自由支配的財富有著某種潛在的關聯(lián)。所謂恒產(chǎn)用現(xiàn)代語言解構(gòu)其實就是私有財產(chǎn)的產(chǎn)權、物權中的恒定資產(chǎn)——不動產(chǎn)。

二、對私有財產(chǎn)的解讀

在憲法意義上，財產(chǎn)權實際上就是私人財產(chǎn)權，眾所周知，財產(chǎn)權是公民所有權利中最基本的也是最重要的權利之一。在英美法系的國家有專門的《財產(chǎn)權法》，大陸法系國家也有相應的法律法規(guī)。法國民法認為“法律意義上的財產(chǎn)描述了一種利益，他能滿足人類的物質(zhì)需要?！蹦壳拔覈拿穹ɡ碚撘矊⑵浞譃樨敭a(chǎn)權和人身權。所以說我們定義財產(chǎn)權的概念：”公民財產(chǎn)權是指公民個人通過勞動或者其他合法方式取得財產(chǎn)和享有占有、使用、處分財產(chǎn)的權利。憲法上規(guī)定的財產(chǎn)權一般是指公法和私法上財產(chǎn)價值的所有權利，憲法規(guī)定的財產(chǎn)權不同于民法意義上的財產(chǎn)權，屬于不同范疇的權利體系。作為基本權利的財產(chǎn)權主要針對公共權力而存在的，一旦被規(guī)定為憲法內(nèi)容后就脫離民法上財產(chǎn)權的概念，這私法上的財產(chǎn)權保障提供法律基礎。”

除此以外“憲法上的財產(chǎn)權范圍并不限于傳統(tǒng)的動產(chǎn)與不動產(chǎn)，而且還包括無形的財產(chǎn)?！蓖瑫r一些生產(chǎn)資料、生活資料等也算作其中，然而無論是哪一種財產(chǎn)權，他們早法律上都享有平等的法律地位且受法律的平等保護。

三、我國財產(chǎn)的保障制度

十屆人大五次會議審議通過了《中華人民共和國物權法》，所謂物權法是指自然人、法人直接支配財產(chǎn)、不動產(chǎn)的權利。這里的物主要是指不動產(chǎn)與動產(chǎn)?！段餀喾ā肥顷P于物權的界定、保護的系統(tǒng)性的法律規(guī)范，是國家基本財產(chǎn)法，在一個國家的法律體系中，有著重要的地位。在這次通過的《物權法》中明文規(guī)定：“國家、集體、私人的物權和其他權利人的物權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯?！边@一規(guī)定，體現(xiàn)了對屬于不同所有制的物權主體實行平等保護的原則，對于保護公民的合法權益具有重要的現(xiàn)實意義。

由于我國長期受到“公有制一統(tǒng)天下”的傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的影響，國家立法、行政、司法機關以及一部分群眾，往往只重視國家、集體的公共財產(chǎn)而忽視私人財產(chǎn)權益的保護。由此，私人財產(chǎn)被國家、集體征收、征用得不到足額補償?shù)那闆r普遍存在。而此次審議通過的《物權法》中的相關規(guī)定，將有力的保護我國公民的私人財產(chǎn)，從而消除廣大民營企業(yè)家的顧慮。

之所以說有恒產(chǎn)者有恒心，是因為11月27日頒布的《中共中央國務院關于完善產(chǎn)權保護制定依法保護產(chǎn)權的意見》以中央的名義制定的頂層設計文件強化了產(chǎn)權保護的法制化路徑。

1.住宅土地使用權續(xù)期是否需要交費

我國《憲法》中明確規(guī)定，土地屬國家所有，私人購買住房只在一年限內(nèi)享有土地使用權（住宅土地使用權限是70年），對于使用期滿后土地使用權費是否要續(xù)交的問題，我國現(xiàn)有法律、法規(guī)均為做出明確的規(guī)定?？紤]到廣大公民的實際情況，《物權法》體現(xiàn)了以人為本的精神，明確規(guī)定了“住宅建設用地使用權期間屆滿自動續(xù)期?！边@便解除了所有住房者的擔心。除此以外，建設使用權的期限屆滿，建設用地使用權人需要繼續(xù)使用土地的，應當在期限屆滿前一年申請續(xù)期。

2.不動產(chǎn)實行統(tǒng)一登記

不動產(chǎn)登記是建立物權制度的重要基礎。物權公示的原則，涉及不動產(chǎn)的，要靠登記制度來保障。在草案中明確規(guī)定，不動產(chǎn)登記由不動產(chǎn)所在地的登記機構(gòu)辦理。國家對不動產(chǎn)實行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機構(gòu)和登記辦法等由法律、法規(guī)規(guī)定。除此以外，關于不動產(chǎn)登記的費用，草案也明確規(guī)定，不得按照不動產(chǎn)的面積、體積或者價額的比例收取，具體的收費標準由國務院統(tǒng)一規(guī)定。

3.設立特殊人群居住權

所謂居住權，是指居住權人對他人享有所有權的住房及其附屬設施享有占有、使用的權利。設立居住權，可以根據(jù)遺囑或者遺贈，也可以根據(jù)合同約定。關于居住期限，草案也做出了明確規(guī)定，期限首先根據(jù)遺囑、遺贈或是合同確定；無法確定的，成年居住權人的居住期限至其死亡，未成年人的居住期限至其獨立生活為止。

“有恒產(chǎn)者有恒心”，保護私有財產(chǎn)顯然有利于調(diào)動人們創(chuàng)造財富的積極性、創(chuàng)造性和主動性，鼓勵個人合法致富、勤勞致富，增加公民的家庭財產(chǎn)，使人們的生活殷實起來，可以為“全面建設小康社會”注入生生不息的動力，也詮釋了“有恒產(chǎn)者有恒心”的真正含義。

參考文獻：

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[3]齊蛟.有恒產(chǎn)者有恒心—物權法草案熱點聚焦[J].產(chǎn)權導刊，2005（8）：12-14.

作者簡介：

董鵬程（1994～），女，漢族，河北滄州人，河北大學，學生，本科，研究方向：法學。