張凌云

與湖北、河南、陜西、四川同為內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)，重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的首要任務(wù)是依托制度創(chuàng)新，激發(fā)重慶作為“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶連接點(diǎn)的作用，構(gòu)建陸上貿(mào)易規(guī)則，加快內(nèi)陸開(kāi)放步伐。

重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將在擁有兩江新區(qū)——內(nèi)陸首個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)開(kāi)放新區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新核心區(qū)和中新項(xiàng)目核心區(qū)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn) “四區(qū)疊加”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，釋放巨大的開(kāi)放紅利。

重慶地處“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的“Y”字型節(jié)點(diǎn)上，擁有中國(guó)內(nèi)河第一大港重慶果園港、橫貫亞歐大陸的“渝新歐”鐵路。鐵路在果園港向長(zhǎng)江延伸，國(guó)內(nèi)外的貨物搭乘上“渝新歐”，在長(zhǎng)江黃金水道與海上通道之間繁忙地運(yùn)轉(zhuǎn)。依托渝新歐，重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為內(nèi)陸開(kāi)放高地快速崛起，并將帶動(dòng)一批內(nèi)陸開(kāi)放地區(qū)。

重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案明確提出：建立中國(guó)（重慶）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是新形勢(shì)下全面深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放和深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重大舉措。

打造第四個(gè)活力增長(zhǎng)極

重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是我國(guó)第三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)之一，于2016年8月31日獲批?？偯娣e119.98平方公里，主要包括兩江片區(qū)、西永片區(qū)、果園港片區(qū)三個(gè)片區(qū)。其中兩江片區(qū)66.29平方公里（含重慶兩路寸灘保稅港區(qū)8.37平方公里），西永片區(qū)22.81平方公里（含重慶西永綜合保稅區(qū)8.8平方公里、重慶鐵路保稅物流中心〔B型〕0.15平方公里），果園港片區(qū)30.88平方公里。

三個(gè)片區(qū)的選擇主要是遵循三個(gè)原則：一是將海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)納入自貿(mào)區(qū)；二是將在重慶的國(guó)家一級(jí)口岸納入自貿(mào)區(qū)；三是將目前重慶發(fā)展比較成熟的金融、商貿(mào)聚集區(qū)納入自貿(mào)區(qū)。

兩江新區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任湯宗偉表示，重慶申報(bào)自貿(mào)區(qū)準(zhǔn)備了三年。原來(lái)重慶自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)方案是40平方公里的說(shuō)法，重慶當(dāng)?shù)匾苍髯再Q(mào)區(qū)會(huì)設(shè)一部分在萬(wàn)州、涪陵、江津，但最終方案證實(shí)傳言不實(shí)。

據(jù)重慶市商務(wù)委副主任、自貿(mào)區(qū)辦公室主任李謙介紹，按照國(guó)家要求，重慶自貿(mào)區(qū)共需完成7大改革任務(wù)、151項(xiàng)改革舉措。151項(xiàng)改革舉措中，屬于第三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)共性舉措大概占75%，包括建設(shè)法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，擴(kuò)大投資領(lǐng)域開(kāi)放、推進(jìn)貿(mào)易轉(zhuǎn)型、深化金融領(lǐng)域開(kāi)放創(chuàng)新四個(gè)方面。

屬于重慶個(gè)性化舉措大致占25%。主要包括兩個(gè)方面：第一是推進(jìn)“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)動(dòng)發(fā)展，重慶將加快構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)現(xiàn)代物流體系、以“渝新歐”為重點(diǎn)探索建立“一帶一路”戰(zhàn)略政策支持體系，探索陸上貿(mào)易規(guī)則話語(yǔ)權(quán)制定；二是推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和成渝城市群協(xié)同發(fā)展，積極探索建立區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)口岸服務(wù)輻射功能。

“重慶是西部大開(kāi)發(fā)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，位于‘一帶一路和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)接點(diǎn)上，這是重慶與其他自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)最大的不同之處。重慶自貿(mào)區(qū)將充分發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建陸上貿(mào)易規(guī)則?！?重慶市商務(wù)委副主任、自貿(mào)區(qū)辦公室主任李謙說(shuō)。

此外，重慶自貿(mào)區(qū)強(qiáng)調(diào)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，圍繞先進(jìn)制造業(yè)進(jìn)行制度創(chuàng)新和安排。這個(gè)任務(wù)主要是由國(guó)家級(jí)新區(qū)——兩江新區(qū)承擔(dān)。

中新（重慶）項(xiàng)目也將是重慶自貿(mào)區(qū)一個(gè)特殊之處。重慶自貿(mào)區(qū)與中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目是一體化發(fā)展的。中新（重慶）項(xiàng)目主要包括了金融、航空、物流、信息通信技術(shù)四大重點(diǎn)合作領(lǐng)域，并進(jìn)行一系列制度創(chuàng)新，其中很多方面都可以在自貿(mào)區(qū)的框架下實(shí)施。

李謙說(shuō)，在第三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中，重慶自貿(mào)區(qū)是“三合一”的開(kāi)放平臺(tái)，即鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口三個(gè)樞紐，與三個(gè)一類(lèi)口岸、三個(gè)保稅區(qū)的集合。這些開(kāi)放平臺(tái)是其他省市不完全具備的，這對(duì)于重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)涉及的金融物流一體化發(fā)展有更好的促進(jìn)作用，同時(shí)也為重慶探索自貿(mào)試驗(yàn)規(guī)則創(chuàng)設(shè)了條件。

“重慶自貿(mào)區(qū)將利用‘渝新歐班列，使陸上交通貿(mào)易更加便利化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚與發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域成片開(kāi)發(fā)；打造長(zhǎng)江黃金水道上游制高點(diǎn)，主動(dòng)與成都連成一片，打破區(qū)域壁壘，建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，通過(guò)規(guī)?；图刍?，把成渝地區(qū)及周邊的大中城市連成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊，企業(yè)創(chuàng)新板塊。”李謙說(shuō)，重慶爭(zhēng)取在五年至十年之內(nèi)，建成中國(guó)第四個(gè)極具經(jīng)濟(jì)活力的增長(zhǎng)極，與珠三角、長(zhǎng)三角和京津冀一道，成為拉動(dòng)區(qū)域增長(zhǎng)的全國(guó)性增長(zhǎng)引擎，使之成為全球知名的制造業(yè)和高端服務(wù)中心。

兩江新區(qū)：自貿(mào)試驗(yàn)核心區(qū)

嘉陵江與長(zhǎng)江在重慶朝天門(mén)碼頭交匯，然后變成巨流奔騰涌入大海。如今，在朝天門(mén)東邊、長(zhǎng)江以北那片原本荒蕪的土地上，已快速崛起內(nèi)陸首個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)開(kāi)放新區(qū)——兩江新區(qū)。隨著重慶自貿(mào)區(qū)的成立，這里又成為自貿(mào)區(qū)的核心區(qū)。

兩江新區(qū)是內(nèi)陸首個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)開(kāi)放新區(qū)，國(guó)務(wù)院賦予兩江新區(qū)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)的先行區(qū)，內(nèi)陸重要的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，長(zhǎng)江上游地區(qū)的金融中心和創(chuàng)新中心，內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶(hù)，科學(xué)發(fā)展的示范窗口”等五大功能定位。

作為占地面積超過(guò)重慶自貿(mào)區(qū)一半的核心區(qū)域，兩江新區(qū)無(wú)疑占盡了天時(shí)和地利，成為重慶自貿(mào)區(qū)的投資熱土。

2017年4月1日，重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式掛牌當(dāng)天，兩江新區(qū)現(xiàn)場(chǎng)與國(guó)內(nèi)外客商簽約項(xiàng)目40個(gè)，項(xiàng)目涉及先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，投資金額635億元，簽約數(shù)量和總金額分別占重慶市的67%和79%，充分顯現(xiàn)出兩江新區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與創(chuàng)新實(shí)力。

數(shù)據(jù)顯示，自2016年9月到2017年2月，重慶自貿(mào)區(qū)兩江新區(qū)片區(qū)新增市場(chǎng)主體1613戶(hù)、資金總額296.34億元，市場(chǎng)主體累計(jì)達(dá)到13854戶(hù)，注冊(cè)資本金總額達(dá)3729億元。

兩江新區(qū)管委會(huì)透露，今年兩江新區(qū)計(jì)劃引進(jìn)外資15億美元以上，外貿(mào)進(jìn)出口額超過(guò)750億元人民幣。同時(shí)，全面推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易和自主創(chuàng)新國(guó)家級(jí)試點(diǎn)建設(shè)，審批事項(xiàng)平均對(duì)外承諾辦理時(shí)間比法定時(shí)限縮短六成。

為更好推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，兩江新區(qū)科學(xué)規(guī)劃，推出北碚-悅來(lái)-水土新興產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、渝北-空港組團(tuán)、金山-水港組團(tuán)、照母山服務(wù)貿(mào)易和科技創(chuàng)新組團(tuán)、江北-江北嘴金融組團(tuán)、龍盛高端產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、果園港物流組團(tuán)七大功能組團(tuán)促進(jìn)發(fā)展。

兩江新區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)從地域上看，一是形成了以江北嘴為主體的金融商務(wù)中心，二是形成了以照母山、禮嘉、悅來(lái)、兩路等區(qū)域?yàn)橹黧w的都市功能產(chǎn)業(yè)帶。

據(jù)悉，在先進(jìn)制造業(yè)平臺(tái)方面，兩江新區(qū)已聚集現(xiàn)代汽車(chē)、韓泰輪胎、SK等一批跨國(guó)企業(yè)的中韓產(chǎn)業(yè)園；在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)平臺(tái)方面，重點(diǎn)發(fā)展照母山服務(wù)貿(mào)易和科技創(chuàng)新城；在綜合配套服務(wù)平臺(tái)方面，建立了保障科技成果轉(zhuǎn)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心，建立開(kāi)放辦學(xué)和專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn)的互聯(lián)網(wǎng)學(xué)院，建立各種戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的孵化和加速基地。

還有消息顯示，兩江新區(qū)招商服務(wù)中心正在建設(shè)中，該項(xiàng)目位于兩江新區(qū)服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園，共四層樓，面積約4560平方米，設(shè)有兩江新區(qū)自貿(mào)組團(tuán)規(guī)劃展覽館、政務(wù)審批大廳等。

中新項(xiàng)目一體化發(fā)展

2016年1月8日，中國(guó)、新加坡兩國(guó)政府間第三個(gè)合作項(xiàng)目——中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目正式啟動(dòng)。中新（重慶）示范項(xiàng)目管理局落戶(hù)在兩江新區(qū)江北嘴。

據(jù)介紹，該項(xiàng)目主要在金融服務(wù)、航空、運(yùn)輸物流、信息通信技術(shù)四大領(lǐng)域合作。一年多來(lái)，雙方推出多項(xiàng)政策創(chuàng)新，讓內(nèi)陸地區(qū)與世界聯(lián)通的資金、信息、物流更加暢通。

自貿(mào)區(qū)、兩江新區(qū)、中新項(xiàng)目三大戰(zhàn)略效應(yīng)疊加，是重慶自貿(mào)區(qū)的鮮明特點(diǎn)。

有專(zhuān)家認(rèn)為，“渝新歐”扭轉(zhuǎn)了重慶的先天區(qū)位劣勢(shì)，奠定了重慶開(kāi)放發(fā)展的基礎(chǔ)。中新的正式運(yùn)營(yíng)，則是重慶開(kāi)放的又一個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)。一年多的時(shí)間，中新雙方已集中簽約4批70多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，累計(jì)金額超過(guò)160億美元，內(nèi)陸地區(qū)物流成本和融資成本“雙降”的目標(biāo)正在實(shí)現(xiàn)。

物流成本方面，以重慶為中心的國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)體系已初現(xiàn)雛形，多種交通方式硬件上無(wú)縫銜接，貨單、載具等制度規(guī)則也已開(kāi)始統(tǒng)一，物流成本已開(kāi)始下降。

融資成本方面，雙方已落地跨境融資項(xiàng)目39個(gè)，金額合計(jì)32.2億美元，包括中西部首筆融資租賃公司人民幣債券、跨境融資保理貸款等創(chuàng)新項(xiàng)目。初步測(cè)算，已為企業(yè)節(jié)約融資成本1.52億元。

作為重慶市商務(wù)委員會(huì)副主任、重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)辦公室主任，李謙同時(shí)還兼任中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目管理局副局長(zhǎng)。他在接受媒體采訪中表示：自貿(mào)區(qū)中新（重慶）項(xiàng)目將按照一體化規(guī)劃、協(xié)同化發(fā)展的思路，來(lái)務(wù)實(shí)地推動(dòng)這兩個(gè)開(kāi)放平臺(tái)的建設(shè)。

在中新（重慶）項(xiàng)目的八個(gè)實(shí)施區(qū)域中，有七個(gè)區(qū)域又同時(shí)屬于自貿(mào)區(qū)范疇，因此兩個(gè)項(xiàng)目在多個(gè)方面都屬于一體化運(yùn)營(yíng)?！氨热缜捌谥行拢ㄖ貞c）項(xiàng)目取得突破性政策，可以繼續(xù)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)推進(jìn)。而以前中新（重慶）項(xiàng)目沒(méi)有突破的，比如飛機(jī)融資租賃，則可以在自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)有所突破。”李謙說(shuō)。

除金融、航空、物流、通訊四大領(lǐng)域以外，雙方未來(lái)也將會(huì)在研發(fā)制造、基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域深化和探索。

探索陸上貿(mào)易新規(guī)則

“依托中歐國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)通道，強(qiáng)化運(yùn)輸安全，提高運(yùn)輸效率，降低運(yùn)輸成本，構(gòu)建中歐陸路國(guó)際貿(mào)易通道和規(guī)則體系?！边@是重慶自貿(mào)區(qū)總體方案提出的自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)任務(wù)之一，也是重慶自貿(mào)區(qū)區(qū)別于其他自貿(mào)區(qū)的顯著特點(diǎn)。

全球貿(mào)易曾經(jīng)長(zhǎng)期處于“得海洋者得天下”的時(shí)代，奉行 “海洋貿(mào)易規(guī)則”。陸上貿(mào)易規(guī)則是有別于海上貿(mào)易規(guī)則的一種新國(guó)際貿(mào)易規(guī)則。以“渝新歐”為代表的中歐班列，將通過(guò)實(shí)際運(yùn)行中的實(shí)踐與探索，逐步完成中歐陸上貿(mào)易新規(guī)則的自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)任務(wù)。

“渝新歐”（“渝”指重慶，“新”指新疆阿拉山口，“歐”指歐洲）是重慶至歐洲的國(guó)際鐵路大通道，全長(zhǎng)11179公里，是由沿途六個(gè)國(guó)家鐵路、海關(guān)部門(mén)共同協(xié)調(diào)建立的鐵路運(yùn)輸通道。2011年3月19日，“渝新歐”國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)班列首次全程運(yùn)行，載著惠普在重慶生產(chǎn)的電子產(chǎn)品，從重慶團(tuán)結(jié)村始發(fā)，開(kāi)行十六天，順利抵達(dá)德國(guó)的杜伊斯堡。

首開(kāi)中歐班列先河的“渝新歐”將重慶與沿途國(guó)家緊密相連，成本僅為空運(yùn)的五分之一，時(shí)間僅為海運(yùn)的三分之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“渝新歐”不僅占到全國(guó)中歐班列貨運(yùn)總量的近50%，還正在立體化發(fā)展，通過(guò)鐵空聯(lián)運(yùn)形成輻射亞洲的“四小時(shí)航空經(jīng)濟(jì)圈”；與此同時(shí)，向東連接長(zhǎng)江黃金水道實(shí)現(xiàn)鐵水聯(lián)運(yùn)，依托渝昆泛亞鐵路大通道和南向公路物流通道，向南加強(qiáng)與東盟以及東南亞的經(jīng)貿(mào)合作。

據(jù)介紹，重慶以鐵、水、空三大口岸樞紐為載體，打造了一批功能性開(kāi)放平臺(tái)，形成了水陸空三個(gè)國(guó)家級(jí)的樞紐、三個(gè)一類(lèi)口岸、三個(gè)保稅區(qū)的三個(gè)“三合一”開(kāi)放格局，在中西部保持領(lǐng)先。

通過(guò)打造長(zhǎng)江上游物流貿(mào)易樞紐港、西部國(guó)際航空綜合樞紐、多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管和信息交換中心等，重慶將率先建成國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)綜合物流樞紐。

李謙說(shuō)，當(dāng)今世界貿(mào)易規(guī)則主要圍繞海上貿(mào)易展開(kāi)，并不適用于以“渝新歐”為代表的中歐班列，因此，重慶要依托“渝新歐”在自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)范圍內(nèi)，探索陸上運(yùn)輸?shù)膰?guó)際貿(mào)易規(guī)則。比如，海運(yùn)貨單具有金融屬性，可在銀行進(jìn)行融資押匯，但鐵路貨單卻無(wú)法實(shí)現(xiàn)這一功能，造成了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)率的降低，削弱了中歐班列的優(yōu)勢(shì)。此外，中歐班列沿線國(guó)家在載具、海關(guān)檢疫等方面還沒(méi)有達(dá)到真正的一體化，影響了中歐班列的時(shí)效，這也是我們將在陸上貿(mào)易規(guī)則中需要去探索和解決的。

據(jù)悉，重慶還將探索在西部物流園分別設(shè)立金融服務(wù)平臺(tái)公司和綜合服務(wù)平臺(tái)公司，力爭(zhēng)突破當(dāng)前“渝新歐”貿(mào)易供應(yīng)鏈金融以及綜合服務(wù)的制度瓶頸。

聚集高附加值產(chǎn)業(yè)

4月6日，重慶自貿(mào)區(qū)宣布計(jì)劃培育高端飾品產(chǎn)業(yè)，并聯(lián)合上海黃金交易所，建立規(guī)模不小于1000億元人民幣的“黃金市場(chǎng)基金”。高端飾品產(chǎn)業(yè)將成為重慶市繼汽摩產(chǎn)業(yè)以及IT產(chǎn)業(yè)以后又一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

重慶計(jì)劃發(fā)展的高端飾品產(chǎn)業(yè)包括黃金、彩色寶石、鉆石、眼鏡、鐘表等，其中以黃金和珠寶鉆石為主。相關(guān)人士表示，早在過(guò)去幾年，重慶就一直通過(guò)各種方式自建或引進(jìn)沿海企業(yè)，對(duì)該產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育。自貿(mào)區(qū)獲批后，重慶希望利用相關(guān)政策，對(duì)該產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí)。

在重慶自貿(mào)區(qū)總體方案“促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)”的試驗(yàn)內(nèi)容中提到：將在重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)打造產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的國(guó)際加工基地，完善以“整機(jī)+核心零部件+原材料”為龍頭的全流程產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)加工貿(mào)易由水平分工變?yōu)榇怪闭?，鼓?lì)向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端拓展，提高附加值。探索“產(chǎn)業(yè)鏈+價(jià)值鏈+物流鏈”的內(nèi)陸加工貿(mào)易發(fā)展新模式。高端飾品產(chǎn)業(yè)應(yīng)在其中占有一定分量。

李謙稱(chēng)，未來(lái)重慶將圍繞組建黃金市場(chǎng)基金、剛剛獲批的《金伯利進(jìn)程國(guó)際證書(shū)制度》指定實(shí)施口岸兩個(gè)維度來(lái)全力打造高端飾品產(chǎn)業(yè)。

據(jù)了解，重慶將和上海黃金交易所展開(kāi)合作，不僅將建立黃金市場(chǎng)基金，規(guī)模將不小于1000億元人民幣，同時(shí)將發(fā)揮重慶在“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目政策優(yōu)勢(shì)，將重慶打造成為西南地區(qū)黃金交易中心。

《金伯利進(jìn)程國(guó)際證書(shū)制度》（Kimberley Process）是國(guó)際毛坯鉆石進(jìn)出口貿(mào)易中的一項(xiàng)監(jiān)管制度。此前，國(guó)內(nèi)僅上海、廣州實(shí)際開(kāi)展了金伯利業(yè)務(wù)，重慶是全國(guó)第三個(gè)能實(shí)際開(kāi)展該業(yè)務(wù)的口岸。

在重慶工業(yè)體系中，汽車(chē)和電子信息產(chǎn)業(yè)一直是兩大支柱性產(chǎn)業(yè)。其中汽車(chē)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)數(shù)十年發(fā)展，2016年產(chǎn)值為5380億元。重慶提出，在“十三五”期間，高端飾品達(dá)到5000億元的產(chǎn)值目標(biāo)，相當(dāng)于重慶再造一個(gè)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。

重慶市副市長(zhǎng)劉桂平表示，在帶動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略深入實(shí)施方面，重慶將結(jié)合“內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐和口岸高地”建設(shè)，進(jìn)一步突出產(chǎn)業(yè)支撐作用，在加快產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系等領(lǐng)域下功夫。