高梅

摘 要：造價(jià)管理是工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一，是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的關(guān)鍵。全面造價(jià)管理作為造價(jià)管理的一種新方式，其在工程項(xiàng)目造價(jià)管理中的作用十分突出，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮全面造價(jià)管理的積極作用。本文基于大量的文獻(xiàn)資料，首先分析了全面造價(jià)理念，然后基于全面造價(jià)內(nèi)涵提出了具體的造價(jià)管理措施，主要包括全過(guò)程造價(jià)、全團(tuán)隊(duì)造價(jià)、全要素造價(jià)、全風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)等，以期為廣大同行提供有益參考借鑒。

關(guān)鍵詞：全面造價(jià) 全過(guò)程造價(jià) 全團(tuán)隊(duì)造價(jià) 全要素造價(jià) 全風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)

近年來(lái)，我國(guó)持續(xù)加大建設(shè)投入，各類工程項(xiàng)目日益增多。隨著工程規(guī)模擴(kuò)大、建設(shè)周期延長(zhǎng)及施工條件的不斷復(fù)雜，工程項(xiàng)目建設(shè)資金規(guī)模逐步加大，對(duì)工程造價(jià)管理提出了更高要求。以往工程項(xiàng)目施工中，工程造價(jià)管理過(guò)于粗放，缺少科學(xué)的理念支持。然而，全面造價(jià)管理理念的提出，為工程項(xiàng)目造價(jià)管理提供了科學(xué)理論，能夠使工程造價(jià)管理更合理、更有效，進(jìn)一步提高工程項(xiàng)目造價(jià)管理水平，適應(yīng)新時(shí)期工程項(xiàng)目管理需要。所以，工程項(xiàng)目可以采用全面造價(jià)管理措施，以充分發(fā)揮全面造價(jià)管理的作用。

一、全面造價(jià)管理

全面造價(jià)管理于1991年首次提出，定義為有效利用專業(yè)技術(shù)與知識(shí)，對(duì)成本、資源、盈利、風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行全面的籌劃與控制[1]。其目的是控制工程項(xiàng)目造價(jià)，避免超支，實(shí)現(xiàn)既定的工程項(xiàng)目效益目標(biāo)。

全面造價(jià)管理不僅涉及工程項(xiàng)目的多個(gè)方面，還涉及與工程項(xiàng)目相關(guān)的各利益方，覆蓋工程項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程。它以工程造價(jià)原理和管理原理為理論基礎(chǔ)，利用已驗(yàn)證的技術(shù)手段、知識(shí)等進(jìn)行工程造價(jià)組織與計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理的成本目標(biāo)。為使全面造價(jià)管理落實(shí)到位，要采用有力的工程造價(jià)管理措施，具體包括括全過(guò)程造價(jià)、全團(tuán)隊(duì)造價(jià)、全要素造價(jià)、全風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)等[2]，下面對(duì)此進(jìn)行了具體探討。

二、項(xiàng)目工程全面造價(jià)管理的具體措施

（一）全過(guò)程造價(jià)管理

全過(guò)程造價(jià)管理是全面造價(jià)管理的一個(gè)有力途徑，也是全面造價(jià)管理組成的一個(gè)方面。所謂的全過(guò)程造價(jià)管理，指的是將造價(jià)管理貫穿于工程項(xiàng)目全過(guò)程，利用全過(guò)程的造價(jià)管理思想對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全方位計(jì)價(jià)控制，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目造價(jià)控制。進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)控制時(shí)，注意以下幾點(diǎn)內(nèi)容：第一，全過(guò)程造價(jià)管理是全過(guò)程的，滲透于工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，從工程項(xiàng)目投資決策至竣工結(jié)算，乃至后期的使用維護(hù)，都采用工程造價(jià)措施；第二，全過(guò)程工程造價(jià)管理是動(dòng)態(tài)的，根據(jù)具體情況變化而制定工程造價(jià)措施。工程項(xiàng)目建設(shè)周期較長(zhǎng)，在這樣一個(gè)漫長(zhǎng)過(guò)程中有著許多不確定性因素，對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響，如工程變更。為此，要根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際制定造價(jià)管理措施，并隨著變化而不斷調(diào)整造價(jià)管理措施，使工程造價(jià)管理適應(yīng)全過(guò)程造價(jià)管理需求。

（二）全團(tuán)隊(duì)造價(jià)管理

工程項(xiàng)目與建設(shè)方、施工方等各個(gè)利益方相關(guān)，各利益方的目的不同，看待工程造價(jià)管理的出發(fā)點(diǎn)自然不同，容易出現(xiàn)利益分歧，進(jìn)而引發(fā)矛盾，不利于降低工程項(xiàng)目成本。在全面造價(jià)工程管理思想指導(dǎo)下，采用全團(tuán)隊(duì)造價(jià)灌流措施，在各利益方之間搭建一種合作伙伴關(guān)系[3]，更有力的推動(dòng)工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作完成。

全團(tuán)隊(duì)工程造價(jià)管理實(shí)施過(guò)程中，最關(guān)鍵的問(wèn)題是確定全團(tuán)隊(duì)合作的促進(jìn)人。項(xiàng)目部作為工程項(xiàng)目管理的實(shí)施者，理應(yīng)由項(xiàng)目部經(jīng)理?yè)?dān)任全團(tuán)隊(duì)合作的促進(jìn)人。在項(xiàng)目經(jīng)理的組織、協(xié)調(diào)、計(jì)劃等工作下，將各利益方聯(lián)結(jié)起來(lái)，按照合作伙伴關(guān)系協(xié)議組成統(tǒng)一的工作團(tuán)隊(duì)，圍繞工程項(xiàng)目成本目標(biāo)組織安排工程造價(jià)工作，發(fā)揮全團(tuán)隊(duì)的合力，以提高工程造價(jià)管理成效。為發(fā)揮出全團(tuán)隊(duì)造價(jià)管理的特色和價(jià)值，項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)當(dāng)建立各利益方的信息交流機(jī)制，促進(jìn)各方信息溝通，實(shí)現(xiàn)信息共享，促進(jìn)各方通力合作，實(shí)現(xiàn)成本管理目標(biāo)。

由于全團(tuán)隊(duì)工程造價(jià)以合作促進(jìn)人的工作來(lái)推動(dòng)工程造價(jià)工作實(shí)施，要建立完善的崗位責(zé)任制，明確各方分工，清楚劃分各方責(zé)任，避免出現(xiàn)責(zé)任推諉、責(zé)任混淆等情況，使各項(xiàng)工作有序開展。除了制定責(zé)任制外，還要建立獎(jiǎng)懲制度，將工作履行、工作成果與工作績(jī)效聯(lián)系起來(lái)，用有力的激勵(lì)手段激發(fā)各方工作積極性，切實(shí)落實(shí)全團(tuán)隊(duì)工程造價(jià)管理措施。

（三）全要素造價(jià)

工程項(xiàng)目包括人力、材料、機(jī)械設(shè)備等各個(gè)要素，其中，材料費(fèi)占工程項(xiàng)目總費(fèi)用的一般以上，要想有效控制工程造價(jià)，可以采用全要素造價(jià)管理措施。為此，工程項(xiàng)目造價(jià)管理應(yīng)以全面管理為出發(fā)點(diǎn)，針對(duì)工程項(xiàng)目的各個(gè)要素采用相應(yīng)的造價(jià)管理措施，將造價(jià)管理與工程項(xiàng)目要素連起來(lái)進(jìn)行系統(tǒng)管理。第一，材料費(fèi)管理。大宗貨物采購(gòu)采用招投標(biāo)，二三項(xiàng)物料采購(gòu)采用網(wǎng)絡(luò)模式，可以降低材料采購(gòu)費(fèi)用。此外，還應(yīng)嚴(yán)格檢查材料質(zhì)量，控制材料領(lǐng)用，降低材料浪費(fèi)；第二，人力費(fèi)管理。根據(jù)工程項(xiàng)目規(guī)模確定勞動(dòng)力，合理組織臺(tái)班，避免勞動(dòng)力閑置；第三，機(jī)械設(shè)備管理。采用自購(gòu)與租賃相結(jié)合的機(jī)械設(shè)備組織方式，合理降低機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)用。

（四）全風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)

工程項(xiàng)目是動(dòng)態(tài)的，加之涉及各個(gè)要素、各方利益者，工程項(xiàng)目實(shí)施有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，主要包括經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、人員風(fēng)險(xiǎn)等，稍有不慎都可能增加工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，造成一定程度的經(jīng)濟(jì)損失。為此，可以采用全風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)管理措施，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面管理，盡量的降低風(fēng)險(xiǎn)或規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

建立風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，整理、跟蹤工程項(xiàng)目建設(shè)中的各類風(fēng)險(xiǎn)，分析風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)、原因、后果及嚴(yán)重程度，有效識(shí)別出風(fēng)險(xiǎn)并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別基礎(chǔ)，確定各項(xiàng)目的可能造價(jià)，以確定各項(xiàng)目造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，便于進(jìn)行造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理，減少風(fēng)險(xiǎn)，避免意外的建設(shè)資金投入。

三、結(jié)論

綜上所述，工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理措施有全過(guò)程造價(jià)、全團(tuán)隊(duì)造價(jià)、全要素造價(jià)、全風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)等。為提高工程項(xiàng)目造價(jià)管理成效，應(yīng)當(dāng)從以上幾個(gè)方面制定工程造價(jià)管理措施，確保全面工程管理落實(shí)到位，有效控制工程項(xiàng)目造價(jià)。

參考文獻(xiàn)

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[3]姚遠(yuǎn).工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理存在的問(wèn)題分析[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2015，03：23+72.