劉澤軍

省第十三次黨代會對青海各族人民奮力建設富裕文明和諧美麗新青海指向明、思路清、方法準、舉措實，對“十三五”乃至今后更長時期我省改革發(fā)展意義重大。當前，果洛藏族自治州瑪沁縣面臨著如何在加快發(fā)展中保護好生態(tài)環(huán)境的嚴峻挑戰(zhàn)，面臨著保護生態(tài)安全屏障和全面建成小康社會的雙重壓力。立足新起點，踐行新思路。瑪沁縣以“四個轉(zhuǎn)變”推動“四個扎扎實實”落地生根、開花結(jié)果，必須依托得天獨厚的資源優(yōu)勢，堅守生態(tài)主陣地，把牢綠色主基調(diào)，緊緊圍繞“三區(qū)”建設目標，堅定不移地走以生態(tài)文明為內(nèi)涵的綠色發(fā)展之路，加快實現(xiàn)綠色崛起。

堅持綠色發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起是大勢所趨。黨的十八大報告把生態(tài)文明建設同經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設共同納入“五位一體”總體布局，在省第十三次黨代會上，省委書記王國生提出“生態(tài)文明時代的到來，拓展了青海發(fā)展的新空間”，彰顯了生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展的重要意義。瑪沁地處青藏高原腹地，三江源生態(tài)保護區(qū)核心地帶，是黃河上游重要的水源補給生態(tài)功能區(qū)和水源涵養(yǎng)區(qū)?？梢哉f，生態(tài)和綠色是瑪沁的底色，是瑪沁各族人民賴以生存和發(fā)展的根基，是決勝未來、實現(xiàn)綠色崛起的法寶。保護好生態(tài)是國家賦予我們的重大歷史責任，以“生態(tài)文明時代的到來”來謀劃和審視瑪沁發(fā)展，動力在于創(chuàng)新，支撐在于協(xié)調(diào)，希望在于綠色，空間在于開放，目的在于共享。

堅持綠色發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起是瑪沁優(yōu)勢所在?，斍呖h擁有非常豐富的草場、森林、濕地和清潔能源，綠色資源富集，生態(tài)資產(chǎn)巨大。經(jīng)過近幾年的持續(xù)引導和培育，已經(jīng)具有一定的綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)和文化旅游業(yè)發(fā)展勢頭強勁，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，表現(xiàn)出以綠色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主導經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢，培育綠色循環(huán)低碳的產(chǎn)業(yè)體系潛力巨大。人文資源厚重，文化多元融合，異彩紛呈，特別是受傳統(tǒng)文化熏陶，瑪沁人民有著與生俱來的生態(tài)意識和生態(tài)自覺，這是實現(xiàn)綠色崛起的重要精神動力。加之國家支持青海藏區(qū)加快發(fā)展、省委、省政府《關(guān)于加快果洛經(jīng)濟社會發(fā)展的意見》和對口支援果洛工作等重大政策措施的實施，為瑪沁縣爭取國家和省上更多特殊政策和項目支持帶來了空前機遇，為打造“絢麗多彩的自然生態(tài)、和諧穩(wěn)定的社會生態(tài)、朝氣蓬勃的經(jīng)濟生態(tài)、光輝燦爛的人文生態(tài)、團結(jié)奮進的政治生態(tài)”奠定了基礎，進一步拓展和深化了生態(tài)保護與建設的空間領(lǐng)域，豐富了“十三五”全縣發(fā)展的戰(zhàn)略內(nèi)涵。同時，近年來瑪沁縣委、縣政府高位謀劃，先后編制的《瑪沁縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設實施方案》和《阿尼瑪卿國家地質(zhì)公園》等一批規(guī)劃和方案相繼獲得國務院和國家發(fā)改委批復，將為瑪沁縣推動綠色發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起搶占先機、積累經(jīng)驗，提供強力支撐。

堅持綠色發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起是形勢所需?，斍呖h受地理位置和自然條件制約，經(jīng)濟發(fā)展滯后，資源開發(fā)依賴程度強，草原沙化退化堿化、江河斷流、水土流失、環(huán)境污染等問題突出，成為制約瑪沁經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸，生態(tài)保護與建設依然任重道遠。從全縣經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀來看，經(jīng)濟增長趨緩，社會事業(yè)發(fā)展滯后，公共服務供給能力弱，群眾文教娛樂服務消費水平低，勞動者文化素質(zhì)偏低。相比較而言，瑪沁縣地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入、財政收入等多項指標排名較靠后，與全省、全國的差距不斷拉大，加快發(fā)展、決勝小康的任務十分繁重。這些問題倒逼我們必須堅持問題導向，直面矛盾和困難，以破釜沉舟的勇氣和魄力，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動全縣經(jīng)濟向生態(tài)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整與增長模式的全面轉(zhuǎn)變，為實現(xiàn)后發(fā)趕超、綠色崛起夯實基礎。一句話，選對路子才是開始。在各地爭先恐后競相發(fā)展的今天，不進則退、慢進亦退，要真正實現(xiàn)綠色崛起絕不是輕而易舉的事，全縣上下需全面落實“四個扎扎實實”重大要求，深入學習貫徹省第十三次黨代會精神，準確把握“四個轉(zhuǎn)變”在青海發(fā)展戰(zhàn)略中的重大作用，戮力同心，攻堅克難，以“功成不必在我”的胸襟和“咬定青山不放松”的韌勁，始終把握正確方向，始終保持戰(zhàn)略定力，緊緊圍繞既定戰(zhàn)略目標，鍥而不舍，砥礪奮進。

（作者系果洛州委常委、瑪沁縣委書記）