曹鈺華

派出所名稱：江蘇省如東縣公安局岔河派出所。

建所時(shí)間：1966年2月。

轄區(qū)狀況：派出所由岔南、岔北、古壩及岔河四個(gè)派出所合并而成，下轄金橋、銀河、振河等25個(gè)村（居）委，轄區(qū)面積141平方公里，現(xiàn)有常住人口8.1萬(wàn)人、暫住人口4120余人，房屋出租戶653戶，各類行業(yè)場(chǎng)所128家，企事業(yè)單位250余家。

警力配備：現(xiàn)有民警19名，平均年齡42.4歲。

榮譽(yù)：1999年，岔河派出所被江蘇省公安廳授予“人民滿意派出所”榮譽(yù)稱號(hào)，2002年被公安部評(píng)為一級(jí)派出所，2007年被江蘇省人事廳、公安廳評(píng)為“全省公安系統(tǒng)先進(jìn)集體”，2013年被江蘇省公安廳評(píng)為“全省優(yōu)秀公安派出所”，2017年被公安部評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀公安基層單位”。

江蘇省如東縣公安局岔河派出所地處如東縣中西部的全國(guó)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)——岔河鎮(zhèn)。建所50年來(lái)，派出所民警換了一茬又一茬，領(lǐng)導(dǎo)換了一任又一任，但是岔河派出所“忠誠(chéng)清廉、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的所訓(xùn)始終在每一代岔河人心中得以傳承，“一級(jí)公安派出所”的金字招牌更是在他們的努力下熠熠生輝。

學(xué)所訓(xùn)是民警入所的第一堂課

學(xué)所訓(xùn)是岔河派出所每一位新民警入所的第一堂課。

從入所那天起，老民警也會(huì)告訴新民警“岔河民警有什么不同”、“應(yīng)該做一個(gè)什么樣的警察”，從思想上幫助新人真正融入岔河派出所。

袁霄，2015年7月從江蘇警官學(xué)院畢業(yè)分配到岔河派出所。初來(lái)乍到，所門(mén)前墻上懸掛著的“一級(jí)派出所”銅牌，讓他的內(nèi)心既自豪又充滿了好奇。通過(guò)學(xué)習(xí)派出所所訓(xùn)，在這兩年的時(shí)間里，小袁不斷調(diào)適自己的工作狀態(tài)，辦事變得愈加熟稔。

“一段時(shí)間，聽(tīng)到報(bào)警電話，我心里就緊張，感覺(jué)自己還有所欠缺，越怕出警就越有警情發(fā)生?！痹稣f(shuō)，他第一次調(diào)解糾紛就得了個(gè)“委屈獎(jiǎng)”。

2017年3月22日，當(dāng)時(shí)所里人手不夠，接處警民警把糾紛雙方帶回所里后就交由他處理。當(dāng)時(shí)當(dāng)事人都很激動(dòng)，說(shuō)不了幾句就開(kāi)始吵鬧。小袁哪里見(jiàn)過(guò)這架勢(shì)，一直在跟雙方解釋調(diào)停，說(shuō)理執(zhí)法，但是雙方都認(rèn)為他偏向另一方，費(fèi)了半天口舌竟落下埋怨，小袁心里很委屈，調(diào)解陷入僵局。怎么辦？是繼續(xù)耐心調(diào)解，還是撂挑子不干了？小袁不由自主地?fù)诫s些個(gè)人情緒進(jìn)來(lái)。這時(shí)，副所長(zhǎng)張國(guó)棟聞聲趕來(lái)，勸導(dǎo)小袁克服情緒，并協(xié)助他介入調(diào)解。通過(guò)民警誠(chéng)懇的工作，糾紛雙方的情緒漸漸平復(fù)下來(lái)，最終握手言和。

“我們所訓(xùn)第一句就是忠誠(chéng)清廉，不論什么時(shí)候都不能忘了自己是警察……”事后，領(lǐng)導(dǎo)的一番話讓袁霄認(rèn)識(shí)到了自己的不足。

看齊意識(shí)是岔河派出所對(duì)大家基本的要求。民警向黨員看齊，黨員向所領(lǐng)導(dǎo)看齊，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)干給一級(jí)看，全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)工作。在以“我在崗、我服務(wù)、我奉獻(xiàn)、我創(chuàng)新”為核心的“四個(gè)我”主題實(shí)踐活動(dòng)中，全所民警主動(dòng)把行動(dòng)調(diào)整到干好工作上去，主動(dòng)對(duì)準(zhǔn)上級(jí)的表、號(hào)準(zhǔn)自己的脈，做到政令通暢，守紀(jì)律、講規(guī)矩、聽(tīng)指揮。

“所興我榮，所衰我恥。”所長(zhǎng)何衛(wèi)林說(shuō)。全所人員牢記所訓(xùn)，像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)惜集體榮譽(yù)。近20年來(lái)“零違紀(jì)”，無(wú)一人掉隊(duì)，先后涌現(xiàn)出一批以“全國(guó)優(yōu)秀人民警察”殷國(guó)鋒為代表的先進(jìn)典型。

打造出所隊(duì)合一的“岔河樣本”

潘永泉，今年60歲，岔河派出所交警中隊(duì)的元老級(jí)人物。干了大半輩子交警的他，“所隊(duì)合一”勤務(wù)模式給自己帶來(lái)最直接的感受就是路面執(zhí)勤糾違碰到阻撓或暴力抗法的，不再需要向110報(bào)警臺(tái)請(qǐng)求支援，而是可以直接向所隊(duì)綜合勤務(wù)指揮室報(bào)告，減少了等待時(shí)間。

“所隊(duì)合一”，突破了警種框框，挖掘出警力潛能。在警力不增的前提下，使包括交管業(yè)務(wù)在內(nèi)的農(nóng)村基層公安工作全面加強(qiáng)，是公安管理工作的一大創(chuàng)新和突破。2016年5月9日，岔河派出所成功破獲了一起電瓶車(chē)系列盜竊案，讓民警們嘗到了“所隊(duì)合一”勤務(wù)模式帶來(lái)的甜頭。

從2016年4月開(kāi)始，岔河派出所連續(xù)接到來(lái)自銀河工業(yè)園區(qū)、古壩、潮橋等地村民的報(bào)警，稱停放在路邊的電瓶車(chē)被盜。接警后，由岔河派出所、刑警責(zé)任中隊(duì)等多警種組成的小型作戰(zhàn)單元立即展開(kāi)走訪調(diào)查。刑警到現(xiàn)場(chǎng)拍照取證，調(diào)取案發(fā)地周?chē)谋O(jiān)控進(jìn)行排查，治安民警和社區(qū)民警立即加大巡邏和入戶調(diào)查力度，并發(fā)動(dòng)各村居的信息員提供涉案線索。

辦案刑警在調(diào)取監(jiān)控錄像時(shí)發(fā)現(xiàn)，作案人一般都是在深夜動(dòng)手，并且具有一定的反偵查能力，在盜竊電瓶車(chē)時(shí)，刻意躲避監(jiān)控?cái)z像頭，甚至?xí)魃项^盔和口罩，讓人無(wú)法識(shí)別。社區(qū)民警在走訪收購(gòu)二手電瓶車(chē)的店鋪時(shí)，獲知有幾輛電瓶車(chē)來(lái)源比較可疑，送電瓶車(chē)來(lái)的是岔河鎮(zhèn)新壩村的許某。于是辦案刑警立即鎖定許某，并將可疑車(chē)輛上的指紋與許某的DNA進(jìn)行比對(duì)，結(jié)果完全吻合。經(jīng)過(guò)蹲守，一舉將犯罪嫌疑人許某抓獲。

基層警力不足是催生“所隊(duì)合一”的直接誘因。教導(dǎo)員于振華說(shuō)，派出所與刑警隊(duì)、交警隊(duì)合署辦公后，可支配警力由19人增至41人。自2015年“所隊(duì)合一”試點(diǎn)改革以來(lái)，岔河片區(qū)可防性案件發(fā)案率同比下降45%，侵財(cái)性案件破案率同比上升21%，交通事故壓降17%，肇事逃逸事故破案率達(dá)100%。

同時(shí)，“所隊(duì)合一”也為警務(wù)資源集約創(chuàng)造了有利條件。立足派出所綜合勤務(wù)指揮室建立了一室統(tǒng)籌、所隊(duì)聯(lián)動(dòng)的“1+X”合成作業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一接警、統(tǒng)一派單、統(tǒng)一調(diào)度、互為補(bǔ)充，勤務(wù)安排更科學(xué)，指揮更順暢。而且，通過(guò)統(tǒng)一后勤保障，共用警務(wù)站、警務(wù)室、便民聯(lián)系點(diǎn)，不僅節(jié)約了人力成本和經(jīng)費(fèi)支出，也使所隊(duì)基礎(chǔ)工作得到強(qiáng)化。

群眾的支持是堅(jiān)強(qiáng)后盾

一個(gè)普通農(nóng)戶家中竟暗藏著一條生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒國(guó)內(nèi)某知名風(fēng)油精的“生產(chǎn)線”。

2017年3月30日下午，根據(jù)群眾舉報(bào)，岔河派出所聯(lián)合如東縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局，對(duì)一座農(nóng)家小樓進(jìn)行突擊檢查。推門(mén)而入，現(xiàn)場(chǎng)臟亂不堪。在污濁的環(huán)境中，一樓有人在進(jìn)行“風(fēng)油精”的后期包裝，二樓客廳里有人正在用注射器灌裝。讓人瞠目的是，灌裝的原料竟然放在豬圈里……

在查處現(xiàn)場(chǎng)，檢查組共查獲標(biāo)注某品牌的風(fēng)油精2770瓶、桶裝原料700余千克，以及大量假冒的包裝和說(shuō)明書(shū)。

根據(jù)犯罪嫌疑人的供述和偵查民警實(shí)地走訪、調(diào)查，從2015年至今，嫌疑人將風(fēng)油精通過(guò)零散銷(xiāo)售的方式，銷(xiāo)往南通、如皋、海安等地，先后累計(jì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售風(fēng)油精近15萬(wàn)瓶，涉案價(jià)值達(dá)50余萬(wàn)元。

這15萬(wàn)瓶的假冒風(fēng)油精，究竟銷(xiāo)往了何處？這一問(wèn)題，成為岔河派出所民警偵辦的重點(diǎn)。為了確保將這條生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒風(fēng)油精的犯罪鏈條鏟除，偵辦民警挨個(gè)批發(fā)市場(chǎng)跑，帶領(lǐng)犯罪嫌疑人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辨認(rèn)，將涉嫌購(gòu)買(mǎi)假冒風(fēng)油精的銷(xiāo)售點(diǎn)進(jìn)行梳理、串聯(lián)，繆某、林某、康某、叢某、徐某等14名犯罪嫌疑人隨著偵查工作的深入相繼落網(wǎng)。

所長(zhǎng)何衛(wèi)林說(shuō)，廣大人民群眾的大力支持，是派出所民警破案的堅(jiān)強(qiáng)后盾。派出所將轄區(qū)水電工、郵電員、保潔員全部納入紅袖標(biāo)隊(duì)伍，借助社會(huì)資源，全力織密防控網(wǎng)絡(luò)，探索實(shí)行“監(jiān)巡合一”工作模式，有效發(fā)揮圖像監(jiān)控系統(tǒng)服務(wù)力，全面壓降“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪現(xiàn)行案件。