內(nèi)蒙古自治區(qū)國資委全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話、考察內(nèi)蒙古重要講話和關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展重要論述精神，在準(zhǔn)確把握新一輪國企國資改革發(fā)展環(huán)境、特點(diǎn)和目標(biāo)取向的同時(shí)，積極采取有效措施，深化改革，強(qiáng)化監(jiān)管，國企改革成效顯著。

營收同增46.6%

在推進(jìn)國企國資改革工作中，內(nèi)蒙古自治區(qū)國資委凝心聚力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)工作，攻堅(jiān)克難、勇于擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)國企國資改革發(fā)展落到實(shí)處、見到實(shí)效。

一是深刻領(lǐng)會(huì)中央精神，把握改革正確方向。立足自治區(qū)實(shí)際，確定重點(diǎn)改革任務(wù)，制定年度工作計(jì)劃，著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，確保改革始終沿著正確方向前行。二是抓好學(xué)習(xí)調(diào)研，精心制定改革文件和方案。對(duì)中央和自治區(qū)的改革決策部署，堅(jiān)持吃透精神、理清思路，堅(jiān)持調(diào)研先行、定好盤子，確保各項(xiàng)改革方案和措施都上接天線、下接地氣。三是統(tǒng)籌試點(diǎn)工作，解決改革難點(diǎn)問題。截至目前，自治區(qū)共開展了9項(xiàng)國企改革試點(diǎn)工作，其中盟市國有資產(chǎn)監(jiān)管體制建設(shè)試點(diǎn)基本完成，其他試點(diǎn)工作都在有序推進(jìn)中。四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓督促落實(shí)。2016年以來，自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)先后聽取國企國資改革匯報(bào)30多次，先后開展了7次國企改革專項(xiàng)督查。五是強(qiáng)化宣傳，營造良好改革環(huán)境。國資委編發(fā)《自治區(qū)國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作簡報(bào)》，利用新媒體平臺(tái)加大改革宣傳，營造了良好社會(huì)輿論氛圍。

今年上半年，首批26家企業(yè)納入國資委經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管體系，區(qū)屬企業(yè)占比達(dá)到94.9%；上半年累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入693.3億元，同比增長46.6%；盈虧相抵后虧損167萬元，同比減虧10.8億元。

集中監(jiān)管94.9%

內(nèi)蒙古自治區(qū)國資委主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，擔(dān)當(dāng)起自身責(zé)任，積極采取有效措施，因地制宜、因企制宜地轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式，打好國企良性發(fā)展組合拳，精準(zhǔn)有序推進(jìn)國資監(jiān)管體制改革有序進(jìn)行。

持續(xù)推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。自治區(qū)國資委制定了經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管工作推進(jìn)方案，2017年2月份經(jīng)自治區(qū)黨委、政府審議通過印發(fā)實(shí)施。首批包括文化企業(yè)、金融企業(yè)在內(nèi)的26家企業(yè)納入國資委集中統(tǒng)一監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)屬企業(yè)94.9%的國有資產(chǎn)得到集中統(tǒng)一監(jiān)管。

加大國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。一是認(rèn)真編制規(guī)劃。國資委制定了《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化自治區(qū)國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)做強(qiáng)做優(yōu)做大區(qū)屬國有企業(yè)的實(shí)施意見》已報(bào)自治區(qū)政府，立足自治區(qū)的產(chǎn)業(yè)稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，對(duì)優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃。二是積極組建新的企業(yè)集團(tuán)。圍繞落實(shí)自治區(qū)“六大基地”“七網(wǎng)同建、七業(yè)同興”重大戰(zhàn)略部署，在組建礦業(yè)、交投、環(huán)投、水投集團(tuán)的基礎(chǔ)上，就組建自治區(qū)旅游集團(tuán)、大數(shù)據(jù)公司、新能源集團(tuán)、對(duì)外投資貿(mào)易集團(tuán)進(jìn)行了深入調(diào)研，目前已進(jìn)入方案制定階段。三是設(shè)立國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金。引導(dǎo)資金50億元，總規(guī)模擬達(dá)到300億元，待自治區(qū)政府審定后實(shí)施。

混改超過47.7%

實(shí)施分類改革是明確國企功能定位、確定改革目標(biāo)和方法、調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)整體布局的前提，是深化改革促進(jìn)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作，對(duì)于有針對(duì)性地推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展、提高國資監(jiān)管力具有十分重要的意義。

一是分類改革有序推進(jìn)。完成了自治區(qū)國資委出資監(jiān)管企業(yè)分類工作，已開始對(duì)出資監(jiān)管企業(yè)實(shí)施年度分類考核。二是現(xiàn)代企業(yè)制度逐步完善。80%以上區(qū)屬企業(yè)完成了公司制股份制改革；60%以上的區(qū)屬企業(yè)已在集團(tuán)公司層面建立了董事會(huì)。三是深入開展企業(yè)內(nèi)部“三項(xiàng)制度”改革。全力推動(dòng)包鋼提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型發(fā)展，通過大幅壓縮職能部門，基本完成了總部管理機(jī)構(gòu)、管理人員精簡工作。四是穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革。國資委出資監(jiān)管企業(yè)集團(tuán)中的245戶獨(dú)立核算企業(yè)已有117戶發(fā)展為混合所有制企業(yè)，占比達(dá)47.76%。五是加快剝離企業(yè)辦社會(huì)職能。國資委8月組織召開了自治區(qū)國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，明確了各盟市、各部門、企業(yè)的任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度要求。

目前機(jī)場公安已移交公安廳管理，包鋼集團(tuán)白云礦區(qū)“三供一業(yè)”已與白云區(qū)政府簽訂移交協(xié)議。各盟市所在地國有企業(yè)簽訂“三供一業(yè)”分離移交協(xié)議約30%左右，內(nèi)蒙古電力集團(tuán)完成簽訂供電設(shè)施移交框架協(xié)議戶數(shù)達(dá)到6.3萬。

黨建筑“魂”100%

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國企的光榮傳統(tǒng)，是國企的“根”和“魂”，是我國國企的獨(dú)特優(yōu)勢。

一是深入貫徹落實(shí)十八屆六中全會(huì)和全國、全區(qū)國有企業(yè)黨建工作會(huì)議精神。全面落實(shí)中組部、國務(wù)院國資委黨委貫徹落實(shí)全國國有企業(yè)黨建工作會(huì)議精神30項(xiàng)具體措施，切實(shí)筑牢國有企業(yè)的“根”和“魂”。

二是全面落實(shí)管黨治黨責(zé)任。切實(shí)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)，推進(jìn)黨建工作要求進(jìn)章程工作，目前監(jiān)管企業(yè)已全部完成公司章程修改。建立系統(tǒng)企業(yè)黨委（黨組）向國資委黨委報(bào)告年度黨建工作制度、系統(tǒng)黨委（黨組）負(fù)責(zé)人向國資委黨委述職制度，嚴(yán)格黨建工作考核制度，實(shí)行黨建工作與企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬掛鉤。

三是著力強(qiáng)化基層組織建設(shè)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，制定工作方案和工作督導(dǎo)方案，組織召開5次推進(jìn)會(huì)，組成4個(gè)督導(dǎo)組對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面督導(dǎo)。

四是推動(dòng)國有企業(yè)黨委換屆。制定推動(dòng)電力集團(tuán)黨委換屆工作方案，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，以黨委換屆為牽引，統(tǒng)籌兼顧董事會(huì)、經(jīng)理層班子配備，完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制。

五是扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”，正確把握運(yùn)用“四種形態(tài)”，持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)28項(xiàng)配套規(guī)定精神。