為切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)構(gòu)建社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作專業(yè)人才和社區(qū)志愿者“四社聯(lián)動(dòng)”融合發(fā)展機(jī)制,不斷拓展社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)領(lǐng)域,提升基層社會(huì)治理水平。近日,陜西省民政廳、陜西省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)的意見》。
《意見》要求加大社區(qū)社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)力度。堅(jiān)持提升存量與擴(kuò)充增量、專業(yè)培訓(xùn)與知識(shí)普及相結(jié)合,建立健全社區(qū)社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)制度。依托社會(huì)工作專業(yè)人才培訓(xùn)基地以及社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)人才培訓(xùn)基地,重點(diǎn)對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)工作人員進(jìn)行社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),支持社區(qū)工作人員參加社會(huì)工作者職業(yè)水平考試,逐步提升轉(zhuǎn)化為社會(huì)工作專業(yè)人才。推動(dòng)建立高校社會(huì)工作專業(yè)教育與社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)對(duì)接機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)工作專業(yè)大學(xué)生進(jìn)入社區(qū)工作,支持社區(qū)工作人員參加社會(huì)工作碩士專業(yè)學(xué)位在職教育。
《意見》明確:逐步拓寬社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)平臺(tái)。全省各城鎮(zhèn)社區(qū)要建立社區(qū)社會(huì)工作室,建地面積要符合《陜西省城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)站建設(shè)基本規(guī)范》要求,達(dá)到社會(huì)工作服務(wù)活動(dòng)開展條件。按照“政府扶持、社會(huì)承接、專業(yè)支撐、項(xiàng)目運(yùn)作”的思路,采取政府購(gòu)買服務(wù)方式,引導(dǎo)社會(huì)組織吸納社會(huì)工作專業(yè)人才承接服務(wù)。在社會(huì)組織管理法律法規(guī)許可范圍內(nèi),鼓勵(lì)通過簡(jiǎn)化登記程序、降低登記門檻、提供服務(wù)場(chǎng)所、政府購(gòu)買服務(wù)等方式,支持社會(huì)力量興辦社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu),面向社區(qū)開展專業(yè)服務(wù)。
《意見》強(qiáng)調(diào):要加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)工作專業(yè)人才激勵(lì)保障。建立健全社區(qū)社會(huì)工作專業(yè)人才薪酬保障機(jī)制,逐步提高社區(qū)社會(huì)工作專業(yè)人才薪酬待遇水平。鼓勵(lì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位招錄、招聘社會(huì)服務(wù)相關(guān)職位工作人員和選拔干部時(shí),在同等條件下優(yōu)先錄用具有豐富基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的社區(qū)社會(huì)工作專業(yè)人才。注重把政治素質(zhì)好、熟悉基層工作的社區(qū)社會(huì)工作專業(yè)人才吸納進(jìn)基層黨員干部隊(duì)伍,選拔進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,支持有突出貢獻(xiàn)的社區(qū)社會(huì)工作專業(yè)人才進(jìn)入地方基層人大、政協(xié)參政議政,切實(shí)提高社區(qū)社會(huì)工作專業(yè)人才的政治待遇、社會(huì)地位與職業(yè)吸引力。
《意見》指出:要分類提升社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)質(zhì)量。社區(qū)社會(huì)工作專業(yè)人才要配合支持社區(qū)居民委員會(huì),定期開展社區(qū)居民需求調(diào)查,根據(jù)社區(qū)居民需求,依托社區(qū)社會(huì)工作室,綜合運(yùn)用個(gè)案工作、小組工作和社區(qū)工作方法,為有需要的社區(qū)居民及家庭提供個(gè)案輔導(dǎo)服務(wù),開展小組活動(dòng)。在城市社區(qū)重點(diǎn)為老年人、未成年人、外來務(wù)工人員、社區(qū)服刑人員、殘疾人和低收入家庭,提供社區(qū)照顧、心理健康、社區(qū)融入、社區(qū)矯正、社區(qū)康復(fù)、就業(yè)輔導(dǎo)、精神減壓與心理疏導(dǎo)服務(wù)。在農(nóng)村社區(qū)以空心村落、空巢家庭、留守人群為重點(diǎn),為留守兒童提供生活、學(xué)習(xí)、心理和安全等服務(wù),為留守老人提供生活照料、代際溝通、精神慰藉、文化娛樂等服務(wù),為留守婦女提供安全教育、技能培訓(xùn)、能力提升、關(guān)系調(diào)適等服務(wù)。
《意見》從加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、加大資金投入、加強(qiáng)研究宣傳3個(gè)方面提出具體保障措施,要求各級(jí)各地要將社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)納入政府購(gòu)買服務(wù)范圍,將社會(huì)工作專業(yè)人才薪酬待遇和激勵(lì)保障經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,確保社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)開展有場(chǎng)地、有人員、有資金。