卞瑞鶴
原陽位于黃河之濱,與鄭州隔河相望。作為毛遂故里,原陽縣是典型的農(nóng)業(yè)大縣、灘區(qū)大縣。該縣500多個(gè)行政村中,重點(diǎn)扶貧村有111個(gè),其中89個(gè)村位于黃河灘區(qū)。
為了徹底拔掉“窮根”,摘掉“窮帽”,近年來,原陽縣圍繞產(chǎn)業(yè)謀扶貧,帶領(lǐng)貧困戶走出了一條變“輸血”為“造血”的產(chǎn)業(yè)扶貧路。
如今,一個(gè)個(gè)雨后春筍般成長起來的扶貧產(chǎn)業(yè),讓這里越來越多的貧困群眾嘗到了甜頭。拔掉“窮根”走富路,摘掉“窮帽”換新顏,那些被生活所困的人們,正滿懷信心闊步走在脫貧致富的“快車道”上。
激活產(chǎn)業(yè)扶貧一池活水
5月10日,來到原陽縣采訪脫貧攻堅(jiān)有點(diǎn)見縫插針的感覺。剛剛立夏,天氣還不算太熱,但這里的脫貧攻堅(jiān)工作早已進(jìn)入了熱火朝天的局面。
“產(chǎn)業(yè)扶貧基地建設(shè)是原陽縣脫貧攻堅(jiān)工作的亮點(diǎn),受到了省市督導(dǎo)組和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)?!痹柨h扶貧辦主任郝娟開門見山地介紹說,原陽縣根據(jù)盤活存量、建設(shè)增量的思路,建設(shè)好產(chǎn)業(yè)扶貧基地,形成了“扶貧政策+扶貧基地+貧困農(nóng)戶”的脫貧攻堅(jiān)“原陽模式”,并且明確了特色農(nóng)產(chǎn)品、畜牧養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧食、設(shè)施農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色加工、智慧扶貧與電商流通、光伏扶貧等10項(xiàng)重點(diǎn)脫貧產(chǎn)業(yè)。
最引人注目的是,原陽著力打造了“中央廚房+互聯(lián)網(wǎng)+三產(chǎn)融合+金融服務(wù)”、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)基地和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)扶貧基地三大模式,由生產(chǎn)經(jīng)營形勢好的企業(yè)安置貧困群眾就業(yè),讓市場前景好的各類專業(yè)合作社與貧困戶對接,帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富。
如今,按照“分類別、定基地、拿標(biāo)準(zhǔn)、出政策”的步驟,原陽在全縣規(guī)范內(nèi)完善、提升了115個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地和21個(gè)轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧基地,并從中篩選出一批市場前景好、管理經(jīng)營規(guī)范、安置貧困群眾就業(yè)多、帶動(dòng)貧困群眾脫貧效果好的基地進(jìn)行重點(diǎn)支持和幫扶。
“我們充分發(fā)揮基地建設(shè)的示范帶動(dòng)作用,切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧和基地建設(shè)的緊密結(jié)合,讓產(chǎn)業(yè)扶貧基地成為貧困戶脫貧致富的金鑰匙?!焙戮暾f,預(yù)計(jì)這136個(gè)扶貧基地初步能夠帶動(dòng)7500戶貧困家庭實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧。
為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會參與產(chǎn)業(yè)扶貧的積極性,充分落實(shí)扶貧政策和扶持扶貧企業(yè)發(fā)展,原陽縣提出了入股分紅、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、企業(yè)貼息、土地流轉(zhuǎn)、金融信貸、財(cái)政補(bǔ)貼等扶持政策,并搭建了融資、“互聯(lián)網(wǎng)+”、營銷、加工等服務(wù)平臺。不僅如此,原陽還籌措扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金,不惜投入真金白銀。僅2016年,原陽縣用于扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金共計(jì)3253.9萬元,其中本縣統(tǒng)籌整合資金2050.5萬元,涉及111個(gè)行政村,覆蓋1812戶貧困戶。
問渠那得清如許,為有源頭活水來。一項(xiàng)項(xiàng)得力有效的舉措,激活了原陽產(chǎn)業(yè)扶貧的一池活水。
龍頭帶動(dòng),兼濟(jì)桑梓
如今,原陽縣產(chǎn)業(yè)扶貧基地和轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧基地建設(shè)成效顯著,涌現(xiàn)出一批“達(dá)則兼濟(jì)桑梓”的優(yōu)秀幫扶企業(yè)。
“俺母親多病,父親行動(dòng)不便,俺和弟弟來廠里上班后,貧困戶的帽子也要摘掉啦!”尚建廠現(xiàn)在是河南宏達(dá)集團(tuán)的一名職工,由于先天發(fā)育不足,身材矮小,他告訴記者,自從自己來到工廠上班,再也不必為生計(jì)發(fā)愁了。
位于韓董莊鎮(zhèn)的河南宏達(dá)集團(tuán),是國家級扶貧龍頭企業(yè),在做大做強(qiáng)企業(yè)的同時(shí),積極承擔(dān)社會責(zé)任。近年來,僅以直接安排就業(yè)的形式,公司就累計(jì)帶動(dòng)248個(gè)貧困戶脫貧。同時(shí),集團(tuán)創(chuàng)新采取“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,扶持周邊貧困村建設(shè)種植基地和木材加工廠,帶動(dòng)600余名灘區(qū)貧困群眾在家門口就業(yè)脫貧。
來到河南星光機(jī)械有限公司,首先映入眼簾的是大門口矗立著的碩大的脫貧攻堅(jiān)宣傳標(biāo)牌。走進(jìn)公司院內(nèi),悉心設(shè)計(jì)的有關(guān)脫貧攻堅(jiān)的標(biāo)語、政策以及相關(guān)知識,也都布列在最醒目的位置。從編號上看,這是福寧集鎮(zhèn)第四個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地。
該公司是一家機(jī)械零部件加工企業(yè),年銷售額近億元。剛從村里指導(dǎo)建檔立卡工作趕來的鎮(zhèn)人大主席張鵬威介紹說,全鎮(zhèn)有9個(gè)貧困村,公司通過安置就業(yè)、入股分紅等形式,帶動(dòng)120戶貧困戶脫貧。
33歲的毛須良是其中的一員,因?yàn)榛加醒甸g盤突出病,他干不了重活,加上孩子小且家里人多地少,他去年在“精準(zhǔn)扶貧回頭看”時(shí),被列入貧困戶。毛須良感激地說:“公司把我安排在倉庫干些輕活,每天有七八十元的收入,此外,每年還有1700元的股份分紅?!?/p>
河南省頂好家居有限公司位于原陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),年銷售額七八千萬元。公司總經(jīng)理馮保鋼性格直率,坦言公司一直熱衷于產(chǎn)業(yè)扶貧,但由于經(jīng)驗(yàn)不足,目前正在努力向河南宏達(dá)集團(tuán)學(xué)習(xí)。他告訴記者,結(jié)合公司實(shí)際情況,公司側(cè)重于入股分紅和公益性崗位性質(zhì)的扶貧模式。他特別介紹,“今年公司計(jì)劃拿出25萬元,提供70多個(gè)公益性扶貧崗位,讓貧困戶干些力所能及的活兒,幫助他們脫貧”。
“原陽縣高度重視打造扶貧龍頭企業(yè),培樹先進(jìn)典型,強(qiáng)化示范帶動(dòng)。對經(jīng)濟(jì)效益好,扶貧成效好的企業(yè)給予政策扶持,鼓勵(lì)企業(yè)承擔(dān)更多社會責(zé)任,為群眾脫貧致富做出更大貢獻(xiàn)?!焙戮杲榻B說。
興盛產(chǎn)業(yè),共奔小康
“在產(chǎn)業(yè)扶貧方面,原陽縣根據(jù)貧困人口勞動(dòng)力狀況,采取不同的就業(yè)脫貧方式,繼續(xù)加大對勞動(dòng)密集型、科技成長型、輻射帶動(dòng)型和就業(yè)容量大的產(chǎn)業(yè)扶貧轉(zhuǎn)移就業(yè)基地的扶持力度,幫助和帶動(dòng)更多貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)?!痹柨h發(fā)改委主任姬彥輝說,特別是中小企業(yè),他們對貧困戶脫貧致富的帶動(dòng)能力更強(qiáng)。
齊街鎮(zhèn)的原陽縣亮姿手工藝品有限公司,采用居家手工制作圣誕飾品、鞋盒、藤編、項(xiàng)鏈、手鏈等飾品的模式,輻射帶動(dòng)原陽、封丘周邊150余村、2500多個(gè)貧困家庭實(shí)現(xiàn)累計(jì)增收500多萬元,吸納剩余勞動(dòng)力3000余人。
太平鎮(zhèn)的原生種植農(nóng)民專業(yè)合作社,采取“支部+合作社+基地+農(nóng)戶+品牌”的產(chǎn)銷模式,帶領(lǐng)農(nóng)民走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕。目前,合作社依法流轉(zhuǎn)土地1萬余畝,輻射帶動(dòng)周邊15個(gè)村的貧困戶就地脫貧。
葛埠口鄉(xiāng)的麒翔食品有限公司,安置農(nóng)村勞動(dòng)力200余人,年增加群眾收入600余萬元。特別是巧媳婦產(chǎn)業(yè)扶貧基地,采取“有限集中,適度分散,縫制進(jìn)農(nóng)家,能人挑頭,骨干組閣,跟單督導(dǎo)”的方式,幫助留守婦女謀劃創(chuàng)業(yè)思路,提供上崗培訓(xùn),帶動(dòng)就業(yè),助力脫貧,目前已累計(jì)吸納和幫扶貧困戶30余戶。
靳堂鄉(xiāng)的雨潤養(yǎng)殖有限公司,占地270余畝,總投資1500萬元,是集生態(tài)養(yǎng)殖、有機(jī)蔬菜種植及休閑農(nóng)業(yè)于一體的產(chǎn)業(yè)扶貧基地,帶動(dòng)貧困戶22戶。
產(chǎn)業(yè)扶貧在原陽縣已蔚然成風(fēng),一個(gè)個(gè)點(diǎn)綴在鄉(xiāng)村土地上的產(chǎn)業(yè)基地,如同一株株枝葉茂盛的致富樹,給那些正向著富裕之路邁進(jìn)的貧困農(nóng)民以希望。
“現(xiàn)在,4條黃河大橋連接原陽境內(nèi),鄭州許多中小企業(yè)都遷移了過來,我們將充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)。另外,結(jié)合大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時(shí)代機(jī)遇,我們正在謀劃建設(shè)一個(gè)1500~2000畝的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。”姬彥輝說,“產(chǎn)業(yè)興盛了,產(chǎn)業(yè)扶貧才能持續(xù),才能帶動(dòng)更多貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)、脫貧致富、共奔小康?!?