◎錢(qián)建康

筑牢“前哨支部”堡壘打造農(nóng)村基層黨建“鐵榔頭”

◎錢(qián)建康

“前哨支部”是謝家路村黨建工作的實(shí)踐探索，也是一種形象比喻。所謂“前哨支部”，就是將黨建工作向一線延伸，搭建黨組織聯(lián)系黨員和群眾平臺(tái)，把黨員和村民緊緊地凝聚在黨組織周?chē)?，把黨員干部隊(duì)伍搞堅(jiān)強(qiáng)，把黨在農(nóng)村的社會(huì)根基夯扎實(shí)。

前些年，農(nóng)村黨組織建設(shè)存在一些盲區(qū)，像謝家路村黨委，下面原來(lái)沒(méi)有支部，許多黨的主張和聲音傳達(dá)不到群眾，一些黨員也游離在組織之外；即使有的建立黨組織了，也不同程度地存在吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力差的狀況，有時(shí)連開(kāi)會(huì)都找不到人，成為有名無(wú)實(shí)的“空心支部”。不少農(nóng)村黨員理想信念淡化、先鋒作用不發(fā)揮，有的光想著個(gè)人發(fā)財(cái)，個(gè)別的甚至參與封建迷信活動(dòng)，形象比群眾還要“矮”三分。這不僅嚴(yán)重削弱黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位，也不利于中央和省委全面從嚴(yán)治黨和“四鐵”要求的貫徹落實(shí)。

村黨委在剖析問(wèn)題時(shí)，感到最根本的原因還是對(duì)黨建工作不重視，沒(méi)有用抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的心思和勁頭來(lái)抓黨建工作。我們?cè)谡J(rèn)真吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，借鑒解放軍支部建在連上的做法，在全村10個(gè)村民小組和2家企業(yè)分別建立了“前哨黨支部”，從而實(shí)現(xiàn)了黨建工作的全覆蓋。

筑牢“前哨支部”堡壘，重心是怎樣讓這12座“熔爐”時(shí)時(shí)保持熊熊烈火，讓黨員干部通過(guò)“除銹”“打磨”成為“鐵榔頭”，讓村民通過(guò)黨員干部的關(guān)愛(ài)感受黨組織的溫暖。經(jīng)過(guò)思考，我們從村里實(shí)際出發(fā)，注重在以下三個(gè)方面狠下功夫。

名片：

錢(qián)建康，余姚市泗門(mén)鎮(zhèn)黨委委員、謝家路村黨委書(shū)記，至今已在農(nóng)村基層崗位上工作36個(gè)年頭，帶領(lǐng)謝家路村從一個(gè)村級(jí)經(jīng)濟(jì)弱、農(nóng)民增收慢、村莊形象差、社會(huì)矛盾多的落后村，一躍發(fā)展成為遠(yuǎn)近聞名的先進(jìn)村、新農(nóng)村建設(shè)的樣板村。錢(qián)建康先后獲得全國(guó)勞動(dòng)模范、全國(guó)優(yōu)秀黨務(wù)工作者、全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者、中國(guó)十大杰出村官、浙江省“為民好書(shū)記”等許多榮譽(yù)。

一、反復(fù)“淬火”，打造信念堅(jiān)定的“鐵榔頭”

俗話(huà)說(shuō)：打鐵還需自身硬，把銹鐵打成好鐵需要千錘百煉。我們以“前哨支部”為陣地，以制度和規(guī)矩作保障，以黨員活動(dòng)點(diǎn)、黨建示范點(diǎn)、黨員教學(xué)點(diǎn)作依托，開(kāi)展“一個(gè)支部一盞燈，一個(gè)黨員一面旗”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員聽(tīng)黨話(huà)跟黨走。主要突出三講：講黨性意識(shí)。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，帶著感情學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué)，用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)工作；堅(jiān)持每月學(xué)習(xí)活動(dòng)佩戴黨徽、重溫黨章、繳納黨費(fèi)；堅(jiān)持上級(jí)文件黨員先傳達(dá)、重大事項(xiàng)黨員先通報(bào)、重要工作黨員先討論、重要決策黨員先行動(dòng)。講政治規(guī)矩。精心謀劃黨建工作“七大行動(dòng)”，制定合格黨員“五條標(biāo)尺”“五條底線”“五個(gè)形象”以及“五大警示”，特別是在勸退不合格黨員、教育不上進(jìn)黨員等方面，我們敢于較真、不留情面。講先鋒引領(lǐng)。在表彰優(yōu)秀黨員的同時(shí)，我們堅(jiān)持末位黨員評(píng)比制度，每年對(duì)末位黨員開(kāi)展談心談話(huà)，實(shí)行一對(duì)一幫扶，并在黨務(wù)公開(kāi)欄中公布，接受群眾監(jiān)督，較好地達(dá)到了激勵(lì)后進(jìn)、對(duì)標(biāo)趕超、爭(zhēng)當(dāng)先鋒的效果。

二、多壓“擔(dān)子”，打造勇于擔(dān)當(dāng)?shù)摹拌F榔頭”

做好農(nóng)村黨建工作，關(guān)鍵在于打造一支有責(zé)任心、敢挑重?fù)?dān)、不怕得罪人的“鐵榔頭”隊(duì)伍。村黨委在選好配強(qiáng)“一班人”的同時(shí)，鼓勵(lì)“前哨支部”創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。如，第十“前哨支部”重點(diǎn)做好“六包”工作（即包收集反饋群眾意見(jiàn)、包矛盾糾紛化解、包重大事項(xiàng)傳達(dá)、包違規(guī)事項(xiàng)勸阻、包結(jié)對(duì)幫扶共建、包惠農(nóng)政策宣傳）；第二“前哨支部”開(kāi)展“五創(chuàng)”活動(dòng)（自覺(jué)爭(zhēng)創(chuàng)教育子女、尊敬長(zhǎng)輩的無(wú)違法違紀(jì)戶(hù)；家庭和諧、鄰里團(tuán)結(jié)的文明標(biāo)兵戶(hù)；村莊管理、美麗建設(shè)、村民住宅建房和臨時(shí)用房的無(wú)違戶(hù)；艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約、克服困難的無(wú)家庭特困戶(hù)；參與村莊管理到治理的最美人物），村黨委及時(shí)總結(jié)推廣，各支部紛紛效仿。在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí)，激勵(lì)黨員干部打頭陣、挑重?fù)?dān)。為做細(xì)、做實(shí)“五水共治”“三改一拆”，去年以來(lái)，我們圍繞“農(nóng)戶(hù)庭院美、道路河道美、綠化亮化美、服務(wù)村民美、村風(fēng)民風(fēng)美”，扎實(shí)開(kāi)展“美麗家園”創(chuàng)建活動(dòng)。各支部精心組織，成立黨員干部“鐵榔頭”突擊隊(duì)，擼起袖子領(lǐng)著村民干。有的黨員干部將自己的企業(yè)暫時(shí)停工，有的放棄幾百元一天的工資，有的白天勞動(dòng)晚上就診，堅(jiān)持20多天帶班參與整治。在拆違攻堅(jiān)行動(dòng)中，有5座違法搭建小橋涉及黨員家，黨員們二話(huà)不說(shuō)，率先拆除，結(jié)果20天不到，全村26座違法搭建小橋全部拆除。

三、增加“營(yíng)養(yǎng)”，打造素質(zhì)全面的“鐵榔頭”

農(nóng)村黨員干部除了信念堅(jiān)定，能挑重?fù)?dān)，還要具備振興一方經(jīng)濟(jì)、守護(hù)一方平安的能力。村黨委堅(jiān)持不懈地實(shí)施包括提升黨員干部能力在內(nèi)的全民素質(zhì)工程。一是創(chuàng)新“小板凳”工作法，提高黨員干部做群眾工作的能力。堅(jiān)持黨員干部與村民同坐一條板凳，開(kāi)展手把手地“教”、面對(duì)面地“聽(tīng)”、心貼心地“解”、實(shí)打?qū)嵉亍白觥钡摹皩W(xué)習(xí)在一線、工作在一線、發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題在一線”的思想工作方法，確保多年社會(huì)矛盾“零上交”和零集體上訪事件及民轉(zhuǎn)刑案件，得到中組部、浙江省和寧波市領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。二是開(kāi)辟多種教育途徑，增強(qiáng)黨員干部帶動(dòng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。依托“前哨支部”黨教活動(dòng)點(diǎn)、普法宣教點(diǎn)、遠(yuǎn)教課堂、網(wǎng)絡(luò)課堂等，堅(jiān)持黨員和村民一起學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，一起參加輪訓(xùn)，村黨委已連續(xù)9年組織黨員代表、村民代表100余人到省社會(huì)主義學(xué)院集中3天封閉式培訓(xùn)，全體黨員和全體村民參加的輪訓(xùn)課也達(dá)18場(chǎng)次。三是利用各種活動(dòng)載體，提升黨員干部和村民的文明素質(zhì)。村黨委每年圍繞“有好心、講好話(huà)、辦好事、做好人、建好村”這個(gè)主題，開(kāi)展形式多樣的教育娛樂(lè)活動(dòng)，要求黨員干部帶頭參加，以良好的家規(guī)家風(fēng)影響和帶動(dòng)村民，在全村形成良好的文明風(fēng)尚。

實(shí)踐告訴我們，筑牢“前哨支部”堡壘，把黨員干部打造成團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)的“鐵榔頭”，可以進(jìn)一步夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們村黨委榮獲“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”，我們村被評(píng)為全國(guó)“文明村”，也很好地說(shuō)明了這一點(diǎn)。