◎ 譚浩俊

消費(fèi)拉動(dòng)能力增強(qiáng)，結(jié)構(gòu)需要不斷優(yōu)化

◎ 譚浩俊

近日，有媒體通過對(duì)全國各省份社會(huì)消費(fèi)品零售總額的統(tǒng)計(jì)和比較發(fā)現(xiàn)，目前已有14個(gè)省份的社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破萬億大關(guān)。在增速方面，西南地區(qū)增速較快；在人均消費(fèi)方面，京滬領(lǐng)銜，共有9個(gè)省份的人均消費(fèi)突破3萬大關(guān)。

按照國家統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)，2016年，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已達(dá)到64.6%。這也意味著，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率正在不斷提高，消費(fèi)拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式正在逐步形成。

有人認(rèn)為，出現(xiàn)這種現(xiàn)象，主要是因?yàn)槌隹谑茏琛⑼顿Y遇到了瓶頸。如果不是因?yàn)槠渌麅神{馬車出現(xiàn)了問題，消費(fèi)也不可能成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力。前些年經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，就主要依靠的是出口和投資。其中，出口是主動(dòng)力，那時(shí)的經(jīng)濟(jì)也被稱作是出口導(dǎo)向型。

這樣的觀點(diǎn)，既有一定道理，也不完全如此。在出口受阻、投資遇到瓶頸的情況下，消費(fèi)確實(shí)需要扮演更加重要的角色，發(fā)揮更加重要的作用。而且，在出口和投資的貢獻(xiàn)率都有所減弱的情況下，消費(fèi)的作用也會(huì)更加明顯。但是，從中國經(jīng)濟(jì)目前的實(shí)際情況來看，消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中逐步唱主角，也不完全是另兩駕馬車貢獻(xiàn)率下降、拉動(dòng)能力減弱的問題。因?yàn)?，中國?jīng)濟(jì)在發(fā)展到一定階段，特別是總量已經(jīng)躍居全球第二、供給能力越來越強(qiáng)、供給結(jié)構(gòu)面臨新的矛盾的情況下，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用也到了應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)的時(shí)候了。如果消費(fèi)繼續(xù)跟在出口和投資的后面發(fā)揮作用，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整是相當(dāng)不利的，甚至?xí)l(fā)生比較嚴(yán)重的問題。

事實(shí)也是如此，目前經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的問題，很大程度上也與前些年三駕馬車的作用不均衡、消費(fèi)拉動(dòng)效率不高有關(guān)。一方面，消費(fèi)的增長(zhǎng)潛力沒有得到有效發(fā)揮，新興消費(fèi)沒有及時(shí)發(fā)揮作用，導(dǎo)致出口和投資出現(xiàn)問題時(shí)，消費(fèi)沒有能夠扮演起支撐作用。這也是為什么金融危機(jī)后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履艱難、企業(yè)運(yùn)行十分困難的主要原因之一；另一方面，消費(fèi)沒有能夠?qū)┙o形成有效的反制作用，沒有反推供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與質(zhì)量提升，導(dǎo)致供給側(cè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)比較嚴(yán)重的矛盾與問題，最終導(dǎo)致供給與消費(fèi)關(guān)系失衡，只能反過來對(duì)供給側(cè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整與改革。相反，如果消費(fèi)的市場(chǎng)引導(dǎo)作用能夠有效發(fā)揮，倒逼能夠供給側(cè)早點(diǎn)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整與改革，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率會(huì)更高，問題和矛盾也會(huì)更少。

很顯然，在出口和投資都遇到困難的情況下，倒也從一個(gè)側(cè)面倒逼了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與轉(zhuǎn)型，倒逼了消費(fèi)要更多更好地發(fā)揮作用。最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率能夠達(dá)到64.6%，也在一定程度上說明了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型的效果。

需要注意的是，在目前的消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等傳統(tǒng)消費(fèi)仍然是消費(fèi)支出的主流，也就是說，新興消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用還沒有完全啟動(dòng)，沒有能夠扮演更加重要的角色，這也在一定程度上限制了消費(fèi)作用的發(fā)揮，限制了消費(fèi)能力的提升。

實(shí)際上，就我國目前的消費(fèi)能力和趨勢(shì)來看，新興消費(fèi)的潛力是很大的。如健康消費(fèi)、文化消費(fèi)、體育消費(fèi)、旅游消費(fèi)等，而這一切，恰恰是我國消費(fèi)的短板。即便已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這些消費(fèi)的作用，由于時(shí)間過短，作用沒有能夠體現(xiàn)。特別是健康消費(fèi)和文化消費(fèi)，更是短板中的短板。

所以，要更好地發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，就必須在保持傳統(tǒng)消費(fèi)不受影響的基礎(chǔ)上，更加注重新興消費(fèi)領(lǐng)域的拓展，新興消費(fèi)業(yè)務(wù)的發(fā)展，全面挖掘各種新興消費(fèi)潛力。

首先，要制定完整的發(fā)展規(guī)劃。針對(duì)消費(fèi)發(fā)展和居民需要的實(shí)際，有計(jì)劃、有步驟地發(fā)展新興消費(fèi)業(yè)態(tài)，且在制定規(guī)劃時(shí)，必須充分考慮中國居民的收入水平，設(shè)計(jì)出能夠滿足各類居民消費(fèi)的服務(wù)設(shè)施，而不是一味地求高求大求上。否則，新興消費(fèi)又會(huì)陷入城市發(fā)展的怪圈。

其次，要實(shí)行城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)。開辟新興消費(fèi)業(yè)務(wù)，不能只滿足于城市消費(fèi)的需要，也必須充分考慮農(nóng)村居民對(duì)新興消費(fèi)的需求，開發(fā)出更多適合農(nóng)村居民消費(fèi)的設(shè)施和產(chǎn)品，讓農(nóng)村居民也成為新興消費(fèi)的主力，成為推動(dòng)消費(fèi)的主力軍。只有實(shí)行城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，使新興消費(fèi)惠及全民，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用才會(huì)更有力、更全面。

最后，要改善消費(fèi)環(huán)境。消費(fèi)環(huán)境的好壞，直接決定消費(fèi)能力的發(fā)揮。很顯然，目前的消費(fèi)環(huán)境，包括傳統(tǒng)消費(fèi)、新興消費(fèi)在內(nèi)，都是不太令人滿意的，是需要不斷改善和提升的。其中，服務(wù)的質(zhì)量和水平、產(chǎn)品質(zhì)量和安全、消費(fèi)者權(quán)益的維護(hù)、新興消費(fèi)產(chǎn)品的開發(fā)與運(yùn)營、消費(fèi)秩序的維護(hù)和規(guī)范等，都是消費(fèi)能否全面啟動(dòng)的關(guān)鍵。

從總體上講，消費(fèi)的作用正在進(jìn)一步發(fā)揮，消費(fèi)的潛力也在進(jìn)一步挖掘，消費(fèi)的動(dòng)力正在進(jìn)一步提升。如果能夠盡快全面步伐消費(fèi)拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將步入新的平臺(tái)、新的發(fā)展階段。