摘 要：本文通過對健康服務產(chǎn)業(yè)所處的政策發(fā)展環(huán)境和人才需求狀況進行分析，結合健康服務產(chǎn)業(yè)類專業(yè)設置和招生現(xiàn)狀，提出高職院校應主動進行專業(yè)設置的戰(zhàn)略調(diào)整，以適應社會對非醫(yī)療性健康服務業(yè)人才日益增長的需求。

關鍵詞：健康服務產(chǎn)業(yè) 專業(yè) 發(fā)展

一、健康服務產(chǎn)業(yè)的范圍

健康服務產(chǎn)業(yè)是以維護和促進人民群眾身心健康為目標，可分為醫(yī)療性和非醫(yī)療性健康服務兩大類[1]，包括醫(yī)療服務、健康管理與促進。涉及藥品、醫(yī)療器械、保健用品、保健食品、健身產(chǎn)品等支撐產(chǎn)業(yè)，覆蓋面廣，產(chǎn)業(yè)鏈長[2]。

二、健康服務產(chǎn)業(yè)類專業(yè)發(fā)展環(huán)境分析

1.政策環(huán)境

（1）國家對職業(yè)教育的頂層設計

在制度上，國務院出臺了《國務院關于大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》、《現(xiàn)代職業(yè)教育建設規(guī)劃》等文件，設立了職業(yè)教育活動周。

在內(nèi)涵培養(yǎng)上，教育部出臺了《關于深化職業(yè)教育教學改革，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》、《職業(yè)院校管理水平提升行動計劃》、《高職教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃》、《全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》、《建立職業(yè)院校教學工作診斷與改進制度》等文件。在新的高職專業(yè)目錄中，修訂了醫(yī)藥衛(wèi)生大類健康服務類專業(yè)目錄。

在產(chǎn)教融合上，教育部出臺了《推進職業(yè)教育集團化辦學的意見》、《關于推進職業(yè)院校服務經(jīng)濟轉型升級面向行業(yè)企業(yè)開展職工繼續(xù)教育的意見》等文件。

（2）國家對健康服務業(yè)的頂層設計

《關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕40號）文件中指出今后一段時期我國將大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)服務，鼓勵高等院校開設健康服務業(yè)相關專業(yè)，構建合理的健康服務業(yè)人才體系。

《關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2009〕22號）文件強調(diào)，要充分發(fā)揮中醫(yī)預防保健特色優(yōu)勢，將中醫(yī)藥服務納入公共衛(wèi)生服務項目，在疾病預防與控制中積極運用中醫(yī)藥方法和技術，推動中醫(yī)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展中醫(yī)預防保健服務，鼓勵社會力量投資興辦中醫(yī)預防保健服務機構。

《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》（國發(fā)〔2013〕35號）、《關于加快推進養(yǎng)老服務業(yè)人才培養(yǎng)的意見》（教職成〔2014〕5號）、《關于鼓勵民間資本參與養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的實施意見》（民發(fā)〔2015〕33號）、《關于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合的指導意見》、《中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（中發(fā)〔2009〕6號）等文件中指出，進一步推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合，滿足人民群眾多層次、多樣化的健康養(yǎng)老服務需求；加快推進養(yǎng)老服務相關專業(yè)教育體系建設和高等院養(yǎng)老服務相關專業(yè)和課程建設。

近期出臺的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》提出，優(yōu)化調(diào)整適應健康服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的醫(yī)學教育類的專業(yè)，積極促進和培育一批具有特色的健康管理服務產(chǎn)業(yè)。

健康服務產(chǎn)業(yè)是關系民生和擴大內(nèi)需最具潛力的、朝陽的新興產(chǎn)業(yè)，政策環(huán)境有利于中國健康服務產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

（2）健康服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢

健康服務產(chǎn)業(yè)我國近些保健食品行業(yè)產(chǎn)值年遞增達到15%以上，政府正積極引導健康服務產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，到2020年，基本形成覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結構合理的健康服務業(yè)體系，打造一批知名品牌和良性循環(huán)的健康服務產(chǎn)業(yè)集群，基本滿足廣大人民群眾的健康服務需求。因此隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，在政府支持下，中國的健康服務產(chǎn)業(yè)必將迎來光明前景。

（3）健康服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才需求的狀況分析

到2020 年，衛(wèi)生人員總量將由2009 年的778 萬人上升到1255 萬人，總量增加477 萬人，除了基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍外，非醫(yī)療健康服務產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展是重點，主要的人才需求類型有：健康服務產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)人員、產(chǎn)品營銷人員、服務人員、管理及決策人員。

三、高職高專院校開設健康服務產(chǎn)業(yè)類專業(yè)調(diào)研分析

根據(jù)調(diào)研，在全國范圍內(nèi)，高職高專院校開設的健康服務產(chǎn)業(yè)類專業(yè)主要集中在臨床醫(yī)學、護理學、中醫(yī)學、藥學等幾個與疾病治療相關的醫(yī)療性傳統(tǒng)專業(yè)上，招生數(shù)量幾乎占據(jù)高職教育規(guī)模的一半，在?？茖哟蔚呐R床醫(yī)學專業(yè)、護理學專業(yè)屬于國控或省控專業(yè)，限制招生規(guī)范；而非醫(yī)療性的健康服務產(chǎn)業(yè)類專業(yè)（健康管理、醫(yī)學營養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健、心理咨詢、醫(yī)療設備應用技術、精密醫(yī)療器械技術醫(yī)療器械維護與管理、康復工程技術、康復輔助器具技術、老年保健與管理）等健康的專業(yè)設置及招生規(guī)模很小，從專業(yè)規(guī)模和社會需求對比來看，非醫(yī)療性健康服務產(chǎn)業(yè)技術類人才的培養(yǎng)遠遠不能滿足社會實際需求。

健康管理與促進類專業(yè)已經(jīng)納入2015年教育部頒布的高職專業(yè)設置目錄，目前開設非醫(yī)療性健康服務產(chǎn)業(yè)類專業(yè)高職高專院校分兩類，第一類：部分醫(yī)學高等?？茖W校和部分綜合性高職醫(yī)護學院；第二類：其它類如食品、民政、經(jīng)貿(mào)、教育、機電等職業(yè)技術學院。這些學校發(fā)揮各自的優(yōu)勢，從不同的切入點涉足于非醫(yī)療健康服務產(chǎn)業(yè)技術類人才的培養(yǎng)[4]。但總體規(guī)模和專業(yè)建設處于起步階段，非醫(yī)療性健康服務產(chǎn)業(yè)類專業(yè)2016年招生人數(shù)不及醫(yī)藥衛(wèi)生專業(yè)大類的5%。人才培養(yǎng)與社會需求矛盾日益凸顯。

綜上所述，無論從國家中長期規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，還是經(jīng)濟社會的實際發(fā)展看，我國對健康服務業(yè)類專業(yè)技術技能型人才的需求，將呈井噴式增長，所以，高職院校在專業(yè)設置和調(diào)整中，應該認清經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，加快改革步伐，主動進行專業(yè)設置的戰(zhàn)略調(diào)整，大力培植和建設非醫(yī)療性健康服務業(yè)類專業(yè)，加強非醫(yī)療性健康服務業(yè)技術技能型人才培養(yǎng)，從而主動把握和積極適應經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)。

參考文獻

[1]朱曉卓，米嵐等.高職院校健康管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案的現(xiàn)狀分析[J].中國衛(wèi)生事業(yè)管理，2013，2：141—143.

[2]邵剛，徐愛軍等.國外健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究進展[J].中國醫(yī)藥導報，2015，12（17）：147—150.

[3]馬劍平，戴艷平.健康養(yǎng)老戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題研究[J].學術論壇，2016，6：49—53.

[4]郭音彤，宋卉.我國高校健康促進與健康管理研究[J].廣東職業(yè)技術教育與研究，2016，4：33—36.

作者簡介

楊友誼（1964-），男，碩士學位，湖北仙桃人，副教授，主要從事醫(yī)學職業(yè)教育研究，單位：湖北中醫(yī)藥高等?？茖W校