徐鵬+張瑋+沈文穎

摘 要 依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)，踐行“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新發(fā)展理念，全媒體融合發(fā)展之勢為公眾氣象服務(wù)的發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇。如何利用好全媒體融合解決目前公眾氣象服務(wù)發(fā)展面臨的諸多問題，進(jìn)一步提升公眾氣象服務(wù)的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益[1]，為公眾提供更快、更準(zhǔn)、更優(yōu)的氣象服務(wù)產(chǎn)品，是全媒體時代下，公眾氣象服務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。本文以河南省公眾氣象服務(wù)為例，通過分析公眾氣象服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)出其存在的突出問題，并提出針對性的發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞 全媒體；公眾；氣象服務(wù)；融合

中圖分類號 P49 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1674-6708（2017）185-0087-02

伴隨互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)的不斷深入發(fā)展，媒介渠道層出不窮。傳統(tǒng)媒體和新媒體各具優(yōu)勢，并行發(fā)展，日益融合互通，媒介發(fā)展已進(jìn)入“全媒體時代”。

公眾氣象服務(wù)是氣象部門通過多種媒介向社會公眾提供氣象產(chǎn)品的過程[ 2 ]。在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)高度普及的全媒體時代，公眾氣象服務(wù)的發(fā)展迎來了前所未有的機(jī)遇。氣象部門在不斷優(yōu)化、提升傳統(tǒng)媒體的同時，充分利用新媒體開展公眾氣象服務(wù)，其中包括微信、微博、App客戶端等，進(jìn)一步豐富了公眾氣象服務(wù)渠道和手段。

1 公眾氣象服務(wù)現(xiàn)狀

目前，面向公眾提供氣象服務(wù)的媒介有以電視、短信、聲訊、報刊、戶外顯示屏等方式為代表的傳統(tǒng)媒體；有以互聯(lián)網(wǎng)、4G、云計算等技術(shù)為基礎(chǔ)，快速興起發(fā)展的網(wǎng)站、App客戶端、微博、微信等方式為代表的新媒體。

1.1 傳統(tǒng)媒體下公眾氣象服務(wù)發(fā)展情況

近幾年，公眾氣象服務(wù)短信用戶數(shù)連年下滑，一方面受新媒體發(fā)展影響，另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)媒體自身因素也限制其發(fā)展，比如因短信字?jǐn)?shù)有限，無法實現(xiàn)天氣深度解讀與細(xì)微服務(wù)[ 3 ]；聲訊12121撥打服務(wù)因內(nèi)容缺乏新意，撥打量仍主要依賴季節(jié)和天氣過程；其他傳統(tǒng)媒體手段也均受到不同程度影響，面臨形勢也日益嚴(yán)峻。

傳統(tǒng)媒體的市場壟斷地位正在面臨新媒體的巨大挑戰(zhàn)，承載著前所未有的壓力，尤其在青年群體的市場占有率，但二者并非對立關(guān)系。傳統(tǒng)媒體已有十幾年的發(fā)展歷程，其建立起的受眾用戶、品牌效應(yīng)以及輿論導(dǎo)向上有著新媒體不可比擬的優(yōu)勢[ 4 ]。以河南省氣象服務(wù)中心數(shù)據(jù)為例，圖1中可看出，短信用戶總數(shù)和聲訊撥打量雖逐年下降，然而從2013年開始，其下降趨勢較前年明顯減緩。隨著對傳統(tǒng)媒體實施機(jī)制改革、技術(shù)升級、內(nèi)容改版等一系列措施，其發(fā)展將進(jìn)入平穩(wěn)態(tài)勢。

1.2 新媒體下公眾氣象服務(wù)發(fā)展情況

據(jù)第39次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，中國網(wǎng)民數(shù)量達(dá)7.31億，手機(jī)網(wǎng)民占比達(dá)95.1%[5]，微信和微博在眾多社交APP排名中均列前3?！昂幽蠚庀蟆弊鳛楹幽鲜庀蠓?wù)中心官方微博，自創(chuàng)建以來發(fā)展迅速，目前已有粉絲數(shù)30萬，名列全國氣象微博第17名。主要以權(quán)威發(fā)布河南本省天氣預(yù)報、預(yù)警信息為主，24h跟蹤天氣，第一時間發(fā)布各類突發(fā)天氣事件，微博已經(jīng)成為了公眾氣象服務(wù)的一個重要渠道。在微信端，“河南氣象”訂閱號發(fā)展勢頭向好，因其內(nèi)容豐富、轉(zhuǎn)發(fā)便捷，粉絲數(shù)、閱讀量均逐日遞增。在Web端，以中國天氣網(wǎng)河南站為例，2014—2016三年期間，點(diǎn)擊量分別達(dá)1.4億、5.4億、6.7億次，此外還有“氣象博士”App客戶端等，新媒體公眾氣象服務(wù)發(fā)展借助其信息傳播互動性、信息內(nèi)容豐富性、覆蓋面廣等優(yōu)勢，迅速獲得廣大公眾用戶的青睞。

相較于傳統(tǒng)媒體，微博、微信等新媒體下的公眾氣象服務(wù)平臺，在發(fā)布天氣預(yù)報、跟蹤災(zāi)害性突發(fā)天氣、發(fā)布預(yù)警和氣象科普等方面，更具及時性，內(nèi)容更靈活，形式更多樣，可預(yù)見新媒體下公眾氣象服務(wù)的發(fā)展空間仍然巨大。

2 全媒體下公眾氣象服務(wù)面臨的問題

傳統(tǒng)媒體下公眾氣象服務(wù)發(fā)展趨于平穩(wěn)，新媒體下公眾氣象服務(wù)影響力與日俱增，“全媒體”并行發(fā)展下的公眾氣象服務(wù)綜合水平不斷提高，用戶滿意度穩(wěn)步提升。但是在并行發(fā)展同時仍存在一些不容忽視的問題。

1）氣象服務(wù)系統(tǒng)多、發(fā)布手段多、設(shè)備種類多。河南省公眾氣象服務(wù)手段包括短信、聲訊、微信、微博等近11種服務(wù)手段，雖然服務(wù)內(nèi)容有差異，但有很多相近內(nèi)容需要不同人員進(jìn)行重復(fù)操作，無疑增加了人力成本和工作量，有限資源不能得到充分發(fā)揮。如表1中所列7種服務(wù)手段簡況，其中影視、短信一列不包括后期制作人員數(shù)及后期制作用時。

2）多種服務(wù)手段的單一性和封閉性，導(dǎo)致各類服務(wù)手段無法集約化。表1顯示7種服務(wù)手段涉及4套相對獨(dú)立的后臺系統(tǒng)，這樣給業(yè)務(wù)人員帶來信息發(fā)布時切換過多的系統(tǒng)、信息發(fā)布不及時、信息發(fā)布后回饋無法統(tǒng)計等問題，尤其預(yù)警類等服務(wù)信息發(fā)布的及時性得不到保障，在后續(xù)服務(wù)信息流程上勢必會擴(kuò)大其延時，其后果難以估量。

3）公眾氣象服務(wù)的廣度、深度、對象等方面存在一定程度的重復(fù)性和盲目性，針對性不足。公眾氣象服務(wù)信息同質(zhì)化嚴(yán)重；缺乏對公眾進(jìn)行分類精細(xì)化服務(wù)，比如兒童、青年與老人等關(guān)注的信息內(nèi)容、方式存在差異，公務(wù)出差人群與旅游出行人群關(guān)注信息的內(nèi)容、方式也不同。

4）從氣象服務(wù)產(chǎn)品內(nèi)容上看，受目前技術(shù)水平制約，預(yù)報產(chǎn)品種類、精細(xì)化程度、預(yù)報準(zhǔn)確率等還存在著很多問題，不能滿足各類公眾用戶的需要，直接影響服務(wù)質(zhì)量和用戶體驗。

5）氣象服務(wù)業(yè)務(wù)人員年輕化同時，氣象服務(wù)理念全部融入到思想、工作中，仍需要一定時間；市縣級業(yè)務(wù)工作量重，業(yè)務(wù)人員偏少。

3 全媒體下公眾氣象服務(wù)發(fā)展策略

1）公眾氣象服務(wù)全媒體融合發(fā)展。集成現(xiàn)有氣象信息發(fā)布渠道，通過接口封裝、遠(yuǎn)程調(diào)用等建立信息發(fā)布服務(wù)管理調(diào)度系統(tǒng)和統(tǒng)一、快捷的發(fā)送機(jī)制，實現(xiàn)信息發(fā)布自動化、快速化和一體化的全媒體融合發(fā)布平臺，有效集約各類服務(wù)手段，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，合理組織安排人員結(jié)構(gòu)，保障氣象服務(wù)信息在發(fā)布源頭上零延遲。

2）深度細(xì)分公眾氣象服務(wù)對象。從不同層面細(xì)分服務(wù)對象，制作分類氣象服務(wù)信息；通過微博粉絲、微信關(guān)注、App下載、用戶調(diào)查等各類大數(shù)據(jù)分析，根據(jù)公眾用戶類別主動推送服務(wù)手段方式，方便用戶獲得個性化氣象服務(wù)產(chǎn)品。

3）豐富氣象服務(wù)內(nèi)容，發(fā)展分眾服務(wù)產(chǎn)品。開發(fā)、完善與公眾工作、旅游、健身、醫(yī)療等息息相關(guān)的分眾氣象服務(wù)產(chǎn)品，做到個性化服務(wù)，滿足各類公眾用戶[6]。

4）建立完善的氣象服務(wù)評價體系。包括終端反饋、定期用戶調(diào)查等，搭建互動交流平臺，提高氣象服務(wù)質(zhì)量和用戶滿意度。

5）強(qiáng)化氣象服務(wù)理念，提高氣象服務(wù)團(tuán)隊綜合素質(zhì)。

4 結(jié)論

全媒體時代，公眾氣象服務(wù)融合發(fā)展是必由之路。堅持傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢互補(bǔ)一體化發(fā)展，堅持先進(jìn)技術(shù)為支撐、基礎(chǔ)服務(wù)建設(shè)為根本，服務(wù)內(nèi)容為重點(diǎn)，在公眾氣象服務(wù)工作中推動全媒體時代下各類服務(wù)手段在內(nèi)容、渠道、平臺、管理等各方面深度融合[7]，建立集約化、智能化、一體化的公眾氣象服務(wù)系統(tǒng)，進(jìn)一步提高氣象服務(wù)效益，不斷提升公共氣象服務(wù)能力。

參考文獻(xiàn)

[1]褚希，周笑天，韓琇，石振彬.提高公眾氣象服務(wù)能力的實踐與思考[R].南京：中國氣象學(xué)會，2013.

[2]任振和.氣象服務(wù)效益評估方法的研究[D].南京：南京信息工程大學(xué)，2009.

[3]滕景文，樊慧娟.淺析新媒體在氣象服務(wù)中的應(yīng)用與發(fā)展[J].氣象研究與應(yīng)用，2016，37（S1）：109.

[4]艾菲.全媒體視野下新媒體與傳統(tǒng)媒體融合路徑探析[J].科技傳播，2014（20）：158.

[5]中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心.中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告[R].北京：中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心，2017.

[6]時里.傳統(tǒng)媒體資源在公眾氣象服務(wù)中的有效應(yīng)用[J].科技傳播，2013（16）：5.

[7]彭瑩輝，劉立成.新媒體時代的氣象信息傳播公共政策[J].閱江學(xué)刊，2016（1）：22.