任馳遠(yuǎn)+田欣

摘 要：新經(jīng)濟(jì)增長理論表明了科技與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，科技進(jìn)步可以緩解資源的稀缺性程度，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展?；诳萍寂c經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)關(guān)系，該文首先從世界主要大國的研發(fā)投入的絕對(duì)數(shù)量和相對(duì)數(shù)量分析了我國的科技競(jìng)爭力，同時(shí)說明了科技競(jìng)爭對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，最后闡述了科技管理政策對(duì)我國科技與經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的重要作用，并有利于我國建設(shè)成為創(chuàng)新型國家。基于該文的分析，科技創(chuàng)新對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了重要推力，并是今后我國經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的原動(dòng)力。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)增長 科技研發(fā) 科技進(jìn)步法

中圖分類號(hào)：G30 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2017）02（b）-0251-03

The Influence of Science and Technology Innovation to the Competitiveness of Our Country

Ren Chiyuan1 Tian Xin2

（1.Science College， Southwest Petroleum University；2.Applied Technology Petroleum University， Chengdu Sichuan， 610500，China）

Abstract： The new economic growth theory suggests that the relationship between technology and economy， science and technology progress can alleviate the degree of scarcity of resources， speed up the economic development. Based on the complementary relationship of technology and economy， this article first from the world's major powers R&D of absolute quantity and relative quantity of analyzes the competitiveness of science and technology， and illustrates the competition of science and technology influence on the economic development of our country， finally expounds the progress of science and technology act on the important role of science and technology and economic harmonious development in our country， and is helpful to build our country into a creative country. Based on the analysis of this article， the technology innovation of our country economy development the important force， and is the future for the driving force behind the economic development across China.

Key Words： Economic growth； Science and technology research； Science and technology development law

新經(jīng)濟(jì)增長理論表明了科技與經(jīng)濟(jì)之間的內(nèi)在聯(lián)系，闡述了知識(shí)是經(jīng)濟(jì)增長的基本動(dòng)力，是使得經(jīng)濟(jì)保持長期增長的主要因素。該理論將科技進(jìn)步視為經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生變量，科技進(jìn)步將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[1]。

1 科技與經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系

科技進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論可以從以下方面進(jìn)行解釋。首先，科技進(jìn)步可以緩解資源的稀缺性程度，從世界科技發(fā)展史來看，科學(xué)技術(shù)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長中所占的比重不斷上升，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率越來越大。同時(shí)，科技進(jìn)步主要表現(xiàn)在生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)水平的提高和生產(chǎn)工藝水平的改善上。技術(shù)水平的提高可以提高產(chǎn)出水平，大幅度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低消耗。生產(chǎn)工藝水平、勞動(dòng)者素質(zhì)是技術(shù)水平的主要標(biāo)志，極大影響經(jīng)濟(jì)的邊際效益，而科技進(jìn)步會(huì)提高相應(yīng)的工藝水平和勞動(dòng)者素質(zhì)[2]。此外，科技進(jìn)步也會(huì)提高決策管理水平。因此，科技進(jìn)步和創(chuàng)新能夠有效地采用先進(jìn)的設(shè)備和工藝，吸收新的技術(shù)成果，改善管理的組織過程，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的合理化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的高次化和產(chǎn)品的高密化，提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率，從而實(shí)現(xiàn)整體經(jīng)濟(jì)效益的提高。

新經(jīng)濟(jì)增長理論表明科技進(jìn)步會(huì)提高生產(chǎn)力，但是科技本身就是復(fù)雜的范疇，科技也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的特殊產(chǎn)品，其也是有成本和風(fēng)險(xiǎn)的。并且科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用也不是簡單糅合就會(huì)產(chǎn)生價(jià)值的。因此，分析科技與經(jīng)濟(jì)在世界主要大國的興衰具有重要的理論意義。實(shí)際上，從近代科技的發(fā)展脈絡(luò)來看，科技與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系在不同國家表現(xiàn)出了不同的風(fēng)格與效果，該文就著手分析世界主要大國在近半個(gè)世紀(jì)內(nèi)的科技與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，從科技與經(jīng)濟(jì)的走向趨勢(shì)分析不同的科研政策與環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，為我國的科技政策和發(fā)展方向提供理論依據(jù)。

2 世界主要大國的研發(fā)投入

該文在圖1中列舉了世界主要大國在這個(gè)世紀(jì)以來研發(fā)經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)。從美國、日本、中國、德國、法國、韓國、英國、加拿大、意大利和俄羅斯等10個(gè)國家在2000年、2005年、2009年、2010年和2011年的R&D投入數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，世界大國都在R&D上進(jìn)行了大量投入，其中美國的投入金額最大，在2011年超過了4 000億美元，中國投入金額也較大，達(dá)到了1 000億美元，排世界第三。而從增長趨勢(shì)上來看，中國的增長比例最高，2011年的投入金額是2000年投入金額12倍，俄羅斯和韓國的增長比例也較高，分別排第二和第三，而其余國家的增加額都在2倍以下，這表明世界大國都在科技研發(fā)上進(jìn)行巨額投入，力爭在科技競(jìng)爭中取得優(yōu)勢(shì)[2-3]。

3 研發(fā)投入占GDP的比例

分析世界主要國家GDP總量與研發(fā)投入量可以發(fā)現(xiàn)，一般情況，更大的GDP總量會(huì)導(dǎo)致更多的研發(fā)投入，其比例主要集中在1.5%～3%之間，而科技強(qiáng)國美國、日本、德國的研發(fā)投入比例都比較靠前，這表明越強(qiáng)大的科技實(shí)力越需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支撐，沒有巨額的GDP產(chǎn)出，科技研發(fā)就成了無源之水。見圖2。

韓國的研發(fā)投入比例最高，研發(fā)投入超過了國民生產(chǎn)總值的4%，這表明韓國政府迫切想在科技進(jìn)步方面占據(jù)領(lǐng)先地位?，F(xiàn)實(shí)也表明，韓國在信息技術(shù)方面取得不錯(cuò)的成績，這也與其在研發(fā)上的不懈投入有關(guān)。中國研發(fā)投入比例稍低，不到1.5%，與世界主要大國存在一定差距，這主要是由于中國還屬于發(fā)展中國家，中國的許多偏遠(yuǎn)地區(qū)還比較落后，可支配收入較低，在研發(fā)投入比例上還不能和發(fā)達(dá)國家相比較。對(duì)于大國來說，巨大的GDP總量也會(huì)對(duì)應(yīng)巨大的研發(fā)投入總量。

4 科技管理制度對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

我國“十一五”《綱要》明確規(guī)定今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展要“堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)的調(diào)整，都要靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新來推動(dòng)”?？萍紕?chuàng)新是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的根本推動(dòng)力，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)生產(chǎn)力的大力發(fā)展，在此基礎(chǔ)上來影響各產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出以及消費(fèi)者的需求偏好，進(jìn)而調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[4]。我國也于2007年通過了我國的首部《科技進(jìn)步法》，該法理清了科技與經(jīng)濟(jì)間的關(guān)系，科技研發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用將更加明顯和直接。

當(dāng)前全球競(jìng)爭的一個(gè)重要方面是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競(jìng)爭，并且逐漸成為國際競(jìng)爭的主要要素之一。鄧小平曾講過，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，這是對(duì)科學(xué)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系的最真實(shí)的認(rèn)識(shí)。20世紀(jì)90年代，前蘇聯(lián)在經(jīng)濟(jì)衰退后，就迅速崩潰分裂，其科技實(shí)力也不可與分裂之前同日而語。在當(dāng)前，隨著科學(xué)技術(shù)上的逐步落后，歐洲經(jīng)濟(jì)也在蹣跚中逐步衰退。而據(jù)荷蘭中央統(tǒng)計(jì)局的報(bào)告稱：在1980年以來，隨著中國等新興經(jīng)濟(jì)國家的崛起，歐盟現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)成員國占世界的經(jīng)濟(jì)比重從30%跌至17%，而同時(shí)歐洲科技也被認(rèn)為目前已大大落后于美國，并逐步被中國等新興國家趕超。這些數(shù)據(jù)清晰的表明，經(jīng)濟(jì)是科技的支撐與基石，而科技會(huì)反過來對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大助力，科技與經(jīng)濟(jì)在社會(huì)生活中是相互促進(jìn)，并共同發(fā)展。沒有發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)，就不能為科技進(jìn)步提供有力的資助；沒有科技的持續(xù)進(jìn)步，就不能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的動(dòng)力。

5 結(jié)語

從該文的論述發(fā)現(xiàn)，科技與經(jīng)濟(jì)是相輔相成、互為支持的關(guān)系，所有發(fā)達(dá)國家都從經(jīng)費(fèi)和制度上對(duì)科技研發(fā)提供了巨大支持，并在經(jīng)濟(jì)上得到了巨大的回報(bào)。我國在科技上逐步從追蹤向超越邁進(jìn)，科技與經(jīng)濟(jì)間的互動(dòng)更加密切，尤其在我國實(shí)施了《科技進(jìn)步法》后，我國企業(yè)的科技競(jìng)爭力會(huì)有巨大的提升。

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