徐圣辰, 王曉元，田旭東

浙江省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，浙江 杭州 310012

G20峰會(huì)空氣質(zhì)量保障機(jī)制的構(gòu)建

徐圣辰, 王曉元，田旭東

浙江省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，浙江 杭州 310012

為進(jìn)一步做好G20峰會(huì)空氣質(zhì)量保障工作，在大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的基礎(chǔ)上，建立G20峰會(huì)空氣質(zhì)量保障機(jī)制，形成專項(xiàng)工作小組，按照空氣質(zhì)量保障組織框架運(yùn)行，為精準(zhǔn)保障提供空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)、污染態(tài)勢(shì)特征及評(píng)估、措施執(zhí)行情況及效果、污染溯源等管控技術(shù)支撐。2016年9月，G20峰會(huì)期間杭州市空氣質(zhì)量總體優(yōu)良，8月24日至9月7日G20峰會(huì)前后杭州市PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3等污染物濃度同比2015年分別下降40%、40%、37%、56%、22%、7%，在該機(jī)制的推動(dòng)下空氣質(zhì)量保障工作圓滿完成。

空氣質(zhì)量保障；預(yù)報(bào)預(yù)警；聯(lián)防聯(lián)控；機(jī)制

近年來，我國(guó)在不同城市舉辦各種大型體育賽事、紀(jì)念日活動(dòng)，如2014年8月南京青奧會(huì)、2015年9月紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年大閱兵等，諸多活動(dòng)涉及安保、交通、飲食安全等各方面保障工作，由于我國(guó)大氣污染現(xiàn)狀較為嚴(yán)峻，重大活動(dòng)舉辦期間的城市空氣質(zhì)量受到國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注。2016年9月4—5日，杭州舉辦G20峰會(huì)，這是中國(guó)2016年最重要的國(guó)際大會(huì),也是新中國(guó)歷史上規(guī)格最高的外交大會(huì)。本次保障工作是在全國(guó)首次開展PM2.5和O3的耦合預(yù)報(bào)預(yù)警，需要設(shè)計(jì)穩(wěn)定、有序的空氣質(zhì)量保障機(jī)制，并構(gòu)建預(yù)報(bào)預(yù)警多專業(yè)、多團(tuán)隊(duì)的聯(lián)合工作技術(shù)規(guī)程和運(yùn)行框架，目的是利用此次保障機(jī)制實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)為今后大氣重污染聯(lián)防聯(lián)控和應(yīng)急減排提供科技支撐。

由于大氣污染聯(lián)防聯(lián)控需要對(duì)各類污染源、監(jiān)測(cè)、氣象數(shù)據(jù)以及模式結(jié)果進(jìn)行有效整合、分析和挖掘[1]，其中空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)具有較高的不確定性，本次舉辦G20峰會(huì)對(duì)杭州的空氣質(zhì)量要求嚴(yán)格，因此空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警是重大活動(dòng)空氣質(zhì)量保障成功的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。

2010年，上海市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心開發(fā)長(zhǎng)三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)警聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)[2]，利用初步構(gòu)建的區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量聯(lián)動(dòng)監(jiān)測(cè)協(xié)作網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量信息共享，精準(zhǔn)預(yù)測(cè)空氣質(zhì)量，順利完成上海世博會(huì)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)保障工作[3]。2014年8月，南京市使用集預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、污染調(diào)控和信息發(fā)布于一體的空氣質(zhì)量保障決策支持系統(tǒng)，成功應(yīng)用于第二屆亞洲青年運(yùn)動(dòng)會(huì)和南京青年奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)[4]。以往經(jīng)驗(yàn)證明，完善的環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及一體化的空氣質(zhì)量信息共享平臺(tái)是保障工作的基礎(chǔ)。2015年9月紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年大閱兵再次利用大氣污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，在統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)、監(jiān)管、評(píng)估、協(xié)調(diào)下，對(duì)各自區(qū)域進(jìn)行大氣環(huán)境質(zhì)量變化的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，實(shí)施及時(shí)的管控減排措施，取得了良好的效果[5]。

本文以G20峰會(huì)空氣質(zhì)量應(yīng)急管控為例，介紹空氣質(zhì)量保障機(jī)制的設(shè)計(jì)、運(yùn)行過程與成果。

1 空氣質(zhì)量保障對(duì)預(yù)報(bào)預(yù)警的需求

在我國(guó)區(qū)域大氣復(fù)合型污染態(tài)勢(shì)嚴(yán)峻的背景下，重大活動(dòng)期間對(duì)于空氣質(zhì)量的要求迫切需要預(yù)報(bào)預(yù)警的技術(shù)支撐?？諝赓|(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警是基于監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)報(bào)模型和專家會(huì)商等方式，預(yù)報(bào)未來空氣質(zhì)量，向公眾發(fā)布預(yù)報(bào)信息，為政府提供應(yīng)急措施參考，降低空氣污染危害的一種技術(shù)手段。上海世博會(huì)期間，長(zhǎng)三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)警聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控空氣質(zhì)量狀況，科學(xué)預(yù)測(cè)變化趨勢(shì)，成功發(fā)布5次大氣污染預(yù)警，啟動(dòng)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)措施，順利完成了空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)任務(wù)[3]?？v觀以往各類重大活動(dòng)，完成空氣質(zhì)量保障任務(wù)，需要管理部門做出精準(zhǔn)的決策，需要為保障工作提供污染態(tài)勢(shì)特征評(píng)估、措施執(zhí)行情況及效果、污染溯源等管控技術(shù)支撐，然后利用各種技術(shù)手段做出較準(zhǔn)確的空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)，除了預(yù)報(bào)城市空氣質(zhì)量等級(jí)、AQI預(yù)報(bào)范圍，還要針對(duì)主要污染物濃度變化趨勢(shì)給出污染物濃度峰值可能出現(xiàn)的時(shí)段、高值的濃度、對(duì)活動(dòng)期間的影響程度以及可能存在的污染物輸送路徑、積累過程等。

2 G20峰會(huì)區(qū)域聯(lián)動(dòng)預(yù)報(bào)預(yù)警架構(gòu)設(shè)計(jì)

G20峰會(huì)區(qū)域聯(lián)動(dòng)預(yù)報(bào)預(yù)警架構(gòu)是以區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控為基礎(chǔ)，以精準(zhǔn)污染調(diào)控決策為手段，確保峰會(huì)期間杭州空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)。區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控是指以大氣環(huán)境功能區(qū)域?yàn)閱卧?，相關(guān)省市從區(qū)域整體需求出發(fā)，共同規(guī)劃和實(shí)施大氣污染控制方案，統(tǒng)籌安排，相互協(xié)調(diào)，最終達(dá)到控制污染、改善區(qū)域空氣質(zhì)量的目的[6]。區(qū)域聯(lián)動(dòng)預(yù)報(bào)預(yù)警架構(gòu)機(jī)制的框架設(shè)計(jì)是以指揮部為中心，首先明確聯(lián)動(dòng)機(jī)制中各部門的職責(zé)工作及具體措施，再結(jié)合保障目標(biāo)區(qū)域內(nèi)重污染應(yīng)急預(yù)案，在組織機(jī)構(gòu)職責(zé)等方面建立具有操作性的運(yùn)行機(jī)制(圖1)。

圖1 G20峰會(huì)空氣質(zhì)量保障區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制Fig.1 G20 summit air quality security regional joint mechanism

為實(shí)現(xiàn)機(jī)制運(yùn)行的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、有序，將機(jī)制分4層，分別為運(yùn)行概念框架、職責(zé)工作、執(zhí)行部門、措施及基礎(chǔ)。第一層為運(yùn)行概念框架，以管理決策、科學(xué)咨詢、監(jiān)測(cè)預(yù)警、行動(dòng)執(zhí)行為四要素，明確區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作核心；第二層為職責(zé)工作，明確概念框架下的工作內(nèi)容；第三層為執(zhí)行部門，各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合；第四層為措施及基礎(chǔ)，以清單數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享為基礎(chǔ)，進(jìn)行科學(xué)合理的減排措施。G20峰會(huì)空氣質(zhì)量保障區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制采取縱向機(jī)構(gòu)的管理模式，有利于區(qū)域空氣質(zhì)量管理機(jī)制和環(huán)保工作的長(zhǎng)效化、制度化。

G20峰會(huì)參照區(qū)域聯(lián)控機(jī)制的思路，搭建應(yīng)急聯(lián)動(dòng)組織構(gòu)架，設(shè)有指揮部、綜合協(xié)調(diào)組、管控應(yīng)急組、預(yù)測(cè)預(yù)警組、聯(lián)防聯(lián)控組、宣傳后勤組，各部門協(xié)調(diào)配合、資源共享，最終構(gòu)建G20峰會(huì)空氣質(zhì)量保障組織運(yùn)行框架(圖2)。該框架以指揮部為核心，負(fù)責(zé)決策部署、命令下達(dá)、綜合協(xié)調(diào)。下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組，由省、市政府辦公室與環(huán)保廳局組成，負(fù)責(zé)部門措施方案編寫、指揮命令傳達(dá)、各部門信息傳遞和設(shè)立跨行政區(qū)管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一區(qū)域環(huán)境協(xié)商，將現(xiàn)有行政區(qū)劃之間的跨界污染問題進(jìn)行協(xié)同處理。此外，指揮部特別設(shè)立專家組，由資深學(xué)者組成專家咨詢委員會(huì)，負(fù)責(zé)預(yù)警應(yīng)急咨詢?cè)u(píng)估、指導(dǎo)。

圖2 G20峰會(huì)空氣質(zhì)量保障組織運(yùn)行框架Fig.2 The framework of G20 summit air quality security organization

綜合協(xié)調(diào)組主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)防聯(lián)控組、管控應(yīng)急組、預(yù)測(cè)預(yù)警組及宣傳后勤組的工作。其中管控應(yīng)急組由各省、市環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察部門組成，負(fù)責(zé)監(jiān)察相關(guān)企業(yè)、單位的措施執(zhí)行情況，督查省、市應(yīng)急管控措施，聯(lián)防聯(lián)控組由國(guó)家環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察部門組成，對(duì)跨區(qū)域地區(qū)污染進(jìn)行督查并對(duì)各省、市的管控措施執(zhí)行情況進(jìn)行梳理總結(jié)。宣傳后勤組負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道及后勤保障。作為G20峰會(huì)空氣質(zhì)量保障的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，預(yù)測(cè)預(yù)警組負(fù)責(zé)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、會(huì)商預(yù)測(cè)、預(yù)警應(yīng)急后評(píng)估工作，由區(qū)域、省市環(huán)境監(jiān)測(cè)部門、環(huán)境預(yù)報(bào)部門、氣象預(yù)報(bào)部門組成。最終，預(yù)測(cè)預(yù)警組與專家組通過每日會(huì)商為指揮部提供管控措施的建議，由指揮部下達(dá)命令與決策。

3 G20峰會(huì)空氣質(zhì)量保障每日會(huì)商內(nèi)容

G20峰會(huì)預(yù)測(cè)預(yù)警工作組具體由4個(gè)小組組成，分別為污染源(措施執(zhí)行)評(píng)估小組、監(jiān)測(cè)組、氣象組、預(yù)測(cè)預(yù)警組，成員單位有浙江省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，長(zhǎng)三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)中心，中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站，上海、江蘇、安徽省(市)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心(站)，杭州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站，浙江省氣象臺(tái)，浙江省環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計(jì)研究院。

浙江省環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計(jì)研究院負(fù)責(zé)大氣污染源評(píng)估，匯總并分析長(zhǎng)三角區(qū)域三省一市大氣污染源排放清單數(shù)據(jù)，為空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警會(huì)商以及專家咨詢委員會(huì)提供峰會(huì)期間大氣污染源變化特征情況，評(píng)估會(huì)議期間污染源減排措施情況。

浙江省氣象臺(tái)負(fù)責(zé)氣象預(yù)報(bào)，為空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警會(huì)商提供會(huì)議期間浙江省及周邊地區(qū)天氣形勢(shì)分析以及未來的變化特征情況，在污染源排放一定的條件下，氣象條件決定污染物濃度大小[7]，如果會(huì)商預(yù)判出現(xiàn)較重的污染傳輸，預(yù)測(cè)大氣層垂直不同高度風(fēng)向的時(shí)序變化。浙江省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)組織開展行政區(qū)內(nèi)空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)工作，協(xié)調(diào)浙江省氣象臺(tái)和其他成員單位開展杭州地區(qū)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)區(qū)域會(huì)商，報(bào)送相關(guān)信息。在G20峰會(huì)保障期間，浙江省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心每日組織成員單位進(jìn)行聯(lián)合會(huì)商，為次日的專家會(huì)商與指揮部決策做準(zhǔn)備。

會(huì)商的主要內(nèi)容：

1)監(jiān)測(cè)觀測(cè)組匯報(bào)過去3～5 d(時(shí)間段視污染特征而定)杭州及周邊地區(qū)(按核心區(qū)、管控區(qū)、嚴(yán)控區(qū)的劃分)空氣污染水平，對(duì)污染特征、污染規(guī)律進(jìn)行多角度、多側(cè)面的系統(tǒng)性分析[8]，如各觀測(cè)點(diǎn)過去3年同期細(xì)顆粒物成分濃度對(duì)比以及與氣象要素的對(duì)比，細(xì)顆粒物的源解析，區(qū)域污染輸送通道上雷達(dá)走航結(jié)果，以細(xì)顆粒和O3為核心污染物，關(guān)注污染物及其前體物濃度水平變化和波動(dòng)情況。

2)污染源組匯報(bào)保障期以來減排措施的執(zhí)行情況、污染源排放量的時(shí)空變化、動(dòng)態(tài)變化情況和減排負(fù)荷。

3)氣象組匯報(bào)當(dāng)前氣象條件(包括風(fēng)溫垂直廓線等)、當(dāng)天及未來5 d浙江省及周邊地區(qū)的天氣形勢(shì)和污染氣象條件、不同高度風(fēng)場(chǎng)的預(yù)報(bào)；杭州及周邊地區(qū)未來72 h精細(xì)化預(yù)報(bào)，主要包括杭州市的溫度、濕度、風(fēng)速、風(fēng)向、日照、云量等氣象要素的預(yù)測(cè)，前一天要素預(yù)報(bào)與觀測(cè)數(shù)據(jù)回顧分析。

4)預(yù)測(cè)預(yù)警組匯報(bào)各類情景的減排模擬結(jié)果，比對(duì)減排與未減排區(qū)域及杭州市模擬結(jié)果和觀測(cè)數(shù)據(jù)，各污染物未來72 h內(nèi)逐時(shí)變化序列圖，杭州未來3 d氣流軌跡預(yù)測(cè)結(jié)果，未來3 d東西、南北以及西北東南等主要污染傳輸方向上不同高度剖面O3和NO2預(yù)測(cè)結(jié)果、顆粒物和O3的源解析結(jié)果。

5)預(yù)測(cè)預(yù)警組匯報(bào)各屬地當(dāng)天及未來5 d空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)，包括空氣質(zhì)量等級(jí)、首要污染物；杭州需回顧前段時(shí)間的預(yù)報(bào)及日?qǐng)?bào)比對(duì)情況、預(yù)報(bào)當(dāng)日及未來3日AQI、空氣質(zhì)量等級(jí)、首要污染物、PM2.5和O3濃度，未來4～5 d空氣質(zhì)量的等級(jí)、首要污染物。對(duì)預(yù)報(bào)結(jié)果有不同意見的部分，可能出現(xiàn)污染高值的時(shí)段進(jìn)行討論，形成初步會(huì)商結(jié)論，為次日的空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)做準(zhǔn)備。

大氣重污染預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急技術(shù)支撐體系的建立是重大活動(dòng)保障的一個(gè)關(guān)鍵要素。徐文帥等[9]集成新一代的天氣模式WRF、源處理模型SMOKE、空氣質(zhì)量模型，對(duì)北京市空氣質(zhì)量數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，成功應(yīng)用于2014年APEC會(huì)議、2015年紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年大閱兵重大活動(dòng)保障。G20峰會(huì)空氣質(zhì)量保障也特別構(gòu)建了集區(qū)域大氣復(fù)合污染立體監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、基于區(qū)域模式的具備污染診斷和溯源的多模式集合預(yù)報(bào)系統(tǒng)、基于LPDM模式的污染快速診斷系統(tǒng)、區(qū)域大氣復(fù)合污染快速解譯系統(tǒng)為一體的區(qū)域大氣重污染預(yù)警應(yīng)急技術(shù)支撐體系架構(gòu)。該技術(shù)支撐體系已在浙江省示范運(yùn)行，并在2015年12月烏鎮(zhèn)第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)空氣質(zhì)量保障中得到應(yīng)用。

4 G20峰會(huì)空氣質(zhì)量保障實(shí)例

在G20峰會(huì)前期，通過監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)得出，8月24—30日，長(zhǎng)三角區(qū)域的顆粒物濃度分布26—29日基本以優(yōu)為主，但杭州的O3在24、25、28、29日超標(biāo)(圖3)。

圖3 杭州市空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)O3和PM2.5日濃度時(shí)間序列Fig.3 Time series plots of O3，PM2.5of Hangzhou

專家組通過會(huì)商資料回顧污染源排放與管控落實(shí)情況，氣象預(yù)報(bào)信息，超級(jí)站、區(qū)域站觀測(cè)數(shù)據(jù)分析及模式模擬結(jié)果，判斷過去一周的這種趨勢(shì)可能在峰會(huì)期間再次出現(xiàn)。根據(jù)管控措施實(shí)施后的模式預(yù)報(bào)與實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)比情況，8月10—31日PM2.5與O3模式基準(zhǔn)、管控與監(jiān)測(cè)值比對(duì)顯示如圖4、圖5所示，PM2.5模式預(yù)報(bào)趨勢(shì)準(zhǔn)確，數(shù)值較為接近，O3模式預(yù)報(bào)趨勢(shì)較為準(zhǔn)確，但數(shù)值普遍偏低，O3有明顯上升趨勢(shì)。結(jié)合多模式模擬產(chǎn)品與氣象預(yù)報(bào)產(chǎn)品的綜合分析，9月3—5日杭州的PM2.5和O3污染來源追因與貢獻(xiàn)模擬顯示，區(qū)域污染主要來自浙江東部、北部地區(qū)，江蘇沿江八市，上海、安徽馬鞍山、蕪湖等地區(qū)，而且O3同時(shí)受區(qū)域傳輸和局地二次生成的影響。預(yù)測(cè)預(yù)警組判斷未來5 d區(qū)域空氣質(zhì)量，8月31日至9月1日風(fēng)向轉(zhuǎn)變，上游較為清潔，PM2.5有所降低，PM2.5為優(yōu)，O3為輕度污染。9月2—3日擴(kuò)散條件轉(zhuǎn)差，PM2.5和O3濃度上升，9月4—5日浙北濕度增高，顆粒物吸濕性增大，PM2.5為優(yōu)或良，考慮到已采取的管控措施及不利氣象條件的雙重影響，預(yù)報(bào)4—5日O3為輕度污染，O3-8 h存在超標(biāo)可能，專家組審核通過預(yù)報(bào)結(jié)論，并上交指揮部做進(jìn)一步研判。

圖4 杭州市PM2.5日?qǐng)?bào)實(shí)測(cè)與模式-基準(zhǔn)/管控濃度時(shí)間序列Fig.4 Time series plots of measurement and mode-benchmark/control of PM2.5 in Hangzhou

圖5 杭州市O3日?qǐng)?bào)實(shí)測(cè)與模式-基準(zhǔn)/管控濃度時(shí)間序列Fig.5 Time series plots of measurement and mode-benchmark/control of O3 in Hangzhou

縱觀往年的重大活動(dòng)保障，采取保障措施后預(yù)測(cè)仍有超標(biāo)的情況已不是首例。2014年8月南京青年奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)期間，在啟動(dòng)保障措施后，南京市通過4次污染物積累過程，預(yù)測(cè)到不利氣象條件會(huì)導(dǎo)致空氣質(zhì)量逐步惡化，甚至短時(shí)出現(xiàn)輕度污染，于是進(jìn)一步啟動(dòng)了最嚴(yán)格的應(yīng)急管控措施，極大地減緩了空氣質(zhì)量惡化的趨勢(shì)[10]。借鑒以往保障工作的豐富經(jīng)驗(yàn)，考慮管控啟動(dòng)后的綜合影響，指揮部與專家組反復(fù)討論后最終決定加大VOCs控制力度，建議在浙北(嘉興、湖州)、浙東(紹興、寧波)、蘇南(南京、蘇州、無錫、常州、南通)、上海和安徽宣城啟動(dòng)VOCs減排應(yīng)急管控措施。

在各地各部門多項(xiàng)減排措施及時(shí)啟動(dòng)落實(shí)后，9月3—4日，杭州空氣質(zhì)量均達(dá)到優(yōu)良水平，8月24日至9月7日G20峰會(huì)前后杭州市PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3等污染物濃度同比2015年分別下降40%、40%、37%、56%、22%、7%，其中PM2.5比近3年平均值同比下降39%，保障任務(wù)圓滿完成。

5 結(jié)論

本次G20峰會(huì)空氣質(zhì)量保障是近期級(jí)別最高、難度最大的一次空氣質(zhì)量保障：區(qū)域大氣環(huán)境立體監(jiān)測(cè)網(wǎng)在預(yù)報(bào)預(yù)警中得到充分應(yīng)用，特別是實(shí)時(shí)共享了長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)5個(gè)大氣超級(jí)站的觀測(cè)數(shù)據(jù)，在支撐精確預(yù)報(bào)和精準(zhǔn)管控2個(gè)方面都發(fā)揮了較高的作用，是空氣質(zhì)量保障的基礎(chǔ)；G20峰會(huì)基本實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)三角區(qū)域主要城市的大氣污染源清單共享，是成功實(shí)施區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重大活動(dòng)保障的根本；首次實(shí)現(xiàn)PM2.5和O3濃度的耦合預(yù)報(bào)，在PM2.5濃度降低的同時(shí)O3濃度達(dá)標(biāo)是此次保障過程的一大難點(diǎn)；本次保障是大氣重污染預(yù)警應(yīng)急機(jī)制的改革，健全的預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制是空氣質(zhì)量保障的關(guān)鍵。

G20峰會(huì)空氣質(zhì)量保障機(jī)制的構(gòu)建為重大活動(dòng)的空氣質(zhì)量保障提供了成功經(jīng)驗(yàn)，機(jī)制構(gòu)建的基礎(chǔ)需要區(qū)域大氣污染清單數(shù)據(jù)與各種加強(qiáng)觀測(cè)點(diǎn)位(超級(jí)站、區(qū)域站)的數(shù)據(jù)進(jìn)行共享，大數(shù)據(jù)技術(shù)的有效整合、分析和挖掘是區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的主要手段，為大氣污染的治理向區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控模式轉(zhuǎn)型、優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制路徑、預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)體系革新提供了參考。

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Construction of the Air Quality Guarantee Mechanism for G20 Summit

XU Shengchen, WANG Xiaoyuan, TIAN Xudong

Zhejiang Environment Monitoring Centre, Hangzhou 310012, China

In order to better guarantee the air quality of G20 Summit, based on the joint prevention and control mechanism of air pollution, the G20 Summit air quality gurantee mechanism was established.It formed some professionalgroups that worked according to the framework of air quality assurance organization, which provide technological supports,such as air quality forecast, situation characteristics and assessment, measures implementation and effects, trace back pollution sourcesetc, to sustainthe accurate protection of air quality. In September 2016, the air quality was overall good during the G20 summit in Hangzhou, with the concentration of PM2.5，PM10，SO2，NO2，CO and O3cutting down 40%，40%，37%，56%，22% and 7% from Aug 24thto Sept 7th, comparing to that of 2015.The air quality guarantee work completed successfully in the promotion of this mechanism.

air quality guarantee; forecasting and early warning; joint prevention and control; mechanism

2016-12-22；

2016-12-28

2014年國(guó)家科技支撐計(jì)劃課題“大氣重污染應(yīng)急減排與聯(lián)動(dòng)機(jī)制研究”(2014BAC22B05)

徐圣辰(1989-)，女，浙江杭州人，碩士，助理工程師。

田旭東

X84；X51

A

1002-6002(2017)01- 0001- 06

10.19316/j.issn.1002-6002.2017.01.01