本刊編輯部

創(chuàng)新引領(lǐng)，唱響“一帶一路”好聲音

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5月的北京，草長鶯飛，生機盎然。以“加強國際合作，共建‘一帶一路’，實現(xiàn)共贏發(fā)展”為主題的“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京隆重舉行。29位外國元首、政府首腦及聯(lián)合國秘書長等3位重要國際組織負(fù)責(zé)人，130多個國家的約1500名各國貴賓齊聚一堂，以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主線，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作、產(chǎn)業(yè)投資、能源資源、金融支撐、人文交流、生態(tài)環(huán)保和海洋合作等重要領(lǐng)域進行深入交流探討，共商合作大計，共建合作平臺，共享合作成果。

當(dāng)前世界，投資和貿(mào)易低迷，“逆全球化”思潮涌動。世界各國需要打破藩籬，加強聯(lián)合，互通有無，實現(xiàn)共贏。在全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、需求不振背景下，中國作為一個負(fù)責(zé)任的大國，在遵循國際通行準(zhǔn)則的情況下拿出了促進全球發(fā)展的“中國方案”——共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路，與沿線國家合力打造平等互利、合作共贏的“利益共同體”和“命運共同體”。中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展也需要中國?！耙粠б宦贰笔侵袊壮模皇侵袊患业摹蔼氉嗲?，而是各國共同參與的“交響樂”。三年多來，“一帶一路”建設(shè)從無到有、由點及面，進度和成果超出預(yù)期：全球100多個國家和國際組織共同參與，40多個國家和國際組織與中國簽署合作協(xié)議，形成廣泛合作共識；經(jīng)濟走廊建設(shè)穩(wěn)步推進，互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)逐步成型，貿(mào)易投資大幅增長，重要項目合作穩(wěn)步實施，取得一批重要早期收獲；亞投行、絲路基金的成立為金融合作提供了堅實支撐；馳騁在亞歐大陸的中歐班列，運載的是琳瑯滿目的貨物，聯(lián)通的是亞歐國家的市場需求，架起的是沿線國家人民的友誼橋梁。“一帶一路”順應(yīng)時代趨勢，已成為加強國際合作的新的途徑。

創(chuàng)新是驅(qū)動“一帶一路”發(fā)展的重要動力。為加快“一帶一路”建設(shè)的步伐，必須牢牢抓住“創(chuàng)新”這一“金鑰匙”，以理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和政策創(chuàng)新等“創(chuàng)新要素”助推“一帶一路”建設(shè)邁上更高水平。

理念創(chuàng)新。在新的歷史時期，秉承絲綢之路精神，要敢于進行理念創(chuàng)新，堅持開放合作，堅持和諧包容，堅持市場運作，兼顧各方利益和關(guān)切，尋求“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的利益契合點和合作最大公約數(shù)，以理念創(chuàng)新帶動各方面創(chuàng)新，把各方的比較優(yōu)勢和潛力充分發(fā)揮出來。

制度創(chuàng)新。制度創(chuàng)新是推進機制整合的“催化劑”，只有釋放制度紅利，才能推動“一帶一路”倡議的落地生根。要通過現(xiàn)有機制平臺的整合，推動與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易往來、國際金融、雙邊投資等領(lǐng)域的創(chuàng)新合作，推進現(xiàn)有雙邊、多邊以及次區(qū)域、次國家層次的眾多機制實現(xiàn)互聯(lián)互通，使各方在區(qū)域合作中降低交易成本，提高經(jīng)濟發(fā)展效率。

5月15日，“一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會在北京舉行。（新華社供圖）

模式創(chuàng)新。推動與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的合作模式創(chuàng)新，是打造多邊跨境貿(mào)易、交流合作的重要環(huán)節(jié)。要加強與有關(guān)國家在產(chǎn)業(yè)鏈條上的分工合作，推動上下游和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套能力和綜合競爭力，加快各國科技創(chuàng)新的進程。

政策創(chuàng)新。建設(shè)“一帶一路”將有力帶動西北、東北、西南、沿海和港澳臺地區(qū)以及內(nèi)陸地區(qū)的政策創(chuàng)新，鼓勵各地在產(chǎn)業(yè)政策、財稅政策、金融政策、貿(mào)易政策等領(lǐng)域創(chuàng)新探索，發(fā)揮各地獨特的區(qū)域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，努力實現(xiàn)“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”的新跨越。

“一帶一路”是攜手共進的陽光大道。隨著“一帶一路”建設(shè)的不斷推進，中國與沿線國家的人文交流和友好往來將不斷增多，沿線國家人民將得到更多的交流機會、更廣闊的發(fā)展平臺。同時，“一帶一路”建設(shè)也是一項宏大的系統(tǒng)工程，需要以奮力進取的創(chuàng)新精神，統(tǒng)籌好對內(nèi)對外各方面工作，加強與沿線國家的溝通磋商，凝聚合作共識，推動務(wù)實合作，形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的區(qū)域經(jīng)濟一體化新格局。在“一帶一路”倡議指導(dǎo)下，中國與沿線國家的國際科技合作已演奏出華麗的樂章?？梢灶A(yù)見，在創(chuàng)新的助力下，參加“一帶一路”國際合作高峰論壇的國家和地區(qū)將進一步加強發(fā)展政策戰(zhàn)略對接，推進互聯(lián)互通務(wù)實合作，創(chuàng)造一種新型的國家互動共贏合作模式，唱響更加精彩的“好聲音”，讓各國人民在合作機遇中擁有更多“獲得感”。