文 段曙東

也說用好用活“重要抓手”

文 段曙東

梁山是個有故事的地方。

古有水泊梁山一百單八將英雄聚義民間傳說廣為流傳，今有專用車產(chǎn)業(yè)依靠質(zhì)量這一“重要抓手”提檔升級風(fēng)風(fēng)火火闖市場捷報頻傳。

梁山縣地處魯西南，因境內(nèi)有名山梁山而知名，水泊梁山的民間故事千百年來在這里流傳。作為濟寧市下轄的一個經(jīng)濟欠發(fā)達縣，當(dāng)?shù)貙Ｓ密嚠a(chǎn)業(yè)歷經(jīng)近20年的發(fā)展，從縣級拖拉機修理廠起步，目前已成為全國最大的專用車產(chǎn)業(yè)集群之一和全國最大的二手專用車交易市場。擁有國家公告目錄企業(yè)58家，汽車零配件生產(chǎn)企業(yè)191家，形成了年產(chǎn)專用汽車15萬輛、零部件650萬套（件）的生產(chǎn)能力。

應(yīng)該說，作為縣域經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，梁山的專用車產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了一個快速發(fā)展的時期，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、財政收入、群眾就業(yè)等發(fā)揮了重要的作用。但快速發(fā)展的同時也出現(xiàn)了一些新問題，例如區(qū)域內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定等，制約著產(chǎn)業(yè)的進一步健康發(fā)展。

持續(xù)增長的動力來自哪里？促發(fā)展工作中有什么好的“抓手”？各級政府在思考，各地質(zhì)監(jiān)部門也在思考。令人欣喜的是，山東省梁山縣依靠質(zhì)量這一“重要抓手”提升專用車產(chǎn)品質(zhì)量水平、促產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的實踐充分證明，“動員各地各部門從質(zhì)量入手，運用豐富的質(zhì)量手段，創(chuàng)造多元的質(zhì)量供給，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供有效的解決方案”，是當(dāng)下切實可行、卓有成效的促發(fā)展好“抓手”。梁山人通過組織專家到企業(yè)現(xiàn)場診斷、舉辦質(zhì)量管理基礎(chǔ)培訓(xùn)班、共建專用車企業(yè)技術(shù)研發(fā)機構(gòu)、下決心關(guān)停達不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)等方式，積極推動專用車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、規(guī)范發(fā)展，走出了一條“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌帶動、質(zhì)量提升、信譽保證”的發(fā)展之路。

產(chǎn)業(yè)的規(guī)范發(fā)展，首要是守住產(chǎn)品質(zhì)量安全這一底線。為做到這一點，梁山人從建立企業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫入手，全面掌握產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。他們開展了全縣專用車產(chǎn)業(yè)集群生產(chǎn)企業(yè)調(diào)查摸底工作，共調(diào)研企業(yè)245家，梳理企業(yè)基本情況，進一步健全生產(chǎn)企業(yè)檔案信息，對規(guī)模以上專用車生產(chǎn)企業(yè)、配件生產(chǎn)企業(yè)各20家進行重點走訪調(diào)查，掌握了各類企業(yè)在提升質(zhì)量管理方面的需求。其次是深入分析找準(zhǔn)企業(yè)質(zhì)量管理薄弱點。結(jié)合企業(yè)調(diào)查摸底結(jié)果、2015年山東省局對全省專用車企業(yè)監(jiān)督檢查的結(jié)果等方面資料，分析梳理了專用車產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)在面上和點上存在的重點問題和薄弱環(huán)節(jié)，明確了確保產(chǎn)品質(zhì)量安全和質(zhì)量提升工作的努力方向和目標(biāo)任務(wù)。為產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平的進一步提升打下了堅實的基礎(chǔ)。

提升質(zhì)量是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個重要突破口和重要抓手，這既是抓當(dāng)前的緊要之策，更是謀長遠的戰(zhàn)略之舉。質(zhì)量既是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的一個關(guān)鍵，也是一個短板。各地各部門要著力從四個方面抓好供給質(zhì)量提升。要抓戰(zhàn)略，把質(zhì)量真正放到戰(zhàn)略位置，放到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵點上；要抓升級，促進質(zhì)量提檔升級，大力提高質(zhì)量供給水平；要抓基礎(chǔ)，全面加強質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)，提供強有力的質(zhì)量服務(wù)保障；要抓共治，推動質(zhì)量社會共治，形成供給質(zhì)量提升的環(huán)境和機制。無疑，山東省梁山縣針對專用車產(chǎn)業(yè)開展的創(chuàng)建國家產(chǎn)品質(zhì)量提升示范區(qū)的做法，就是對從四個方面抓好質(zhì)量提升的有益探索和勇敢嘗試。

在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，質(zhì)量是一個重要抓手，質(zhì)檢是一支特殊的力量。各地各部門應(yīng)當(dāng)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中特別是在地方支柱產(chǎn)業(yè)提檔升級中，運用好質(zhì)量手段，發(fā)揮好質(zhì)檢作用。分利用多種技術(shù)手段，抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大機遇，認真履行職責(zé)，充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，為確?！爸袊圃臁碑a(chǎn)品安全，為建設(shè)質(zhì)量強國、全面建成小康社會作出新的貢獻。這，既是我們義不容辭的職責(zé)所在，更是時代賦予我們的偉大使命。

找準(zhǔn)“抓手”，用好“抓手”，質(zhì)量工作大有可為，質(zhì)檢人大有可為。