樟樹市中洲鄉(xiāng)：精準為針 民生為線 繡出脫貧攻堅富?；?/h1>
2017-06-07 00:25聶清如
老區(qū)建設 2017年5期
“精準扶貧，核心是精準，關鍵在落實，確?？沙掷m(xù)。我們要以對黨、對人民的責任感、使命感，大力弘揚井岡山精神，以踏石留印、抓鐵有痕的作風，不折不扣地落實好脫貧攻堅各項部署，真心實意地把工作做實做細，堅決不讓一戶貧困戶在同步小康的征程中掉隊。”這是省委書記鹿心社9月13日在井岡山調研扶貧工作時對現場干部作的重要講話。
中洲鄉(xiāng)位于樟樹市西南，據樟樹城區(qū)54公里，屬“十三五”省級貧困鄉(xiāng)，總戶數4722戶，總人口1.93萬人，目前建檔立卡貧困戶有351戶737人。抓好精準扶貧工作，是最大的民生工程。作為一級黨委政府，實現黨中央既定的兩個一百年目標，實現全面脫貧，是義不容辭的責任。作為黨的干部，讓所有困難的群眾都過上好日子是一項必須抓緊抓實的政治任務。中洲鄉(xiāng)黨委、政府高度重視精準扶貧工作，把精準扶貧定位為“書記工程”、“全員工程”，擺在全鄉(xiāng)工作重中之重的位置，把最強的財力、物力放到精準扶貧上，把最精干的人員放到精準扶貧上，成立了中洲鄉(xiāng)精準扶貧工作領導小組，黨委書記親自掛帥，凡是扶貧工作，黨委書記一定會親自過問、親自研究、親自部署。
一、建檔立卡保障一批
為了使“十三五”扶貧攻堅有目的、有步驟的進行，加快貧困村、貧困戶脫貧致富進程，中洲鄉(xiāng)根據樟樹市委、市政府扶貧工作會議精神，制定了《中洲鄉(xiāng)“十三五”扶貧攻堅規(guī)劃》，為全鄉(xiāng)12個村（居）委建檔立卡351戶737人，實現精準識別、精準定位、確立精準臺賬。通過建檔立卡確立的不同類別的貧困戶，中洲鄉(xiāng)精準對待，分類安排，及時反饋，實現了2016年89戶212人的精準脫貧，為全鄉(xiāng)精準扶貧工作的開展打下了堅實基礎。
二、產業(yè)扶貧富裕一批
2016年中洲鄉(xiāng)依托宜春職業(yè)技術學院食用菌研究所的指導和幫助，在西塘建立起食用菌合作基地，整合60萬資金，采取“政府+研究所+合作社”方式進行生產經營，實現了全村產業(yè)扶貧全覆蓋，確保了有勞動能力的26戶58人精準扶貧對象在2017年初全部實現脫貧致富，我們的先進做法分別也在《人民日報》《江西日報》上刊登報道。甘竹村的紅薯加工廠帶動了周邊近20戶貧困戶種植紅薯200多畝，每戶年增收1000多元，使部分貧困戶擺托了“年年領救濟款，年年都是老樣子”的窘境。
三、改造搬遷安置一批
針對一些基礎設施落后、生態(tài)環(huán)境脆弱的村莊，中洲鄉(xiāng)在群眾自愿的基礎上，對部分村莊進行了整體搬遷安置。其中石橋村在蒙河河堤兩岸、中洲村蒙河下游，這兩個村環(huán)境惡劣，交通不便，易澇易遭受地質災害危害，上學難、行路難、就醫(yī)難、生活難成了村民急需解決的重大問題，在每年汛期，房屋水田均受地質災害影響，生存環(huán)境惡劣，群眾生活困難，人均收入不足3000元，難以通過扶貧解決溫飽，后經鄉(xiāng)政府實地考察研究，采取連片整體搬遷安置方式，分別于2013年、2014年和2015年共移民搬遷240戶1082人，移民搬遷各項資金580余萬元，確保了搬遷質量，使移民搬得順心，住得放心，致富有信心，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)下了個定心丸。
四、培訓就業(yè)扶持一批
“授人以魚不如授人以漁?！睂τ诜鲐氁彩沁@樣，扶貧先扶智，讓智力為扶貧開路，才能保證精準扶貧的延續(xù)性。2016年，中洲鄉(xiāng)對在冊的農村貧困戶中16—45歲且有意愿的勞動力，實施定期免費精準指導，并建立起與宜春職業(yè)技術學院長期農業(yè)合作培訓制度，按照不同年齡段和文化層次制定培訓方案，實施分類指導，開展訂單、訂崗、定向的菜單式培訓。截止2017年年初全鄉(xiāng)共幫助300余人實現再就業(yè)，平均月收入達1800元，從而一定程度上恢復了中洲鄉(xiāng)經濟發(fā)展的“造血功能”。
五、社會救助關愛一批
2016年中洲鄉(xiāng)先后與23個幫扶單位確立結對幫扶責任狀，在農業(yè)生產、新農村建設、技術培訓等各個方面積極開展扶貧工作，其中中洲商會積極響應鄉(xiāng)黨委、政府對于精準扶貧工作部署，12個商會會長或副會長與12個村（居）委簽訂了精準扶貧幫扶協議書，這在全市精準扶貧工作上尚屬首次。據不完全統計，2016年全鄉(xiāng)各幫扶單位、企業(yè)總計為貧困戶捐資60余萬元，開展幫扶志愿活動200余次。
2017年是中洲鄉(xiāng)脫貧攻堅決戰(zhàn)之年，雖然2016年我們的工作取得了一定實效，但全鄉(xiāng)依舊還有262戶525人尚未脫貧，脫貧攻堅任務還十分艱巨，因此在新的一年將中洲鄉(xiāng)將以精準為針，民生為線，著力打造“四個全力”，一是全力打造樟樹高標準道地藥材種植基地，爭取在2017年年底打造三個2000畝高標準中藥材種植基地，動員群眾在自己房前屋后、灘涂、坡耕地、公路主干道等連線連片集中發(fā)展，力爭年底突破5000畝，進一步拓展群眾產業(yè)致富發(fā)展道路。二是全力加強基層黨組織建設。結合精準扶貧工作，努力吸收一些年富力強，致富能手加入到黨組織中來，增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力，提升基層黨組織帶領群眾致富的造血能力。三是全力拓展一村一品產業(yè)發(fā)展道路，今年中洲鄉(xiāng)將繼續(xù)推進一村一品特色發(fā)展道路，努力推進西塘食用菌合作社和甘竹紅薯加工基地建設，打造石橋、山塘林場、江平機耕道中藥材種植基地，建設琵琶島旅游基地以及江平滲下村的田園風光景點。四是全力織就兜底扶貧民生網，各幫扶干部要經?！盎仡^看”，認真核實貧困戶收入情況、家庭情況、身體情況、住房情況、政策保障情況，如有發(fā)現返貧的，及時反饋情況，黨委政府統一研究處理，確保真脫貧、脫真貧。
[作者簡介]
聶清如，江西省樟樹市民政局。
■責任編輯：于龍廣
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