王春健

摘要： 教學質量監(jiān)控與評價是院校通過有機整合直接或間接影響教學質量的各種因素，形成的一個能夠不斷提高教學質量的整體系統(tǒng)，文章結合教學質量監(jiān)控和評價的內涵，闡述了美國、英國、法國等西方國家的職業(yè)技術教育教學質量監(jiān)控與評價模式的現狀，在借鑒西方國家職業(yè)教育教學質量監(jiān)控與評價經驗的基礎上，從加強體系理論的研究與探討、注重教師的“教”與學生的“學”、 兼顧“他評”和“自評”、 終結性評價和過程性評價相結合等方面闡述了對我國職業(yè)技術教育教學質量監(jiān)控與評價的啟示。

Abstract： The monitoring and evaluation of teaching quality is an integrated system which can improve the teaching quality through organic integration of various factors directly or indirectly affecting the quality of teaching. Based on the connotation of teaching quality monitoring and evaluation， this paper expounds the present situation of the teaching quality monitoring and evaluation model of vocational and technical education in the United States， Britain， France and other western countries. On the basis of Western occupation education teaching quality monitoring and evaluation experience， this paper elaborated the enlightenments to China's occupation technology education teaching quality monitoring and evaluation from these aspects such as strengthening the research on system theory and discussion， focusing on the "teaching" of tecachers and "learning" of students， taking into account "peer assessment" and "self assessment"， combining summative assessment and process.

關鍵詞： 職業(yè)技術教育；教學質量；監(jiān)控；評價

Key words： vocational and technical education；teaching quality；monitoring；evaluation

中圖分類號：G718.5 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）16-0162-02

0 引言

長期以來，我國傳統(tǒng)的教學質量評價是一種唯知識的質量觀，衡量標準是所學知識的多少。隨著時代的發(fā)展，這種質量觀已經無法滿足現代社會的要求，應適時轉變教育質量觀。而西方國家職業(yè)教育已形成自己的特色，分析西方職業(yè)教育的教學質量監(jiān)控與評價模式，借鑒西方國家的成熟經驗建立我國的職業(yè)教育教學質量監(jiān)控與評價模式。

1 教學質量監(jiān)控與評價的內涵

院校實施教學質量監(jiān)控的目的是不斷提升教學質量，從而達到教育的可持續(xù)發(fā)展目標。高等教育可持續(xù)發(fā)展的實現，需要協(xié)調發(fā)展質量、規(guī)模，樹立科學的教育質量觀，確保個體的健康、長遠發(fā)展[1-2]。

教學質量監(jiān)控和評價體系，就是指院校為提高教學質量，依據教學質量的標準體系，按照既定的教學目標，整合各種教學資源，建構起科學合理的教學質量監(jiān)控模型，制定出一套規(guī)章制度體系，以對教學過程中影響教學質量的各環(huán)節(jié)和各種因素進行系統(tǒng)的監(jiān)督、控制與評價，確保教學過程的各個階段以及最終結果都能達到預期目標，從而實現人才培養(yǎng)目標的教學管理活動。簡而言之，教學質量監(jiān)控與評價體系主要包括教學質量標準和教學目標的制定，教學質量信息的收集、分析整理、評估、反饋、調控等環(huán)節(jié)[4-5]。

2 國外職業(yè)技術教育教學質量監(jiān)控與評價模式分析

職業(yè)技術教育最早發(fā)源于西方，其教學質量監(jiān)控與評價也比較成熟，隨著不斷完善和發(fā)展，根據其教育模式形成各具特色的教學質量監(jiān)控與評價體系。

2.1 英國模式

英國的職業(yè)教育質量評價體系是由統(tǒng)一的評價框架、外部評價、學校自我評價構成的開放式和發(fā)展式的評價體系。英國教育標準局制定的評價標準“共同評價框架”是督導評價的依據，也是職業(yè)院校開展自我評價的依據。1992年，英國通過立法將教育標準局從教育部獨立出來，成為中央政府對全國教育質量進行監(jiān)測的權威機構。外部評價，主要是建立起完善的職業(yè)資格證書教育質量的監(jiān)督保障體系和實施獨立的第三方教育質量評估制度。內部評價，各職業(yè)學校構建了“高于外部評估標準、過程與結果并重”的內部質量保障體系。其評價標準、評價內容、方法和程序都向學校、行業(yè)和社會公開。這種以外促內的職業(yè)教育評價模式不僅尊重院校自由、學術自治，也實現了內、外質量保障的完善結合與優(yōu)勢互補，共同提升職業(yè)教育質量，進一步推動英國職業(yè)教育的發(fā)展[6-8]。

2.2 法國模式[6][7][9]

法國職業(yè)教育形成了多層次、立體式的職業(yè)教育體系。在發(fā)過高職教育教學評價中，政府占據主導管理作用，通過依法成立國家評價委員會，評價相關單位和個人，包括政府及其相關人員、教育系統(tǒng)及其相關人員、家庭、企業(yè)等，要求評價過程必須獨立、公正、客觀、權威，確保評價結果具有較強說服力，由評價委員會負責解釋評價結果，并且將評價結果向社會公開，接受社會各界的監(jiān)督。由于高職院校的投資撥款與該委員會的評價結果存在直接關系，因此通常各高職院校都會積極配合教育評價機構，努力開展好教育教學評價工作。

2.3 美國模式

美國的職業(yè)教育評價體系可以分為國家、州和地方、院校三個層次。美國的高職教育形式主要是社區(qū)學院，由于評價對教育的推動作用，美國很早就開展了針對職業(yè)教育的評估活動，實施對社區(qū)學院的教育質量進行評價與監(jiān)控。美國職業(yè)教育評價主要以目標為導向，各級政府都參與其中，充分發(fā)揮自身的引導、管理、實施和監(jiān)督功能，同時工商、企業(yè)界人士和協(xié)會組織也積極參與到評價當中去，為組建評價委員會、制定標準、評價職業(yè)教育結果獻計獻策，形成了科學高效的外部評價機制，共同促進了美國職業(yè)教育評價體系的健康發(fā)展，保障美國職業(yè)教育輸出高水平、高質量的人才[10-11]。

2.4 德國模式

德國的“雙元制”職業(yè)教育模式普遍采用內部評價與外部評價相結合方法對教學質量進行評價。政府出臺《職業(yè)教育法》，對各類職業(yè)訓練制度、組織和考試制度作了原則規(guī)定。參與職業(yè)教育評價的機構主要由以下四者組成：一是聯(lián)邦和州政府的相關教育部門；二是第三方中介認證機構，它們根據政府和行業(yè)政策制定的認證標準進行質量評估；三是各類行業(yè)協(xié)會，它與官方機構共同制定職業(yè)教育機構的設立標準；四是各職業(yè)院校，這是自我評價的主體。一般而言，各職業(yè)院校每年進行一次自我評價，每五年接受一次州組織的教育質量評價考核 [7][12]。

3 對我職業(yè)教育教學質量監(jiān)控與評價的啟示

3.1 加強對體系理論的研究與探討

現階段，大部分高職院校教學質量監(jiān)控與評價的方式，往往沿用的是普通高校學歷教育的評價模式，使得職業(yè)院校對培養(yǎng)目標的定位把握不準確，致使質量監(jiān)控與評價在實際運作過程中契合度不高。教學質量監(jiān)控與評價體系的科學構建必須建立在大量、充分的理論論證的基礎之上，需要反復論證，認真思考研究。

3.2 注重教師的“教”的同時，更加注重學生的“學”

傳統(tǒng)教學觀念中，教師是教學的主導和中心。教學質量評價的重點不要放在評價教師的“教”上，評價指標不能過多地關注教師的教，重點應考慮學生對于教學的主觀感受、加入學生對于自己“學”的審視和評價。不但要考察和評價教學過程中最基本的一些要素，例如教學組織、教師的語言、課堂提問、內容安排等等，更應該考察和評價如何指導學生有效聽課、練習和反思等內容。應該更新教學理念，要求課堂教學注重教學過程的優(yōu)化，強調學生的主體性地位，重視學習的過程，培養(yǎng)學生自主的探究學習能力，培養(yǎng)學生獨立自主的學習能力、思考能力。

3.3 兼顧“他評”和“自評”

外部治理評價至關重要，但是內部質量監(jiān)控同樣不容忽視。外部質量評價，尤其是上級部門組織的評價，學校都應該加以重視，投入大量的時間和精力分析原因并找到解決方案，力爭得到良好的評價。評價結果的好壞直接關系到學校的聲譽、招生及學生的就業(yè)等，必須盡量獲得優(yōu)良的評價結果。但事實上，往往學校內部質量監(jiān)控活動才是真正發(fā)現問題的環(huán)節(jié)。必須嚴格要求相關人員照章辦事，不能流于形式。

3.4 終結性評價和過程性評價相結合，更加注重過程性評價

評價不但要注重學生的學習結果，而且還要重視學習過程；不但要注重教師的最終教學結果，而且還要重視教師發(fā)展和教學過程。應該更新評價理念、評價方法與手段以及評價實施過程。強調建立全面發(fā)展、教師不斷提高和課程不斷發(fā)展體系，在課堂教學中，鼓勵每個個體學生都發(fā)揮自己的天分，張揚自己的個性，找到自己的潛力。利用過程性評價與終結性評價的結合的評價方法，激勵學生學習，挖掘學生各方面的潛能，使學生更加的了解自己。將評價和教學過程結合起來，不應忽略了對學生發(fā)現問題、分析問題和解決問題能力形成過程的考查。

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