紀委干部在貧困戶家中了解扶貧資金發(fā)放情況

紀委通報經(jīng)常見諸媒體，通報背后，紀委工作人員是如何工作的？國慶中秋長假前，記者跟隨山東省東營市紀委去辦案，體驗了明察、暗訪、跟蹤等多種辦案方式。

直查組交叉明察暗訪扶貧款

9月27日東營市紀委直查組赴縣區(qū)開展扶貧領域明察暗訪，直查組的同志們說，前期入戶走訪發(fā)現(xiàn)扶貧工作中有代領等問題，這次要入戶核實，如果確認屬實，將進行問責。

在扶貧領域，東營市成立了多個小組，長期在基層開展工作。為保證辦案效果，5個縣區(qū)的直查組開展交叉明察暗訪，不與本縣區(qū)紀委聯(lián)系，全部由市紀委直接管理調(diào)度。

早9點，來到墾利區(qū)某村，市紀委督導同志和縣區(qū)直查組同志在村口會合。前期走訪調(diào)研時，這個村貧困戶老李的老伴反映其孫子（幼年喪父失母）沒有收到村里發(fā)的扶貧款，直查組準備調(diào)查核實。直查組找到正在曬玉米的老李，老李今年70歲，他說老伴“記混了”，那是另一筆鎮(zhèn)上通知領取的扶貧補助，村里通知發(fā)的時候由他領到了，因不會寫字，名字由村干部代簽，他按了手印。

調(diào)查中，直查組的同志迂回問了一些問題：“當時領錢時，村里還有誰去領？”“去年以來收過哪些部門的救助款”等等，并反復詢問有關村干部當時發(fā)放扶貧款的細節(jié)。

隨后，直查組來到鎮(zhèn)扶貧辦、區(qū)畜牧局等部門核實。老李提出的另一筆扶貧補助，直查組發(fā)現(xiàn)是某銀行的一項社會救助，這類企業(yè)扶貧救助在東營市較多，由于是社會救助，程序不夠標準。直查組對發(fā)放過程中的身份核實、集中代領等問題一一深入調(diào)查。

在墾利區(qū)的工作告一段落后，直查組又奔赴河口區(qū)。東營市紀委直查組正在與河口區(qū)紀委聯(lián)合行動，對全區(qū)的危房改造問題進行核查。有個村的貧困戶3年間申請了兩次危房改造資金，涉嫌違規(guī)，河口區(qū)紀委去年即查出問題，其在退款時少退了500元，今年又被查出。記者跟隨直查組到這戶人家了解情況，拍照取證，請當時申報、審核的村、鎮(zhèn)干部寫出情況說明，并舉一反三，深入了解情況。

“了解過程，才能分清責任。我們還要繼續(xù)調(diào)查核實，發(fā)現(xiàn)問題及時問責，通過問責倒逼改進?！敝辈榻M組長說。

緊盯卡死公車私用老問題

9月28日，記者跟隨落實中央八項規(guī)定精神暗訪組前往廣饒縣。一出東營市區(qū)，暗訪組就開始留意路上有沒有公車出沒。暗訪組遇到可疑車輛，聯(lián)系技術部門就能查出車輛基本信息，這是暗訪組判斷是否公車的重點依憑。

暗訪組成員都是經(jīng)驗豐富的辦案老手，他們說，東營公車的品牌一般是本田、別克、帕薩特、現(xiàn)代等，而且是老款，看到這些品牌的車輛，就格外警惕。

長期暗訪也讓他們積累了識別公車的方法：車體很臟的車一般不是公車，公車外觀一般都比較干凈；里面掛著玩具等裝飾的車不會是公車；后視鏡、車輪或排氣管系有紅綢的車不會是公車，多是企業(yè)的車；新款車一般不會是公車。

遇上幾輛可疑車輛，經(jīng)查詢都被排除。記者發(fā)現(xiàn)，暗訪組對公車私用情況的警惕在時時處處，“我們都有職業(yè)病了，有時上下班路上，遇到可疑的車輛，就會跟上去，同時打電話給同事報上車號，查詢是公車還是私車?！卑翟L組成員說。

暗訪組組長老李介紹，“四風”的一個新動向是私車公養(yǎng)、公油私加。這些情況僅靠暗訪很難發(fā)現(xiàn)，必須與明察結合起來，通過查賬、調(diào)取加油站監(jiān)控錄像等，才能發(fā)現(xiàn)。

正準備返回東營市區(qū)，一輛涂有“行政執(zhí)法”字樣的車從我們身邊駛過，查詢系統(tǒng)顯示，這是廣饒縣環(huán)保局的車。

“跟上去！”暗訪組組長老李命令。在一個路口，這輛車停下了?！半y道被發(fā)覺了？”暗訪組的車繼續(xù)前行，過了路口，調(diào)頭隱蔽觀察，發(fā)現(xiàn)車輛右拐進了一個村莊。暗訪組也跟著進了村莊，在路口發(fā)現(xiàn)可疑車輛在一戶農(nóng)戶門前停住，打開了后備廂，大家立即出動，從不同角度觀察取證。

記者也裝作路人挨近那輛車，從農(nóng)戶敞開的大門向內(nèi)張望。院子里有個鍋爐，幾個人有的拿著筆記本，有的在拍照，原來這是環(huán)保部門在督查執(zhí)法。

點穴督察禮品店

時近兩節(jié)，暗訪組決定去某水產(chǎn)店前重點督察。該水產(chǎn)店是東營一家有名的禮品店，八項規(guī)定出臺前，有些單位發(fā)放福利、迎來送往，多從這里購買。一到過節(jié)，這里車水馬龍，擠得水泄不通。

水產(chǎn)店門前有三四輛車，不斷有人從店里提著各樣物品往車上放，但是經(jīng)查詢，它們不是個人車輛，就是企業(yè)車輛。

記者和暗訪組組長老李繞到水產(chǎn)店對面的公交車站，坐在公交站的長凳上，裝作等車，眼睛卻時不時瞄著光顧水產(chǎn)店的車輛。

蹲了一個多小時，沒有收獲，決定進店探查。進到店里，裝作客人東問西問，心里卻一直留意進來的客人。這時有兩個穿著淺色襯衫、深色西褲的年輕人進店，“像機關干部”。這兩個人向賣家要了名片，說定明天早上6點來提貨。老李跟到門口，記住了他們的車牌。

經(jīng)查，這是當?shù)匾患宜綘I企業(yè)的車。暗訪組分析，該企業(yè)職工上千，如給職工發(fā)福利，不可能用提貨的方式，只可能發(fā)放提貨券。6點來提貨，很可能是趁早上送禮以避人耳目。

“只要跟上他們提貨的車，看禮品送到了哪里，就可能有所斬獲?！卑翟L組組長老李安排人員第二天6點再去禮品店盯守。

短短兩天的明察暗訪結束，一個深切的感受是，紀檢干部既是守護國家扶貧資金安全的哨兵，又是干部隊伍作風建設的監(jiān)督員。他們的敬業(yè)履職，為社會帶來了清風。