苗志軍

（黑龍江省依安縣上游水庫管理站 161503）

【摘 要】在水利水電工程項(xiàng)目施工過程當(dāng)中合理應(yīng)用社會資源能夠在很大程度上降低水利水電工程項(xiàng)目的施工成本并且增加其施工效率，但是如果想要合理地利用社會資源就必須通過有效的管理來實(shí)現(xiàn)，從而避免由于社會資源的介入導(dǎo)致施工不規(guī)范或者是施工中存在較大隱患的情況。本文將對社會資源在水利水電工程項(xiàng)目施工中的利用和管理進(jìn)行深入分析。

【關(guān)鍵詞】社會資源；水利水電；工程項(xiàng)目；利用；管理

[Abstract] Social resources will be used in water conservancy and hydropower project construction and management for further analysis.

[Key words] social resources； water resources and hydropower； engineering project； use； management

我國近些年對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入正在不斷加大而水利水電工程作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要部分其是否能夠更加合理且科學(xué)的進(jìn)行施工從而減少施工成本提高施工效率則成為了一個(gè)全社會普遍關(guān)注的問題。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷改善，社會資源正在不斷豐富，在這樣的情況下合理地利用和管理社會資源使其能夠?yàn)樗姽こ添?xiàng)目施工進(jìn)行服務(wù)是非常必要的。

1 社會資源的定義和利用模式

為了因應(yīng)需要，滿足需求，所有能提供而足以轉(zhuǎn)化為具體服務(wù)內(nèi)涵的客體，皆可稱為社會資源。目前我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得大量的社會資源處于飽和狀態(tài)而這些飽和狀態(tài)的資源大量的被閑置，這些資源就屬于過剩的社會資源。社會資源包括了人工勞動力、設(shè)備、物資、存款等多個(gè)層面的資源。對于社會資源的利用主要是通過租賃來實(shí)現(xiàn)的。租賃分為兩種業(yè)態(tài)，一種為經(jīng)營性租賃，其能夠有效地對資產(chǎn)進(jìn)行盤活且增加消費(fèi)，另一種則是融資租賃，這種租賃可以再很大程度上對投資進(jìn)行促進(jìn)。這兩種方式都可以有效地對社會資源進(jìn)行運(yùn)用從而調(diào)節(jié)社會資源與市場需要之間的關(guān)系，這種租賃也成為了一種較為特殊的經(jīng)濟(jì)杠桿。

2 社會資源在水利水電工程項(xiàng)目施工中的利用和管理

水利水電工程通常都是極為浩大的工程，工程中需要大量的工程材料和施工人員，在以往大部分水利水電工程在進(jìn)行建設(shè)的過程中都由國家企業(yè)統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)，但是隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入，我國的水利水電工程的參與者與逐漸有了私營企業(yè)。這些私營企業(yè)其規(guī)模與國企相比是較小的，其具備的財(cái)力也十分有限；而水利水電工程大多都是動輒數(shù)千萬的項(xiàng)目，在這樣的情況下合理地利用社會資源并且對其進(jìn)行有效的管理就顯得極為重要了，下面我們就對水利水電工程項(xiàng)目施工中利用社會資源和管理進(jìn)行具體分析。

2.1 對社會資源中人員的管理

社會資源當(dāng)中人力資源是最為豐富的，我國人口眾多而大部分又都從事著勞動密集型產(chǎn)業(yè)，尤其是大量的農(nóng)民工雖然在建設(shè)工程當(dāng)中的專業(yè)素質(zhì)并不理想但是卻踏實(shí)肯干，因此在水利水電工程當(dāng)中在一些沒有技術(shù)性的體力勞動中大量應(yīng)用社會人員則能很大程度的降低工程成本。在人員進(jìn)場后，相關(guān)的項(xiàng)目部門應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行安全培訓(xùn)并且簽訂相關(guān)合同購買保險(xiǎn)，在工程施工期間應(yīng)當(dāng)定期為施工人員進(jìn)行身體健康檢查，并且嚴(yán)格地對各類機(jī)械的使用操作制度進(jìn)行制定和要求，對沒有專業(yè)證件的人員必須進(jìn)行退場處理。

2.2 對社會資源中材料資源的管理

目前大部分的水利電力工程在利用社會資源中的材料資源時(shí)都會采取混合利用的方式，首先我們要對外租運(yùn)輸以及土方設(shè)備進(jìn)行燃油核算管理體制，沒有都應(yīng)當(dāng)對外租運(yùn)輸土方設(shè)備的燃油消耗進(jìn)行預(yù)算管理，這種管理主要是對設(shè)備當(dāng)月的工程量以及運(yùn)輸物料的種類和運(yùn)輸距離與燃油而定但的損耗作為預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際損耗發(fā)生后需要對兩種損耗進(jìn)行對比，其實(shí)際損耗最多只能超過預(yù)算的10%。

2.3 對社會資源中設(shè)備的管理

在水利電力工程施工的過程中租賃的社會資源施工設(shè)備與企業(yè)自有的設(shè)備通常都是混合使用的，在混合使用期間外租設(shè)備如果出現(xiàn)了配件損耗則需要設(shè)備主自己承擔(dān)，而自用設(shè)備配件損耗則應(yīng)當(dāng)有項(xiàng)目部門進(jìn)行支付。在這樣的情況下非常容易出現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的自有設(shè)備操作人員與外部設(shè)備操作人員進(jìn)行“私下交易”的情況。為了避免此類情況的發(fā)生，采用改組原機(jī)電部，隸屬機(jī)電項(xiàng)目部副經(jīng)理直管，負(fù)責(zé)所有機(jī)電設(shè)備大中修、基礎(chǔ)構(gòu)件損壞和評估、核銷等的簽定。并實(shí)行了嚴(yán)格的設(shè)備大中修管理制度，其中包括“換件評估程序、交舊領(lǐng)新程序”。項(xiàng)目部還成立維修隊(duì)，劃分若干修理組，競爭修理速度、質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度，其基本工資由項(xiàng)目部承擔(dān)，效益工資從其每月維修費(fèi)用中提取發(fā)放。維修費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按市場價(jià)或相似修配廠有關(guān)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，價(jià)格單對外公布。

3 結(jié)束語

對于水利電力工程施工而言，在施工過程中合理利用社會資源并且對其進(jìn)行科學(xué)化的管理能夠在很大程度上降低施工成本提高施工效率，增加企業(yè)盈利，但是我們必須嚴(yán)格地對社會資源進(jìn)行管理從而避免由于社會資源管理不善而造成的施工工程損失。

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