圖 ︱ 文 馮 峰 沈春燕 張文禮

Interview 專訪

胡德霖：蘇州電科院又經(jīng)歷一次考驗

圖 ︱ 文 馮 峰 沈春燕 張文禮

今年三月初，一篇由中國電器工業(yè)協(xié)會推薦組成的專家組未發(fā)現(xiàn)蘇州電科院違規(guī)造假的新聞成為了大家關注的熱點，被各大網(wǎng)站和平臺紛紛轉(zhuǎn)載發(fā)布。一年半前那些所謂的披露電科院“檢測造假”內(nèi)幕的報道和言論，最終被核查為“無此事”……本刊專訪了蘇州電器科學研究院股份有限公司董事長胡德霖，剖析那個所謂的造假迷局。

專家赴現(xiàn)場全面細致調(diào)查審核

據(jù)胡德霖董事長介紹，一年半前多家財經(jīng)證券類媒體在4個月時間里相繼刊登調(diào)查報道，披露電科院所謂“檢測造假”內(nèi)幕，稱公司“這種售賣虛假檢測報告的行為對整個電器行業(yè)造成了毀滅性的打擊”，無疑給公司和行業(yè)造成了極壞的影響。其后，蘇州電科院積極行動、展開調(diào)查，以澄清事實、查明真相，回應社會公眾關切。公司所在的蘇州市吳中區(qū)人民政府也專門組建聯(lián)合調(diào)查工作組，下設專家調(diào)查組的協(xié)調(diào)配合組。今年1月19日，聯(lián)合調(diào)查工作組向吳中區(qū)人民政府遞交了《關于對蘇州電器科學院股份有限公司聯(lián)合調(diào)查的情況報告》，給了外界一個該事件的真相！

我們看到，專家調(diào)查組組成人選經(jīng)由中國電器工業(yè)協(xié)會推薦，共有8人（中國工程院院士朱英浩、中國電器工業(yè)協(xié)會副秘書長白文波、國網(wǎng)電力科學研究院高級工程師徐勇和付錫年、上海電器科學研究所高級工程師萬力遠、湖北電力科學研究院高級工程師胡惠然、南京質(zhì)量技術監(jiān)督局稽查處處長王義春、國家信息網(wǎng)絡產(chǎn)品質(zhì)檢中心主任徐旭東）。據(jù)《關于對蘇州電器科學院股份有限公司聯(lián)合調(diào)查的情況報告》披露：專家調(diào)查組在蘇州電科院展開調(diào)查取證，檢查設備設施和實驗能力，實地察看實驗室和場地，隨機與實驗人員問詢和座談，審核相關科研項目鑒定驗收材料，審查《管理手冊》、《程序文件》及檢測相關作業(yè)文件、作業(yè)指導書、整個檢測流程手續(xù)資料、各項資質(zhì)證書有效期。

專家通過與相關科室責任人員交談和詢問，審查了蘇州電科院管理制度、檢驗流程、實驗室資質(zhì)，查看人員構(gòu)成、人員知識結(jié)構(gòu)、人員專業(yè)經(jīng)歷、關鍵技術人員相關授權(quán)證明、內(nèi)審員與質(zhì)量監(jiān)督員以及重大儀器操作授權(quán)或授權(quán)簽字人的授權(quán)書，還抽查了部分技術人員的科技檔案和培訓及考核記錄。專家們隨機抽檢相關實驗報告的存檔文件、照片、視頻，藉此審查蘇州電科院承接實驗工作各環(huán)節(jié)的可控性與合規(guī)性，到現(xiàn)場檢查樣品庫，調(diào)取樣品的驗收記錄和臺賬，現(xiàn)場核查樣品標識，以驗印蘇州電科院實驗報告出具流程及相關科室工作流程的合法性與合規(guī)性。專家還走訪了市場部、項目工程師部、計劃室、技術室、檢測室、樣品庫、監(jiān)督室及質(zhì)量管理體系辦公室等科室，隨機約談各科室人員，由此全面審核蘇州電科院的管理體系、工作流程、部門設置以及崗位職責、人員工作能力，還通過現(xiàn)場目擊，即時觀看變壓器、高壓開關的實驗過程，據(jù)此考核現(xiàn)場設備、環(huán)境條件、工藝文件及記錄填寫等工作情況。

公司每年需接受包括國家質(zhì)檢總局等部門、美國UL等國際知名實驗室的外部檢查、評審10余次，也均能順利通過。

此前多個專項檢查未發(fā)現(xiàn)違規(guī)

據(jù)了解，就在此次由吳中區(qū)人民政府邀請多方權(quán)威專家前來調(diào)查之前，源于涉及蘇州電科院的流言出現(xiàn)，蘇州電科院自2015年3月始至9月先后接受了5次相關部門的專項檢查，包括工業(yè)和信息化部的專項調(diào)查、東吳證券有限公司委派保薦代表的專項核查、中國證券監(jiān)督管理委員會江蘇監(jiān)管局的專項調(diào)查、國家認證認可監(jiān)督管理委員會的專項飛行監(jiān)督調(diào)查、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局的專項飛行檢查。以上各項檢查皆因一些媒體所謂售賣虛假檢測的報道而來，但每次核查均未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。

翻閱調(diào)查報告，看到這份報告的結(jié)論：“專家組通過實地調(diào)查，一致認為:蘇州電科院管理制度科學、有效、執(zhí)行嚴格，內(nèi)部管控職責明確，檢測流程規(guī)范，各環(huán)節(jié)受控，出具的檢驗報告真實有效、可追溯和網(wǎng)上查詢，檢測工作從接收任務到出具報告經(jīng)過多部門、多崗位簽字確認，從制度和管理層面堵控了出具虛假報告的可能，專家組在本次調(diào)研檢查中未發(fā)現(xiàn)出具虛假報告的環(huán)節(jié)?！?/p>

專家們在調(diào)查報告的結(jié)束語中寫道，“目前蘇州電科院在檢測領域已具有重要的地位，承擔了重要的試驗檢測工作，在本次調(diào)查工作中，了解到蘇州電科院正常工作受到干擾，面臨困境，希望蘇州市地方政府進一步加大關心愛護和扶持的力度，為該院營造一個良好的工作環(huán)境”。

行業(yè)協(xié)會稱調(diào)查報告經(jīng)得起審視

據(jù)介紹，《法制日報》記者為此前往中國電器工業(yè)協(xié)會采訪時，一位不愿透露姓名的協(xié)會負責人介紹了應吳中區(qū)人民政府委托組建專家調(diào)查組前往蘇州電科院實地調(diào)查的由來和過程。

“您怎么看待專家調(diào)查組成員及調(diào)查結(jié)論的公正性?”記者問。這名負責人神情嚴肅地表示：“這次調(diào)查既是應吳中區(qū)政府的邀請，同時也出于營造良好市場環(huán)境、強化行業(yè)監(jiān)督、鼓勵企業(yè)自廉自律、減少惡意競爭態(tài)勢的動機，我們協(xié)會希望能藉此達到凈化行業(yè)生存環(huán)境的目的”。談到專家調(diào)查組的工作，這名負責人介紹，專家組成員經(jīng)幾方商討確定，有國家級行業(yè)權(quán)威，有大學教授，有電器用戶檢測的權(quán)威機構(gòu)人選，有政府監(jiān)管部門人選。調(diào)查時，專家們逐個科室全都走到。然后，專家們集中在一個房間，幾十名接受調(diào)查的科室工作人員集中在另一房間，專家們審閱所有檢測文件、工作流程文件、制度文件后，將文件、制度對應涉及的檢測人員逐個單獨叫到專家們所在房間，從制度設定、崗位職責、執(zhí)行人員三方面詳細詢問，交叉詢問，細致查究。

“專家組隨機從企業(yè)網(wǎng)上檔案目錄中抽檢出兩個已經(jīng)檢測完的業(yè)務加以具體考察，經(jīng)過縝密斟酌，我們確信在這樣的檢測流程制度設計和執(zhí)行中，若想打通所有控制環(huán)節(jié)，制作出一份假的檢測證書，從我們進行的調(diào)查情況來看，是沒有任何空間和可能的。”這名負責人說。這名負責人也表示，全國有眾多電器檢測機構(gòu)，有的檢測機構(gòu)具有科研單位與企業(yè)結(jié)合背景，有的具有企業(yè)背景，而蘇州電科院是全國唯一一家獨立第三方的檢測機構(gòu)。所謂“獨立第三方”即沒有任何企業(yè)和用戶背景?！皩＜医M出具的調(diào)查報告是一份科學態(tài)度嚴謹、措辭審慎、表述準確的報告，經(jīng)得起任何人和任何部門的審視?！贝巳藦娬{(diào)。

50余載時刻不忘安全衛(wèi)士責任

始建于1965年的蘇州電科院，50多年來矢志如一地扛著質(zhì)量檢測的重擔，甘當“安全衛(wèi)士”。走進公司廠區(qū)，樓頂上一排“為建設質(zhì)量強國和民族偉大復興的中國夢而努力奮斗！”燙金大字，以及辦公大樓前廳“致力于提高電器產(chǎn)品質(zhì)量”醒目標語，格外的耀眼奪目。公司已通過ISO/ IEC17025實驗室認可、ISO9001質(zhì)量管理體系認證、ISO14001環(huán)境管理體系認證、OHSAS 18001職業(yè)健康安全管理體系認證，建立和健全了質(zhì)量、環(huán)境、安全管理體系，強化內(nèi)部控制，建成完善質(zhì)量監(jiān)管體系。

在胡德霖董事長的帶領下，今日的電科院已是國內(nèi)唯一單獨上市的第三方電氣檢測企業(yè)、國內(nèi)唯一一家可同時從事高低壓電器檢測的獨立第三方實驗室，也是測試精度與國外實驗室一致、檢測水平與國家一流媲美的世界級檢測站，并正努力建成“中國第一、國際一流”的獨立第三方檢測機構(gòu)。“蘇州電科院是最公正的獨立第三方，是符合國際化的一種機構(gòu)，又是一個新興的企業(yè)，向上的勢頭非常足，他可能是中國比較有希望走出去的檢測機構(gòu)。”去年在接受某專業(yè)刊物的專題采訪時，國家認監(jiān)委相關領導就如此推介蘇州電科院。

胡董事長強調(diào)，在實驗室管理上公司始終按照ISO/IEC-17025和 ISO-9001、ISO-14000、OHSAS-18000等要求，將管理要素和技術要素融入到實驗室的實際工作中，讓一切檢測實驗活動有章可循，實現(xiàn)試驗操作和管理更加規(guī)范。公司每年需接受包括國家質(zhì)檢總局等部門、美國UL等國際知名實驗室的外部檢查、評審10余次，也均能順利通過。人才培養(yǎng)上，經(jīng)過50多年的發(fā)展，公司的檢測人員從不足100人已發(fā)展到1200余人。其中，中級以上職稱的有120余人、碩士博士90多人、行業(yè)技術專家十余人。還與上海交大、西安交大等國內(nèi)知名高校合作建立了本科生和研究生培養(yǎng)實習平臺，并持續(xù)引進外部高層次專家，不斷壯大專業(yè)人才和專家隊伍。同時，還積極依托蘇州大學、北京工業(yè)大學、英國利物浦大學等一批國內(nèi)外高校、科研院所，加強產(chǎn)學研合作，實現(xiàn)技術的自主創(chuàng)新和科技的成果轉(zhuǎn)化，努力“為建設質(zhì)量強國和民族偉大復興而努力奮斗！”

古語云：流言止于智者。我們也相信，事實勝于雄辯。正如胡德霖董事長所言：蘇州電科院經(jīng)受又一次考驗，也受得起檢驗。淘盡黃沙始得金，我們期待著這一造假風波的早日平息，還全社會一個客觀公正的事實真相。