劉小澂

[摘要]電力企業(yè)公司的政務(wù)公開(kāi)，能夠保證電力企業(yè)的財(cái)務(wù)、權(quán)利的透明化運(yùn)行，從而在一定程度上對(duì)企業(yè)的管理效能起著推動(dòng)作用。本篇文章就針對(duì)電力企業(yè)的財(cái)務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行研究和討論。

[關(guān)鍵詞]電力企業(yè) 財(cái)務(wù) 公開(kāi)

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使得電力行業(yè)的發(fā)展也在逐步擴(kuò)大，如今，我國(guó)對(duì)于電力的運(yùn)用已經(jīng)十分廣泛，在各行各業(yè)、各個(gè)家庭當(dāng)中，“電”都是不可或缺的。并且，我國(guó)電力企業(yè)的政務(wù)工作機(jī)制也在逐步進(jìn)行改善、健全。因此，想要我國(guó)電力企業(yè)的政務(wù)工作不流于形式、實(shí)想實(shí)干，就必須將電力公司的政務(wù)建設(shè)付諸實(shí)施，要防止公開(kāi)的不準(zhǔn)確性，要狠抓電力企業(yè)內(nèi)部的管理機(jī)制。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。明確公開(kāi)原則

在服務(wù)黨和國(guó)家工作大局、服務(wù)電力客戶(hù)、服務(wù)發(fā)電企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面，以社會(huì)需求為導(dǎo)向，以供電服務(wù)為載體，推行“互聯(lián)網(wǎng)+”，擴(kuò)大公眾參與。國(guó)網(wǎng)公司電力服務(wù)公開(kāi)內(nèi)容覆蓋電力銷(xiāo)售全流程、供電服務(wù)全過(guò)程，公開(kāi)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平顯著提升，公眾參與度高，以電力服務(wù)更加公開(kāi)透明贏得人民群眾更多理解、信任和支持。

二、推進(jìn)管理陽(yáng)光透明

實(shí)行決策公開(kāi)。把職工參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。實(shí)行重大決策預(yù)公開(kāi)制度，涉及職工切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，在決策前公布決策草案、決策依據(jù)，通過(guò)聽(tīng)證座談、調(diào)查研究、咨詢(xún)協(xié)商等方式廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，以適當(dāng)方式公布意見(jiàn)收集和采納情況，增強(qiáng)決策透明度。決策作出后，按照規(guī)定及時(shí)公開(kāi)議定事項(xiàng)和相關(guān)文件。

實(shí)行執(zhí)行公開(kāi)。主動(dòng)公開(kāi)重點(diǎn)改革任務(wù)、重要政策、重大工程項(xiàng)目的執(zhí)行措施、實(shí)施步驟、責(zé)任分工、監(jiān)督方式，根據(jù)工作進(jìn)展公布取得成效、后續(xù)舉措，聽(tīng)取內(nèi)部職工外部公眾意見(jiàn)建議，加強(qiáng)和改進(jìn)工作，確保執(zhí)行到位。把督查作為常規(guī)領(lǐng)導(dǎo)方法和管理方式，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改落實(shí)情況公開(kāi)，增強(qiáng)抓落實(shí)的執(zhí)行力。加強(qiáng)故障搶修管理，維護(hù)客戶(hù)用電權(quán)利。故障搶修實(shí)行“一張工單，一支隊(duì)伍、一次到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、一次修復(fù)故障”和“首到必修、修必修好”的工作要求，提高故障搶修效率和工作質(zhì)量，維護(hù)客戶(hù)合法用電權(quán)利。

實(shí)行管理公開(kāi)。按照國(guó)家能源局《供電企業(yè)信息公開(kāi)實(shí)施辦法》（國(guó)能監(jiān)管（2016）142號(hào)）要求，供電企業(yè)每年以正式文件形式向能源監(jiān)管局報(bào)送《信息公開(kāi)年報(bào)》，對(duì)供電企業(yè)基本情況、供電質(zhì)量、供電可靠率和居民電壓合格率完成情況、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)分布情況、業(yè)務(wù)辦理的程序和時(shí)限、執(zhí)行的法律法規(guī)、電價(jià)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和制度標(biāo)準(zhǔn)以及客戶(hù)受電工程等信息進(jìn)行公開(kāi)。

實(shí)行服務(wù)公開(kāi)。在供電營(yíng)業(yè)廳對(duì)繳費(fèi)方式、業(yè)務(wù)辦理程序和時(shí)限、電價(jià)電費(fèi)政策、十項(xiàng)承諾、十個(gè)不準(zhǔn)、三公調(diào)度、供電監(jiān)管等內(nèi)容通過(guò)上墻圖板或宣傳手冊(cè)等形式進(jìn)行公開(kāi)。對(duì)客戶(hù)提出的書(shū)面公開(kāi)申請(qǐng)，供電公司按照國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)保密的相關(guān)要求，根據(jù)掌握信息的情況進(jìn)行提供，不對(duì)信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其他處理。把實(shí)體供電服務(wù)與網(wǎng)上辦事大廳結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)供電服務(wù)服務(wù)向網(wǎng)上辦理延伸。各地市供電公司全面公開(kāi)服務(wù)事項(xiàng)，編制發(fā)布辦事指南，簡(jiǎn)化優(yōu)化辦事流程，讓群眾不跑冤枉路，辦事更明白、更舒心。通過(guò)95598網(wǎng)站和95598電力服務(wù)熱線公開(kāi)停電信息，解答客戶(hù)咨詢(xún)查詢(xún)，受理客戶(hù)故障報(bào)修、投訴舉報(bào)等訴求。最大限度方便客戶(hù)，打通電力企業(yè)聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。

實(shí)行結(jié)果公開(kāi)。主動(dòng)公開(kāi)重大決策、重要政策落實(shí)情況，加大對(duì)上級(jí)決策部署貫徹落實(shí)結(jié)果的公開(kāi)力度。推進(jìn)發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)工作報(bào)告、決定事項(xiàng)落實(shí)情況的公開(kāi)，重點(diǎn)公開(kāi)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)、重要舉措等方面事項(xiàng)。建立健全重大決策跟蹤反饋和評(píng)估制度，注重運(yùn)用第三方評(píng)估、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定、社情民意調(diào)查等多種方式，科學(xué)評(píng)價(jià)國(guó)家電力政策落實(shí)效果，增強(qiáng)結(jié)果公開(kāi)的可信度，以工作實(shí)績(jī)?nèi)⌒庞诿?。圍繞實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，加大扶貧對(duì)象、扶貧資金使用等信息公開(kāi)力度，接受企業(yè)內(nèi)外部監(jiān)督。

實(shí)行重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。著力推進(jìn)人財(cái)物等領(lǐng)域的招聘信息、財(cái)務(wù)信息、招投標(biāo)信息等公開(kāi)，完善了實(shí)施辦法，明確了具體要求。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)要求，對(duì)依法必須公開(kāi)的招標(biāo)項(xiàng)目，在國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)指定的《中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)》和國(guó)家電網(wǎng)公司要求的《國(guó)家電網(wǎng)公司電子商務(wù)平臺(tái)》兩個(gè)網(wǎng)站上發(fā)布招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示和中標(biāo)結(jié)果等信息，實(shí)現(xiàn)了招投標(biāo)領(lǐng)域信息公開(kāi)。

三、擴(kuò)大服務(wù)開(kāi)放參與

實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)開(kāi)放。按照促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要的要求，實(shí)施電力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)資源清單管理，制定開(kāi)放目錄和數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)據(jù)共享開(kāi)放。

加強(qiáng)政策解讀。將電力政策解讀與企業(yè)管理工作有機(jī)結(jié)合。對(duì)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高、實(shí)施難度大、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的電力企業(yè)改革政策，通過(guò)會(huì)議座談、發(fā)表文章等方式進(jìn)行解讀，深入淺出地講解政策背景、目標(biāo)和要點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭宣講，特別是遇有電力改革、奧運(yùn)保供電等重要社會(huì)關(guān)切，主要負(fù)責(zé)人帶頭接受媒體采訪，表明立場(chǎng)態(tài)度，發(fā)出權(quán)威聲音，當(dāng)好“第一新聞發(fā)言人”，竭力做好各項(xiàng)重大政策解讀工作。

發(fā)揮媒體作用。加強(qiáng)媒體關(guān)系管理，增進(jìn)與社會(huì)媒體的溝通與聯(lián)絡(luò)，深化新媒體應(yīng)用，推進(jìn)企業(yè)新聞發(fā)布和信息披露工作常態(tài)化建設(shè)。加強(qiáng)新聞媒體管理，充分發(fā)揮企業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微博、微信、客戶(hù)端等新媒體的網(wǎng)絡(luò)傳播力和社會(huì)影響力，深入推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任根植項(xiàng)目管理，提高宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性。

四、總結(jié)

綜上所述，只有將電力公司的財(cái)務(wù)公開(kāi)，才能保證電力企業(yè)工作和其他各項(xiàng)工作能夠有效、良好的開(kāi)展，雖然目前我國(guó)電力企業(yè)的政務(wù)公開(kāi)工作取得了一定的成就，但是對(duì)于我國(guó)電力行業(yè)的發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此，只有將電力企業(yè)的政務(wù)公開(kāi)工作逐步進(jìn)行完善、規(guī)范和加強(qiáng)，才能使電力企業(yè)的政務(wù)公開(kāi)能夠有更良好的發(fā)展。