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立法會(huì)選舉之怪象(一)

2017-06-14 00:31
澳門月刊 2017年6期
關(guān)鍵詞:員工有關(guān)媒體

2017年度的立法會(huì)選舉日定在9月17日,提名期由5月20日至6月20日,此舉是否好事,暫時(shí)自是看不到定論。不過,今年立法會(huì)選舉工程未開波,麻煩事卻陸續(xù)有來,著實(shí)令很多關(guān)心澳門立法會(huì)選舉的人士大跌眼鏡,說來是一點(diǎn)不夸張。

一是,法律粗疏,盡在不言中。月初主管港澳事務(wù)的張德江委員長訪澳期間,曾意味深長告誡特區(qū)政府,要做好一些過時(shí)了的舊有法律的修法工作,果然,應(yīng)了:“好的不靈,丑的靈”的說法,張委員長話音始落,就爆出了“61戶經(jīng)屋被解約,廉署斥房屋局錯(cuò)用法律”的笑話;而近日,又爆出“立法會(huì)選舉有兩人重復(fù)提名,中葡文本出現(xiàn)差異”的笑話,旋即引起社會(huì)質(zhì)疑本澳立法質(zhì)量粗疏的一面倒聲浪。隨著事件進(jìn)一步發(fā)酵,社會(huì)上各種抨擊甚囂塵上,行政法務(wù)司和選管會(huì)紛紛向市民大眾解釋,然而有關(guān)的爭議點(diǎn)頗詭異,選舉法中有條文雙語不對應(yīng),導(dǎo)致“中文”不罰重復(fù)提名,而“葡文”中針對輕微違反者最高罰一千五百元。澳大法學(xué)院教授唐曉晴主張查找當(dāng)時(shí)的立法原意,有關(guān)條文:“因過失在同一選舉中提名同一人參與不同的候選名單者”,但葡文版由回歸前至今依舊要罰重復(fù)提名:“提名同一人參與不同候選名單”。遇到兩法律文本表述相異,不應(yīng)簡單以一文本作準(zhǔn),如何確定法律涵意,法律有一套解釋規(guī)則,認(rèn)為就此事應(yīng)查明立法原意。不過事件峰迴路轉(zhuǎn),又引發(fā)了另一個(gè)更高層次的爭議“中葡文本有歧義以誰為準(zhǔn)”。對此,頗為有看頭。選管會(huì)主席唐曉峰指,按照選管會(huì)的理解,葡文版本的意思較為正確,需要罰重復(fù)提名的選民。不過,唐的此番看似頭頭是道的結(jié)論,迅即引來社會(huì)輿論批評葡文版何以凌駕中文版?對此,行政法務(wù)司陳海帆司長拒絶表態(tài),但以數(shù)語輕輕帶過回應(yīng):現(xiàn)時(shí)立法多數(shù)以中文為第一文本,手頭上沒有資料回應(yīng)立法會(huì)選舉法是否以葡文為第一文本……目前為止,有關(guān)中葡文本有歧義以誰為準(zhǔn)的議題仍沒有一致的共識,社會(huì)各界看來也只能持續(xù)觀望。

二是,提名風(fēng)波此起彼伏。5月17日,立法會(huì)選舉委員會(huì)唐曉峰稱,至今收到3份組成提名委員會(huì)申請,發(fā)現(xiàn)有兩人重復(fù)簽署2份不同的提名委員會(huì)申請表,初步構(gòu)成違法,會(huì)交治安警跟進(jìn)。坊間對此更是議論紛紛:兩位人士想必在當(dāng)初提名時(shí),出於幫人幫到底的心態(tài),而非如選管會(huì)主席口中的故意違法,畢竟,法治社會(huì)中,違法後果可大可小,倘是公職人員或賭場人士,簡直是無妄之災(zāi)……難怪有人質(zhì)疑選管會(huì)有刻意借題打擊選民的怨言了。當(dāng)然,回到法律層面,任何公民要守法,支持政府依法施政,但法律也是人定的,以二名重復(fù)提名人士的個(gè)案來講,本是熱心參與選舉工程的良民,突然慘過過街老鼠,甚至被定義為犯罪,如此做法非但不對市民盡公民之責(zé)以鼓勵(lì),還以法律之權(quán)打擊市民盡公民義務(wù),然而,法外不乎人情,選管會(huì)應(yīng)當(dāng)深刻檢視自身在宣傳工作上是否存在不足或者缺失,倘若過去數(shù)月有關(guān)部門多些呼籲選民守選舉法的話,也許今日之論盡事皆免。

至於,另外一單有人舉報(bào)團(tuán)體懷疑透過社交媒體作出賄選行為,唐曉峰回應(yīng)記者時(shí)表示,任何方式提供或承諾提供利益以換取提名,同樣屬賄選行為,可被判最高五年徒刑,而收取利益人士最高可被判三年徒刑。及後,網(wǎng)上平臺傳出博彩員工大方對此回應(yīng):“澳門與別不同的選舉——博彩基層員工未參選已被打壓!聲明指,有媒體在網(wǎng)絡(luò)以含沙射影的報(bào)導(dǎo)手法誤導(dǎo)公眾,以有人在微信發(fā)‘紅包爭取提名,意圖防礙我們報(bào)名參與立法會(huì)選舉。把本來只是一個(gè)博彩員工之間的拼手氣互搶紅包的小遊戲(我們基層員工苦中一點(diǎn)甜,大家開心下),紅包平均只是幾毫子,更與提名選舉無半點(diǎn)關(guān)係,但此媒體故意把兩件風(fēng)馬牛不相及的事穿鑿附會(huì)來製造新聞,誤導(dǎo)外界有賄選行為!當(dāng)然,這報(bào)道在我們博彩員工眼裡是可恥可笑,但這種移花接木的失實(shí)報(bào)道卻能誤導(dǎo)公眾,意圖影響我們的形象,干擾到我們的選舉工程?,F(xiàn)在有人更蓄意把事件在各網(wǎng)路媒體發(fā)酵,妄圖對我們博彩員工參選造成不利的影響。”

三是,往年各派選舉團(tuán)體鑼鼓喧天宣傳的景觀不再,而是各家都在觀望,顯然有意參選團(tuán)體至今仍不積極曝光,外界一時(shí)難以摸到各路選舉人士玩的哪門子遊戲。至截稿前5月30日,粗略統(tǒng)計(jì)共有5家團(tuán)體提交提名,早先提交的3家被戲言是偷偷摸摸提交,只因他們未公開通知傳媒採訪報(bào)導(dǎo),讓社會(huì)知道他們的參選立場,至5月下旬再有兩家有通知傳媒到場報(bào)導(dǎo)的團(tuán)體,分別是5月23日海一居業(yè)主維權(quán)聯(lián)盟向立法會(huì)選管會(huì)交500個(gè)提名委員會(huì)名單,參選目標(biāo)是爭取進(jìn)議會(huì),堅(jiān)決奪回海一居樓房;5月26日博彩員工最前線向立法會(huì)選管會(huì)遞交500個(gè)提名委員會(huì)名單,希望透過參選爭取工會(huì)法立法及爭取博彩基層員工的合理福利待遇,繼續(xù)要求政府承諾禁止輸入外勞及全面禁煙。

(澳門/ 劉文濤)

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