黔南：蝶變中的生態(tài)之州

文 當(dāng)代貴州全媒體記者 王鐵清 袁 航

五年前，黔南州發(fā)出“加速發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型，推動(dòng)跨越，努力建設(shè)生態(tài)之州幸福黔南”的改革發(fā)展強(qiáng)音。

五載春秋，無(wú)數(shù)美麗蝶變?cè)谇洗蟮赜楷F(xiàn)，黔南州在追趕中跨越、在跨越中奮進(jìn)，無(wú)數(shù)看得見(jiàn)的日新月異在發(fā)生。

站在新的起點(diǎn)上，黔南高度匯聚改革創(chuàng)新的智慧與力量，在趕超跨越中鏗鏘前行，努力打造民族地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展先行示范區(qū)，為開(kāi)啟基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程而奮斗。

追趕 敢為人先沖出洼地

記者見(jiàn)到龍里縣谷腳鎮(zhèn)茶香村民李躍時(shí)，他正在擦洗年初剛買(mǎi)的新車(chē)，這是他6年間第三次換車(chē)，車(chē)價(jià)從二萬(wàn)到八萬(wàn)再到十幾萬(wàn)元。

茶香村通過(guò)種植刺梨，幾年間從二類(lèi)貧困村一躍成為遠(yuǎn)近聞名的“小康村”，李躍正是其中的受益者。

剛從外地考察市場(chǎng)回來(lái)的李躍告訴記者，“這幾年，我們一直在追趕時(shí)代發(fā)展的脈搏，搶抓機(jī)遇，適應(yīng)市場(chǎng)，日子越過(guò)越紅火。”

2012年，國(guó)家新一輪扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)的滇黔桂石漠化區(qū)覆蓋黔南10個(gè)縣；黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，黔南7個(gè)縣（市）和都勻經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)被納入其中；貴新高速改造和廈蓉高速黔南段建成通車(chē)，荔波機(jī)場(chǎng)通航，貴廣、長(zhǎng)昆鐵路客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)和貴惠等7條高速公路建設(shè)加快，“縣縣通高速”格局即將形成，東進(jìn)西聯(lián)、南下北上的綜合交通與資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)疊加。

洼地效應(yīng)凸顯。面對(duì)發(fā)展機(jī)遇，黔南各族干部群眾聚力謀發(fā)展。

2013年5月，黔南以“十破十立”為主要內(nèi)容推進(jìn)思想大解放激發(fā)新活力。

機(jī)構(gòu)和組織一直以來(lái)通過(guò)分析數(shù)據(jù)來(lái)幫助企業(yè)制定戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)決策，以及進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。但今天，情況在發(fā)生變化，數(shù)據(jù)的數(shù)量、速度、種類(lèi)在改變，計(jì)算機(jī)技術(shù)也在改變，而這正是讓數(shù)以萬(wàn)計(jì)的商業(yè)應(yīng)用成為可能的技術(shù)平臺(tái)。

在這場(chǎng)思想變革中，黔南緊扣提速轉(zhuǎn)型、增比進(jìn)位和建設(shè)“美麗黔南、幸福黔南”的目標(biāo)，通過(guò)解放思想，構(gòu)筑精神高地，沖出經(jīng)濟(jì)洼地，加快跨越發(fā)展。

思想解放突破了傳統(tǒng)的思維定勢(shì)，黔南干部群眾敢想敢干、敢闖敢試、敢拼敢搶、敢為人先的精氣神，推動(dòng)全州改革大突破、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

與此同時(shí)，黔南立足優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑“一圈兩翼”的區(qū)域發(fā)展格局，著力推動(dòng)“大都勻”建設(shè)。以福泉、甕安煤電磷一體化，貴定農(nóng)產(chǎn)品加工，獨(dú)山裝備制造為支撐，打造“泛都勻”經(jīng)濟(jì)圈；以三都、荔波、羅甸、平塘為重點(diǎn)，民族文化、喀斯特地質(zhì)公園、天文科普游為支撐，打造“南翼”生態(tài)文明示范區(qū)；以惠水、長(zhǎng)順、龍里、貴定為重點(diǎn)，服務(wù)業(yè)、航空港經(jīng)濟(jì)、民族制藥為支撐，打造“北翼”環(huán)貴陽(yáng)鄰貴安經(jīng)濟(jì)帶。

“一圈兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略讓黔南主動(dòng)融入黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)、西江上游經(jīng)濟(jì)區(qū)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

時(shí)光匆匆，五年轉(zhuǎn)瞬而逝，走過(guò)的歷程昭示著：落后不可怕，怕的是喪失信心；困難不可怕，怕的是不思進(jìn)??；壓力不可怕，怕的是貪圖安逸。正是這種精神，引領(lǐng)黔南420萬(wàn)各族群眾著向與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)小康夢(mèng)的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。

跨越 急速奔跑譜寫(xiě)新篇

過(guò)去的五年，是黔南歷史上極不平凡的五年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、轉(zhuǎn)型發(fā)展“陣痛”、后發(fā)趕超倒逼，黔南以五大新發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅(jiān)持主基調(diào)主戰(zhàn)略不動(dòng)搖，大力實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和“一圈兩翼”三大戰(zhàn)略，砥礪前行。

五年急速追趕，黔南經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合測(cè)評(píng)連續(xù)四年位居全省第一方陣，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)嶄新局面。

基礎(chǔ)設(shè)施極大改善。黔桂鐵路完成改造，貴廣、滬昆高鐵開(kāi)通；公路里程突破18000公里，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通瀝青（水泥）路；機(jī)場(chǎng)、港口、航道和軌道交通建設(shè)全面加快，現(xiàn)代綜合立體交通運(yùn)輸體系初具規(guī)模。

城鄉(xiāng)面貌煥然一新。山地特色新型城鎮(zhèn)化體系基本形成；城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，城鎮(zhèn)化率從36.5%提高到49%；棚戶(hù)區(qū)改造順利推進(jìn)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。建成省級(jí)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)52個(gè)，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)568家，現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)領(lǐng)跑全省。

生態(tài)環(huán)境明顯改善?！熬G色黔南”三年行動(dòng)計(jì)劃完成造林384萬(wàn)畝，治理水土流失660平方公里，森林覆蓋率達(dá)59%。

改革開(kāi)放活力迸發(fā)。扶持發(fā)展微型企業(yè)9649戶(hù)；新增個(gè)體工商戶(hù)2.8萬(wàn)戶(hù)；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值582億元，占GDP的比重從34.8%提高到57.8%。

民生福祉全面提升。累計(jì)減少83.8萬(wàn)農(nóng)村貧困人口；易地扶貧搬遷3.3萬(wàn)戶(hù)14.5萬(wàn)人；新增城鎮(zhèn)就業(yè)34.1萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力51.6萬(wàn)人；實(shí)施保障性安居工程14.23萬(wàn)套；九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)94%、87%；營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃惠及174.34萬(wàn)名學(xué)生；建成州縣鄉(xiāng)村四級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)體系，新農(nóng)合參合率98.8%。成就振奮人心，前行動(dòng)力無(wú)窮。

奮進(jìn) 全力描繪美好明天

五年發(fā)展，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，給人深深啟發(fā)。黔南積極呼應(yīng)人民群眾的期待，以“登高望遠(yuǎn)、精益求精、勇于爭(zhēng)先”的大射電創(chuàng)新精神奮進(jìn)在黔南大地上。

黔南決策者頭腦清醒，當(dāng)前取得不俗成績(jī)的背后，還有許多問(wèn)題亟待解決。

黔南州州長(zhǎng)吳勝華認(rèn)為，“我們經(jīng)濟(jì)總量偏小，發(fā)展方式粗放，產(chǎn)業(yè)層次不高，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足，實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施還需進(jìn)一步完善，人民群眾收入水平偏低，社會(huì)事業(yè)發(fā)展仍然滯后等問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。”

面對(duì)困難，更要迎難而上。滿(mǎn)懷信心，奮力繪就改革發(fā)展新藍(lán)圖。

如今，新一輪科技革命蓄勢(shì)待發(fā)，全國(guó)已邁入高鐵時(shí)代、大數(shù)據(jù)時(shí)代、大眾旅游時(shí)代和生態(tài)文明新時(shí)代，國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)密集落戶(hù)貴州，為黔南引領(lǐng)新常態(tài)、培育新動(dòng)能、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)提供了重大機(jī)遇。

作為連接“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)，黔南是貴州乃至大西南面向珠三角開(kāi)放的橋頭堡，具有環(huán)貴陽(yáng)鄰貴安的地緣優(yōu)勢(shì)、陸水空互濟(jì)的交通優(yōu)勢(shì)、涼爽宜人的氣候優(yōu)勢(shì)、厚重多彩的人文優(yōu)勢(shì)、“中國(guó)天眼”的科技優(yōu)勢(shì)，為黔南補(bǔ)齊發(fā)展短板、全面建成小康社會(huì)提供了優(yōu)越條件。

當(dāng)前，黔南正勇當(dāng)貴州內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的橋頭堡，發(fā)揚(yáng)大射電創(chuàng)新精神，唱響好花紅民族絢歌，奮力打造民族地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展先行示范區(qū)，為開(kāi)啟基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程而奮斗。

責(zé)任重于泰山，使命無(wú)上光榮。黔南各族干部群眾正在奮進(jìn)的道路上齊心聚力，朝著正前方，匯聚正能量，“搶”字當(dāng)頭，“干”字為先，“實(shí)”字落地，按下“快進(jìn)鍵”，跑出“加速度”。

（責(zé)任編輯/蒙 珺）

五載春秋，無(wú)數(shù)美麗蝶變?cè)谇洗蟮赜楷F(xiàn)，黔南在追趕中跨越、在跨越中奮進(jìn)。圖為黔南州都勻市毛尖鎮(zhèn)高寨水庫(kù)。（黔南州委宣傳部供圖）