羅吉

目前，我國工業(yè)發(fā)展到了一個關(guān)鍵時期，長期以來我國高度依賴制造業(yè)尤其是重化工制造業(yè)，但重化工業(yè)的發(fā)展已經(jīng)到了一個極限，重化工制造業(yè)正面臨諸如土地不足、環(huán)境污染、能源消耗以及水資源不足等問題，是否我國重化工增長已經(jīng)到了極限，未來我國工業(yè)化將如何進行，這都依賴于對我國工業(yè)化階段的判斷。基于此，本文試圖從多個研究角度對我國工業(yè)化階段進行實證測度，并結(jié)合我國工業(yè)化特殊的歷史背景與國情，探討工業(yè)化趨勢的走向。

一、關(guān)于工業(yè)化水平階段測度及我國工業(yè)化階段的判斷

1.依據(jù)錢納里“標準結(jié)構(gòu)”理論，中國工業(yè)化處于初級產(chǎn)品生產(chǎn)階段。人均收入水平是衡量工業(yè)化水平的一個常用指標。從產(chǎn)出的角度理解，人均收入水平就是一國生產(chǎn)率水平的反映，也是實現(xiàn)工業(yè)化的前提條件。H.錢納里等人對工業(yè)化程度的實證研究表明：人均GDP水平與工業(yè)化水平成正比，人均GDP越高，工業(yè)化程度也越高。根據(jù)H.錢納里等人的分析，現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展分為三個大的階段，即準工業(yè)化階段、工業(yè)化實現(xiàn)階段和后工業(yè)化階段；該劃分方法又被稱為錢納里一般標準工業(yè)化模式。2014年我國人均GDP按當年匯率換算為7575美元，對照H.錢納里的總量標準，我國的工業(yè)化處于工業(yè)高級化階段。

2.依據(jù)霍夫曼定理，中國工業(yè)化進入后期工業(yè)化成熟階段?；舴蚵壤欢x為消費品工業(yè)凈產(chǎn)值與資本品工業(yè)凈產(chǎn)值之比。在工業(yè)化進程中，消費品工業(yè)凈產(chǎn)值與資本品工業(yè)凈產(chǎn)值之間比例呈不斷下降的趨勢，即霍夫曼比率與工業(yè)化水平成反向變動。據(jù)此，將工業(yè)化劃分為四個階段：初期階段說明工業(yè)化水平較低，尚處于農(nóng)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)時期；中期及中后期階段工業(yè)化程度有所加強，正處于振興時期，初步邁入工業(yè)化國家行列；后工業(yè)化階段，工業(yè)化高度發(fā)達。

對照霍夫曼比率，考察我國1978年—2014年工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變動情況可知，我國工業(yè)結(jié)構(gòu)重型化態(tài)勢明顯，顯然這種重工業(yè)比重的加速上升程度是與我國經(jīng)濟發(fā)展水平不相適應(yīng)的，結(jié)構(gòu)變化沒有與結(jié)構(gòu)效益實現(xiàn)統(tǒng)一，呈現(xiàn)“虛高”。這種與標準結(jié)構(gòu)的偏離與我國特殊的工業(yè)化道路有關(guān)。新中國成立后，我國曾長期大力推進“重化工業(yè)優(yōu)先發(fā)展”的戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略的實施，使我國重化工業(yè)實現(xiàn)了超常發(fā)展，導致了結(jié)構(gòu)關(guān)系與標準模式的偏高。因此，結(jié)合霍夫曼比率，盡管我國已進入工業(yè)化發(fā)展的后期成熟階段，但促進輕工業(yè)充分發(fā)展的任務(wù)遠未完成，我國的工業(yè)化任重道遠。

3.依據(jù)配第-克拉克定理，中國工業(yè)化處于中期階段。英國經(jīng)濟學家克拉克根據(jù)配第的觀點，依據(jù)一些國家的歷史統(tǒng)計資料，對一定時期勞動力在三次產(chǎn)業(yè)之間轉(zhuǎn)移的統(tǒng)計資料進行研究，得出以下結(jié)論：隨著人均收入水平的提高，勞動力首先是第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，當人均收入水平進一步提高時，勞動力便由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

從我國的實際情況來看，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)份額有較大幅度的下降，從1978年的70.5%下降到2014年的29.5%，非農(nóng)從業(yè)人員從29.5%上升到70.5%。三次產(chǎn)業(yè)勞動力分布結(jié)構(gòu)明顯不對稱，結(jié)構(gòu)偏離度較高，說明勞動力分布不對稱。按照配第-克拉克定理來判斷，我國目前工業(yè)化水平大體處于工業(yè)發(fā)展階段的第四階段向第五階段過渡時期。

二、中國工業(yè)化過程特殊的歷史背景與國情

1.我國是在人均收入水平很低，市場化落后的條件下開始迅速推進以重工業(yè)偏好為特征的工業(yè)化。在改革前28年中，工業(yè)化進程與人均收入水平相分離的現(xiàn)象一直持續(xù)到改革后很長一段時期。發(fā)達國家在工業(yè)化開始時市場化已經(jīng)得到較大程度的發(fā)展，隨著工業(yè)化演進，市場化繼續(xù)發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)的比重持續(xù)上升。而我國在工業(yè)化迅速推進的過程中片面強調(diào)重工業(yè)發(fā)展，市場化并沒有得到相應(yīng)發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)比重沒有相應(yīng)的提高，從而導致了長期的在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，工業(yè)尤其是重工業(yè)偏高和服務(wù)業(yè)比重偏低的結(jié)構(gòu)性偏差。

2.我國工業(yè)化過程中始終存在資源短缺和技術(shù)瓶頸制約問題。中國是一個人口大國，許多重要資源的占有量低于世界平均水平，而且中國生態(tài)環(huán)境已相當脆弱，自然災害頻發(fā)。目前，中國正處于工業(yè)化水平不斷提高的快速發(fā)展期，經(jīng)濟總量大，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平低，能耗過高，經(jīng)濟發(fā)展并未擺脫先污染后治理的老路。

3.我國經(jīng)濟發(fā)展不平衡，具有明顯的區(qū)域工業(yè)化不同步、多層次推進性。國際經(jīng)驗和經(jīng)濟理論證明，在工業(yè)化進程開始以后，區(qū)域差距會經(jīng)歷倒U型過程。區(qū)域發(fā)展不平衡是大國經(jīng)濟發(fā)展中的必然現(xiàn)象。自19世紀中葉中國近代現(xiàn)代化啟動以來，地區(qū)差距總體上呈擴大之勢。改革開放后，貫徹“兩個大局”思想，在工業(yè)化加速推進過程中東西部地區(qū)差距在相對拉大。地區(qū)差距的擴大，使得各地區(qū)對工業(yè)化的發(fā)展戰(zhàn)略與政策有不同的要求，若不妥善處理，會產(chǎn)生嚴重的經(jīng)濟、政治和社會問題。

4.經(jīng)濟全球化、信息化浪潮使中國工業(yè)化失去了曾經(jīng)支撐發(fā)達國家成功實現(xiàn)工業(yè)化的基礎(chǔ)條件和市場環(huán)境。20世紀90年代以來，以高科技為主導的信息革命已經(jīng)大大改變了國際經(jīng)濟格局。知識、技術(shù)等高級生產(chǎn)要素在經(jīng)濟發(fā)展中的作用越來越突出。發(fā)達國家率先利用信息技術(shù)革命的成果，提高了生產(chǎn)力和競爭力，在市場上占據(jù)了優(yōu)勢；包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家缺乏國際領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新能力，在很多方面并不具備應(yīng)用新技術(shù)的條件，因此很難擁有這種競爭優(yōu)勢，特別是制度創(chuàng)新與政策的制定不能及時應(yīng)對的話，工業(yè)化發(fā)展很可能被這新一輪技術(shù)革命所拋棄。

三、新型工業(yè)化是中國工業(yè)化進程路徑的轉(zhuǎn)型

1.我國工業(yè)化概念的認知演進：重工業(yè)化—新型工業(yè)化。建國以來，我國開始工業(yè)化實踐中所使用的工業(yè)化的概念體現(xiàn)在國家對發(fā)展戰(zhàn)略的選擇上，是用工業(yè)的發(fā)展來代替工業(yè)化。在當時的發(fā)展背景下，工業(yè)化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會轉(zhuǎn)型的過程，而工業(yè)發(fā)展又是工業(yè)化的顯著特征，經(jīng)濟發(fā)展就自然理解為工業(yè)化，這符合當時的客觀實際。但工業(yè)化絕不能狹隘地理解為工業(yè)的發(fā)展，因為在各國工業(yè)化的進程中，工業(yè)發(fā)展絕不是孤立進行的，而總是與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和服務(wù)業(yè)發(fā)展相輔相成的。若僅僅把工業(yè)化理解為工業(yè)發(fā)展，則必然會出現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略選擇上的偏差，表現(xiàn)為片面追求重工業(yè)的發(fā)展，導致經(jīng)濟結(jié)構(gòu)嚴重失調(diào)。隨著現(xiàn)代科學技術(shù)的進步，特別是信息技術(shù)的飛速發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展已逐漸由自然資源、資本、勞動力等物質(zhì)型要素的投入轉(zhuǎn)向知識、技術(shù)和創(chuàng)新等知識型要素的投入，使得工業(yè)化的內(nèi)涵發(fā)生了質(zhì)的變化。信息技術(shù)的引入，必然會引起將信息化納入工業(yè)化進程。

2.新型工業(yè)化是順應(yīng)世界工業(yè)化新趨勢的歷史選擇。進入21世紀，面對世界經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟全球化和信息化趨勢，中國經(jīng)濟在體制轉(zhuǎn)型、增長方式轉(zhuǎn)型以及由此而引起的社會轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上開始進入了中國工業(yè)化發(fā)展路徑的歷史性轉(zhuǎn)換階段。隨著世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整與轉(zhuǎn)換，要素的跨國流動和各國經(jīng)濟的相互依存程度也日益加深；知識經(jīng)濟的興起和信息化浪潮的迅猛發(fā)展成為世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的大趨勢。目前我國雖然具備了工業(yè)化中期階段的典型特征，但是要完成工業(yè)化，實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越還有許多艱巨的任務(wù)要完成，因此，中國的工業(yè)化不能再遵循傳統(tǒng)的工業(yè)化道路來完成，必須探索一條新型工業(yè)化之路。

3.新型工業(yè)化是實行輕重工業(yè)并重并適時適當傾斜的，粗放與集約發(fā)展并重并向集約發(fā)展為主轉(zhuǎn)變的工業(yè)化，是適應(yīng)我國現(xiàn)實經(jīng)濟發(fā)展要求的工業(yè)化。輕重工業(yè)又可劃分為勞動密集型和資本密集型工業(yè)，二者的比例在根本上是由一國要素稟賦結(jié)構(gòu)所體現(xiàn)的比較優(yōu)勢所決定?？紤]到我國的區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展水平、工業(yè)化程度存在巨大的差異以及目前我國強大的重工業(yè)基礎(chǔ)，我國未來的工業(yè)化應(yīng)該是輕重工業(yè)并重發(fā)展。集約式工業(yè)化取代粗放式是社會生產(chǎn)力發(fā)展與社會進步的必然趨勢與客觀要求。但現(xiàn)實中也必須看到粗放與集約式工業(yè)化分別適應(yīng)不同工業(yè)化階段的要求，我國區(qū)域間差異極大，這決定了我國不能簡單地全面地拋棄粗放式的工業(yè)化，而要考慮到我國工業(yè)化的多層次性，實行粗放與集約并重的工業(yè)化。同時，我國是一個人均資源的小國，不能支撐大范圍、長時期的粗放式的工業(yè)化，必須適時地轉(zhuǎn)向集約式為主的工業(yè)化。

（作者單位：西華師范大學政治與行政學院）