王新雪

[摘 要] 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)各個(gè)領(lǐng)域的管理政策也正在不斷改善中，當(dāng)下，新農(nóng)村建設(shè)工作也在努力進(jìn)行中。基層農(nóng)村同樣要做好農(nóng)村的國(guó)土資源管理工作，這是保障農(nóng)村得到穩(wěn)定的時(shí)代性的發(fā)展的基礎(chǔ)，因此，大家要重視國(guó)土資源管理工作在基層農(nóng)村的實(shí)施，要提倡嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)制度的措施，并為進(jìn)一步保護(hù)土地和利用好耕地，加強(qiáng)政策的實(shí)行等等。本文將談?wù)剣?guó)土資源管理概括，再提出一些國(guó)土資源管理在基層農(nóng)村工作中存在的問(wèn)題及改善措施。

[關(guān)鍵詞] 國(guó)土資源 資源管理工作 基層農(nóng)村

[中圖分類號(hào)] F301 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650（2017）05-0020-01

前言

眾所周知的，我國(guó)是屬于世界上的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村土地管理工作的重要性可想而知，它不僅僅是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與廣大民眾關(guān)注的焦點(diǎn)，更是決定著農(nóng)村發(fā)展，國(guó)家發(fā)展的關(guān)鍵因素。近年來(lái)，“三農(nóng)”工作的實(shí)行就應(yīng)證了這一點(diǎn)，得到了黨和人民政府的高度重視，但要想真正做到基層農(nóng)村土地管理工作的進(jìn)行，還需對(duì)基層農(nóng)村土地利用人員進(jìn)行合理的政策引導(dǎo)、并高質(zhì)量的向他們普及嚴(yán)格的規(guī)律規(guī)制，來(lái)完成政府與基層協(xié)調(diào)工作，做出及時(shí)有力的監(jiān)督措施的措施目標(biāo)，來(lái)保證農(nóng)村土地的合理開發(fā)和利用。

1 國(guó)土資源管理概括

1.1 國(guó)土資源管理

一直以來(lái)，關(guān)于國(guó)土資源的數(shù)據(jù)都要經(jīng)過(guò)詳細(xì)的測(cè)評(píng)、計(jì)算與估化等，十分謹(jǐn)密，國(guó)土資源管理也可謂是綜合了經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、數(shù)學(xué)等一系列學(xué)科，共同實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)劃與利用的工作的進(jìn)行。因?yàn)橥恋刭Y源管理本身就是綜合了諸多學(xué)科的一門綜合學(xué)科，它決定著我國(guó)每一寸土地的開發(fā)和利用，并預(yù)計(jì)從中獲取的最大的經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)利益等，促進(jìn)著國(guó)土資源管理帶來(lái)的諸多利益關(guān)系協(xié)調(diào)和規(guī)范，以最優(yōu)化的方式合理分配土地資源，屬于可調(diào)節(jié)我國(guó)國(guó)土資源的一種重要的載體。大家知道，我國(guó)土地資源的有限性，國(guó)土資源管理就決定著如何促進(jìn)國(guó)土規(guī)劃和資源利用，其管理過(guò)程帶來(lái)的影響巨大，同時(shí)也將會(huì)不斷計(jì)劃提升著我國(guó)國(guó)土的利用價(jià)值[1]。

1.2 國(guó)土資源管理的重要性

大家知道國(guó)土資源是貼近民眾生活的，對(duì)于部分基層農(nóng)村人員土地分配更是決定著他們的生活，土地作為一種資源的載體，關(guān)乎著群眾的切身利益，更是決定著社會(huì)的發(fā)展，這些都是不容置疑的。因此大家必須認(rèn)識(shí)到，基層農(nóng)村國(guó)土資源管理的重要性，國(guó)土資源管理工作的高效進(jìn)行有利于保障基層農(nóng)村人員的基本利益，也就是說(shuō)，它能提高基層農(nóng)村人員的生活質(zhì)量，在另一層面上，也符合了我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的策略，有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的開展[3]。

2 基層農(nóng)村國(guó)土資源管理工作中存在的問(wèn)題

2.1 管理理念上的不足

在國(guó)土資源管理工作中，工作人員在管理理念上存在著許多不足，并始終沒(méi)有主動(dòng)性意識(shí)著去提高。這些直接造成了國(guó)土資源管理工作上的怠慢與不注重集體利益的行為，擾亂了國(guó)土資源管理的規(guī)則，這也是造成社會(huì)上許多不合理現(xiàn)象的關(guān)鍵因素。這一現(xiàn)象是社會(huì)中普遍存在的，工作人員管理理念上的不足，直接影響的基層農(nóng)村國(guó)土資源管理工作，是當(dāng)前基層農(nóng)村國(guó)土管理工作建設(shè)中存在的重要問(wèn)題。

2.2 基層農(nóng)村國(guó)土資源管理體制的不足

管理體制引導(dǎo)著民眾的實(shí)施工作的策略，管理體制的設(shè)立旨在通過(guò)國(guó)土資源的有效管理工作，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的不斷發(fā)展，可現(xiàn)在基層農(nóng)村國(guó)土管理體制存在的許多不足，直接決定著基層農(nóng)村國(guó)土管理工作的進(jìn)行效果，因此，大家必須認(rèn)識(shí)到當(dāng)前基層農(nóng)村管理體制的不健全。相關(guān)人員要不斷嘗試，改善管理體制，廢舊立新，減少管理內(nèi)容的復(fù)雜性和難度，管理部門也要加強(qiáng)對(duì)管理人員的監(jiān)督制度建設(shè)，引導(dǎo)促使管理人員的工作穩(wěn)步進(jìn)行，不斷改善當(dāng)前體制漏洞帶來(lái)的工作問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題做出解決，依據(jù)以保護(hù)生態(tài)環(huán)境和提高整體效益的理念，做出整改才是當(dāng)前迫在眉睫的[2]。

3 基層農(nóng)村國(guó)土資源管理工作的改善措施

3.1 提高國(guó)土資源管理意識(shí)

國(guó)土資源作為重要的資源載體，其中的管理工作必須得到重視，當(dāng)然首先要提高國(guó)土資源管理意識(shí)以及管理的重要性。國(guó)土資源管理關(guān)乎著群眾的切身利益，如果管理工作不合理，將直接影響到農(nóng)村國(guó)土資源的利用和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，要不斷提高工作人員的法律意識(shí)，責(zé)任意識(shí)和工作意識(shí)。政府可以通過(guò)各項(xiàng)講研活動(dòng)，讓大家認(rèn)識(shí)到國(guó)土資源管理的重要性與必要性，將這一理念通過(guò)各種措施來(lái)滲透到各行各業(yè)的各個(gè)人員，為社會(huì)上對(duì)待基層農(nóng)村國(guó)土資源管理工作提供一種良好的社會(huì)風(fēng)氣。

3.2 改善基層農(nóng)村國(guó)土資源管理工作體制

上面，大家有提到合理的管理體制的重要性，只有管理體制得到完善，才能真正將管理工作進(jìn)行下去，并進(jìn)一步加強(qiáng)政府的管理力度，這就需要政府盡到責(zé)任，通過(guò)改善管理體制和加強(qiáng)管理力度，加大國(guó)土資源利用率。政府需交工作進(jìn)一步劃分，改善之前沒(méi)有明顯效果的管理體制，加強(qiáng)城鎮(zhèn)與農(nóng)村兩者工作的配合，積極改變政策，提倡開展土地復(fù)墾工作，并完善懲罰政策，加強(qiáng)打擊違法使用土地的行為。政府完善了管理體制，改善加強(qiáng)懲罰和監(jiān)督體制，不僅保證了基層農(nóng)村國(guó)土資源管理工作的高效進(jìn)行，還促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展[3]。

結(jié)論

隨著時(shí)代的改變，我國(guó)社會(huì)主義特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的一步步推進(jìn)，在大家國(guó)人眼中，尤其是對(duì)待基層農(nóng)村人員，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作，成為當(dāng)前。社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展的重要事項(xiàng)。在實(shí)際的國(guó)土資源管理工作中，大家看到了當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，當(dāng)然，為了更好的促進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展，國(guó)土資源管理工作還需進(jìn)一步完善，分別在保護(hù)耕地、城鎮(zhèn)建設(shè)以及土地分配方面發(fā)揮為突破口，來(lái)進(jìn)行國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)的快速發(fā)展。因此，在實(shí)際工作中，大家應(yīng)更加重視國(guó)土資源管理工作對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中所發(fā)揮的作用。在一步步的探索中，通過(guò)提高加強(qiáng)。國(guó)土資源的有效管理工作，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的不斷發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]覃富德，國(guó)土資源管理工作在基層農(nóng)村的分析，《才智》2009（5）

[2]張鳳英，佘吉武，國(guó)土資源管理工作在基層農(nóng)村的分析，《恩施職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)：綜合版》， 2015（3）：49-52

[3]李曉波，國(guó)土資源管理工作在基層農(nóng)村的分析，《工程技術(shù)：文摘版》， 2016（11）：00325-00325