魏振達(dá)

“全域旅游”概念的提出對旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要意義。本文將全域旅游的概念同旅游目的地體系相結(jié)合，闡述了全域旅游與旅游目的地的關(guān)系和發(fā)展前景。

全域旅游是指一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以旅游業(yè)帶動促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一種新的區(qū)域發(fā)展理念和模式。全域旅游是把該全體地域作為目的地景區(qū)，是時空皆景化的系統(tǒng)化旅游，是走出傳統(tǒng)旅游規(guī)劃現(xiàn)代旅游、走出小旅游規(guī)劃大旅游，是旅游成長模式、成長理念上的根本性革新。

一、全域旅游的特點(diǎn)

（一）區(qū)域性

全域旅游是在一定區(qū)域內(nèi)，往往是有一定旅游吸引物并且有條件發(fā)展旅游的區(qū)域才會進(jìn)行全域旅游的發(fā)展，并不是誤區(qū)所說的每個地方都要發(fā)展旅游業(yè)。

（二）時空先后性

并不是全部的地區(qū)都有能力和資源同時發(fā)展全域旅游，在時間上，全域旅游要分幾步走，緩步推進(jìn)，切不可搞運(yùn)動。有能力建立全域旅游示范區(qū)的地方，往往擁有這樣幾個特點(diǎn)：該地域內(nèi)有明顯的主打產(chǎn)品，旅游資源可開發(fā)性強(qiáng)，旅游業(yè)覆蓋度廣，旅游業(yè)有能力成為該地域支柱產(chǎn)業(yè)、主體功能、主打品牌。全域旅游在區(qū)域上也可以多層級發(fā)展，既能是省、市、縣、鎮(zhèn)、村，也能是跨行政區(qū)的旅游地區(qū)。為更高效地規(guī)劃資源，首先應(yīng)激勵加快創(chuàng)立全域旅游模范縣、市。

（三）因地制宜性

想要在全國統(tǒng)一實(shí)行全域旅游，需要一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能讓各個地方的工作有一個基本遵循點(diǎn)，使得各地的示范區(qū)有一個基本的共同要求。但是各個地方在具體推行全域旅游理念的時候要注重各區(qū)域、各節(jié)點(diǎn)互相的差別化和特色化開發(fā)，推動各地的文化、功能、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、服務(wù)的特色化發(fā)展。既要促進(jìn)上層戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，深度研究各項(xiàng)準(zhǔn)則，也要激勵各地自主創(chuàng)新。

全域旅游理念的提出是促使旅游產(chǎn)業(yè)從旅游目的地階段向主題旅游階段過渡的一個良好契機(jī)。它不僅使得產(chǎn)業(yè)在時空上集聚，同時也為旅游目的地的發(fā)展加入了個性化的需求，因地制宜、差異化、主題化的定制旅游產(chǎn)品。

旅游目的地是指空間地域上旅游吸引物，旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系的有機(jī)結(jié)合，成為旅行者駐留和活動的目的地，其本質(zhì)特性是旅游行為的時空聚合。想要在旅游目的地落實(shí)全域旅游的理念，就必須在有條件發(fā)展全域旅游的區(qū)域內(nèi)，將任何資源都可以發(fā)展成旅游吸引物，做到全要素、全產(chǎn)業(yè)開發(fā)，配合有關(guān)部門，全部門開發(fā)，構(gòu)建良好的服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)全游客、全社會的開發(fā)，真正達(dá)成旅游業(yè)帶動促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的美好藍(lán)圖，把該地域整體作為目的地景區(qū)，走出傳統(tǒng)旅游規(guī)劃現(xiàn)代旅游、走出小旅游規(guī)劃大旅游。

二、具體的實(shí)施思路。

（一）特色化的旅游吸引物

旅游吸引物是指所有能吸引旅行者的旅游資源與條件。包括自然，人文，特殊吸引物。在時間方面，隨著我國高速交通體系的建成，網(wǎng)格化的競爭格局必定對旅行目的地的成長潛力有較深的影響。夜間旅游資源的建立整合情況將決定是否能將該區(qū)域建設(shè)成可駐留的旅游地的決定性因素，不然該地區(qū)很大程度上會變成其他地方的旅游資源“中轉(zhuǎn)站”。在空間方面，整體區(qū)域的開發(fā)并不是指要各方各面都開發(fā)建旅游目的地，而是要促成“斑塊—走廊”的開發(fā)框架，從而提高旅行者的駐留時長，增強(qiáng)其衍生消費(fèi)能力，促使旅游目的地景區(qū)從數(shù)量型發(fā)展向質(zhì)量型發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

（二）規(guī)模化的市場需求

伴隨社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，大家的生活質(zhì)量不斷提高，人們對旅游休閑的需求也漸漸旺盛，這時候，不僅是前往旅行目的地的旅客，還有居住在目的地的居民也希望能夠在休閑中體驗(yàn)高質(zhì)量的生活，很巧的是，休閑娛樂中的本地居民也正好是旅客游玩的興趣點(diǎn)之一。所以要形成全新的市場觀，目標(biāo)市場不僅僅有游客，還有居住地的居民。

（三）完善的旅游公共服務(wù)體系

基礎(chǔ)設(shè)施是否完備很大程度地決定了一個旅游目的地的發(fā)展?jié)摿?，而旅行交通影響一個旅游目的地的可進(jìn)入性；旅游信息影響游客游覽的便利性；旅游安全設(shè)施決定了游客的安全設(shè)施；旅游公共服務(wù)影響游客游玩的舒適性，這一切都決定了這個旅游目的地對外的口碑和整體形象。只有利用好政府的作用，創(chuàng)新管理模式、豐富開發(fā)方式、明確發(fā)展定位，才能使得旅游目的地公共服務(wù)體系既能滿足游客差異化、個性化的需求，特色鮮明；又促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，利用旅游業(yè)拉動其他產(chǎn)業(yè)快速成長。

（四）社區(qū)居民的參與

在全域旅游的理念下，旅游目的地建設(shè)將更加強(qiáng)調(diào)本地居民的作用，地區(qū)的文化不僅要體現(xiàn)在建筑上、文物上，也應(yīng)在本地居民的交流語言、生活心態(tài)、行為準(zhǔn)則、文化取向中體現(xiàn)出來，本地居民的進(jìn)入是全新產(chǎn)品觀的重要表現(xiàn)，本地居民對所居地區(qū)的回憶和體會感受是旅客感知目的地的重要媒介和信息渠道。

（五）協(xié)調(diào)一致的內(nèi)部政策體制

全域旅游理念的實(shí)施離不開政府政策的支持，不僅僅是旅游專業(yè)的部門要協(xié)調(diào)一致，全心全意的發(fā)展全域旅游，完善優(yōu)化旅游目的地；其他涉旅部門也需要積極配合，像是土地局、道路局等等，大家擰成一股繩才好發(fā)力。

（作者單位：山東大學(xué)管理學(xué)院）