符文靜

海南省建設(shè)國(guó)際旅游島后，旅游產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)研究也越來(lái)越重要。本文主要分析了海南國(guó)際旅游島在開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品中遇到的問(wèn)題，最后提出旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)策略：包括開(kāi)發(fā)民族文化旅游產(chǎn)品；健全旅游產(chǎn)品研發(fā)機(jī)制；以多樣化的產(chǎn)品應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求；利用科技手段提升產(chǎn)品的運(yùn)營(yíng)技能；協(xié)調(diào)東中西區(qū)域旅游產(chǎn)品的發(fā)展等。

1950年開(kāi)始，國(guó)際旅游一直處于持續(xù)的發(fā)展之中。1950年國(guó)際旅游接待2530萬(wàn)人次增長(zhǎng)到2000年的6.35億人次。國(guó)際旅游收入也從21億美元增長(zhǎng)到4786億美元，增長(zhǎng)了227.9倍。新的時(shí)代國(guó)際間的貿(mào)易越來(lái)越頻繁，中國(guó)也加入了世界貿(mào)易組織，而把海南建設(shè)成國(guó)際旅游島已是必經(jīng)之路。

海南國(guó)際旅游島建設(shè)上升為了國(guó)家戰(zhàn)略，海南旅游業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)和新標(biāo)準(zhǔn)時(shí)代的到來(lái)，在這一背景下，海南高端旅游產(chǎn)品的新時(shí)代即將到來(lái)。近20年來(lái)海南旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)創(chuàng)新有了很大的進(jìn)步和發(fā)展，可仍還有著一些問(wèn)題存在。

一、海南國(guó)際旅游島旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)創(chuàng)新中存在的問(wèn)題

（一）旅游產(chǎn)品挖掘的民族文化內(nèi)涵不夠

由于海南民族文化挖掘不夠，海南曾一度被人們認(rèn)為是“文化的沙漠”。實(shí)際上海南的歷史也很悠久，文化資源豐富，但潛在的文化價(jià)值并沒(méi)有轉(zhuǎn)化到旅游產(chǎn)品中來(lái)，缺乏本土文化支撐的優(yōu)質(zhì)旅游自然資源的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。海南長(zhǎng)期以來(lái)，把精力放在觀光旅游產(chǎn)品和自然資源的開(kāi)發(fā)上，而專項(xiàng)旅游產(chǎn)品中的民族文化資源的開(kāi)發(fā)一直被忽視。使海南給人的整體印象是清一色的觀光旅游產(chǎn)品，旅游產(chǎn)品品質(zhì)單薄。

（二）旅游產(chǎn)品的研發(fā)機(jī)制不健全

從政府的角度看，既沒(méi)有專門的激勵(lì)機(jī)制、運(yùn)作機(jī)制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，旅游產(chǎn)品的研發(fā)缺乏必要的機(jī)制保障。從企業(yè)的角度看，由于大多“小、散、弱、差”，既缺乏創(chuàng)新動(dòng)力，也缺少單獨(dú)設(shè)計(jì)研發(fā)部門的實(shí)力。而且，即使就是有企業(yè)研發(fā)了新產(chǎn)品也會(huì)因大量跟進(jìn)者的模仿喪失市場(chǎng)先機(jī)，甚至純粹為別人做“嫁衣裳”。

（三）區(qū)域旅游產(chǎn)品發(fā)展不平衡

海南旅游產(chǎn)品的分布劃分成東、中、西三個(gè)區(qū)域。其中東部以觀光旅游、度假旅游、商務(wù)旅游和文化旅游產(chǎn)品為主，開(kāi)發(fā)歷史悠久，開(kāi)發(fā)程度高，但未來(lái)的增長(zhǎng)潛力有限。中西部地區(qū)的黎苗族文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、工業(yè)旅游等特色旅游和休閑度假資源豐富，有巨大的開(kāi)發(fā)潛力，但目前旅游開(kāi)發(fā)程度不夠，中西部成為旅游發(fā)展的“軟肋”和“短腿”。

二、開(kāi)發(fā)策略

（一）民族文化旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)

可以毫不夸張地說(shuō)，民族文化是海南旅游之魂，有了這樣的認(rèn)識(shí)，我們?cè)陂_(kāi)發(fā)民族文化產(chǎn)品時(shí)，才會(huì)不余遺力。綜觀海南的民族文化資源和海南旅游開(kāi)發(fā)的需要，應(yīng)該開(kāi)發(fā)民族文化產(chǎn)品。

要建立一批民族文化保護(hù)和開(kāi)發(fā)的中心區(qū)域和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為了更好地保護(hù)和開(kāi)發(fā)民族文化資源全面展示民族文化，形成旅游所需要的規(guī)模效應(yīng)和規(guī)模效益。中心區(qū)域和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇那些有民族文化底蘊(yùn)和自然資源豐富的地區(qū)，如可以建立松濤水庫(kù)中心區(qū)域。松濤水庫(kù)位于儋州、白沙、瓊中交代界處，這里有美麗的自然景關(guān)，庫(kù)區(qū)里聚居眾多的族群，黎族五大支系。

建立一批中心區(qū)域和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，在發(fā)展過(guò)程中會(huì)逐漸建立自己的旅游品牌，“鹿回頭”具有成為品牌所需要的多種要素，它所欠缺的是宣傳。“松濤水庫(kù)”、“東方鄉(xiāng)”都有很好的開(kāi)發(fā)潛力。

（二）健全旅游產(chǎn)品研發(fā)機(jī)制

建議旅游主管部門牽頭成立專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)或中介組織，引進(jìn)一批精通國(guó)際旅游產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)營(yíng)銷的人才，在資金和政策山給予必要的扶持，無(wú)償或抵償?shù)夭荒芄髌髽I(yè)設(shè)計(jì)，開(kāi)發(fā)具備比較優(yōu)勢(shì)、特色鮮明，適銷對(duì)路的旅游產(chǎn)品，同時(shí)制定相關(guān)的激勵(lì)政策引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)自主研發(fā)新產(chǎn)品。完善旅游產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)以維護(hù)研發(fā)主題的合法權(quán)益，逐步建立起旅游產(chǎn)品研發(fā)的商業(yè)化運(yùn)作機(jī)制，推進(jìn)旅游產(chǎn)品研發(fā)走向商業(yè)化。

（三）協(xié)調(diào)東中西區(qū)域旅游產(chǎn)品的發(fā)展

建設(shè)東部熱帶休閑度假旅游區(qū)，以三亞為中心的瓊南旅游圈，以得天獨(dú)厚的濱海旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)為主，建成在國(guó)際國(guó)內(nèi)都具有影響力的熱帶濱海旅游城市。在完善亞龍灣、天涯海角、大東海等旅游區(qū)設(shè)施的同時(shí)，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)西瑁洲、東瑁洲的海島旅游資源和西沙群島與南沙群島的海島、海洋旅游資源；以?？跒橹行牡臇|部旅游產(chǎn)業(yè)帶，以觀光、游樂(lè)、購(gòu)物、近郊度假、會(huì)議、展覽等旅游活動(dòng)為主，以滿足國(guó)內(nèi)外游人商務(wù)、會(huì)議、探親、觀光度假、領(lǐng)略異國(guó)“海洋文化”的要求；加快西部地區(qū)的發(fā)展步伐 西部地區(qū)主要應(yīng)解決交通、旅游設(shè)施、旅游投資資金等問(wèn)題，以生態(tài)旅游、文化娛樂(lè)和工農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品為主要發(fā)展方向，加快旅游扶貧步伐，開(kāi)展公眾旅游意識(shí)教育，提高當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民的參與度。

（作者單位：海南省郵政分公司代理金融部）