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這一舉措是特朗普政府對朝施壓的一種手段，目的是通過隱形的“戰(zhàn)略情報(bào)攻勢”增加朝鮮的恐懼感。

據(jù)韓國《中央日報(bào)》披露，駐韓美軍計(jì)劃于2017年10月成立專門負(fù)責(zé)涉朝人工情報(bào)搜集和分析的部隊(duì)，以便更好地掌握朝鮮動態(tài)。分析人士認(rèn)為，這一舉措是特朗普政府對朝施壓的一種手段，目的是通過隱形的“戰(zhàn)略情報(bào)攻勢”增加朝鮮的恐懼感。使之擔(dān)憂美軍隨時(shí)可能對其展開“先發(fā)制人”打擊，從而在“邊緣政策”上后退。

韓國“隊(duì)友”不給力

駐韓美軍第8集團(tuán)軍官員表示，新成立的對朝人工情報(bào)單位番號是“第524情報(bào)大隊(duì)”（營級規(guī)模），隸屬于駐韓美軍王牌的第501情報(bào)旅，總部仍定在首爾龍山區(qū)。韓國《東亞日報(bào)》稱，盡管韓國已具備豐富的對朝人力情報(bào)工作網(wǎng)，但駐韓美軍還是要另起爐灶，組建自己的人工情報(bào)部隊(duì)，顯見它對“朝鮮威脅”的認(rèn)知和重視達(dá)到新的高度，意在提高自主搜集和驗(yàn)證朝鮮信息的準(zhǔn)確度，彌補(bǔ)技術(shù)偵察力量的短板。尤其是朝鮮導(dǎo)彈核武器能力不斷發(fā)展，圍繞朝鮮是否掌握核武器小型化技術(shù)、洲際彈道導(dǎo)彈發(fā)展到什么程度等信息長期莫衷一是，即便韓國國軍情報(bào)司令部以及國家情報(bào)院提供各種情報(bào)手段支援，美軍還是覺得有些“隔靴搔癢”，因此，美軍決心按照自己的戰(zhàn)略需求，培養(yǎng)能夠真正認(rèn)知朝鮮的信息搜集力量。

韓國“自主國防網(wǎng)”代表申仁均指出，駐韓美軍向來習(xí)慣依靠“鎖眼”偵察衛(wèi)星及U—2高空偵察機(jī)等平臺，搜集朝鮮的圖像情報(bào)及朝鮮人民軍的通信、信號情報(bào)，嚴(yán)密監(jiān)視其敏感設(shè)施的動向。不過，這些監(jiān)聽以及情報(bào)資料在幫助美國軍政高層掌握朝鮮“異動”方面還是有相當(dāng)?shù)木窒扌?，最?zhǔn)確和最核心的情報(bào)只能依靠人力情報(bào)。舉個(gè)典型的例子，朝鮮在豐溪里核試驗(yàn)場的坑道挖掘以及指揮通信設(shè)施的布置工作，都能被美國軍用乃至民用衛(wèi)星發(fā)現(xiàn)，但朝鮮是如何下達(dá)核試驗(yàn)指令以及啟動核爆炸的流程，乃至試驗(yàn)場內(nèi)部和周邊情況，仍需要有“線人”提供其準(zhǔn)確的信息，才能確認(rèn)朝方的戰(zhàn)略思考及行事準(zhǔn)則。

過去，駐韓美軍經(jīng)常通過美韓聯(lián)合司令部的渠道，要求韓國國軍情報(bào)司令部向其提供所掌握的涉朝人力情報(bào)。熟悉相關(guān)作業(yè)的一位退役韓國軍官表示，朝鮮最高層的動向、朝鮮經(jīng)濟(jì)及居民生活等朝鮮內(nèi)情是評估朝鮮局勢變化的關(guān)鍵因素，且戰(zhàn)略武器研發(fā)狀況直接影響到韓美同盟安全，因此最受美軍重視?？墒沁@些年來，美方對韓方情報(bào)質(zhì)量的嚴(yán)重下降感到不滿，以至于借由削減對韓高級技術(shù)情報(bào)交流數(shù)量作為“懲罰”。如今，美方自己要搞一套人力情報(bào)系統(tǒng)，未來勢必令韓國在與美國進(jìn)行“情報(bào)交易”時(shí)更處下風(fēng)。

幾度消失，幾度恢復(fù)

韓國《時(shí)事周刊》指出，美軍第501情報(bào)旅是負(fù)責(zé)朝鮮半島戰(zhàn)區(qū)內(nèi)信息作戰(zhàn)任務(wù)的部隊(duì)，目前下轄第3情報(bào)航空搜索分析大隊(duì)、第532情報(bào)大隊(duì)、第719情報(bào)大隊(duì)、第368情報(bào)大隊(duì)，外界關(guān)于該旅此次“新設(shè)第524情報(bào)大隊(duì)”的說法并不準(zhǔn)確，只能說是再次啟用第524情報(bào)大隊(duì)的番號，因?yàn)樵摯箨?duì)在冷戰(zhàn)時(shí)期就是第501情報(bào)旅的下屬部隊(duì)之一。該大隊(duì)曾多次從戰(zhàn)斗序列中被剔除，而后又被重新啟用，其沉浮往往與美國的戰(zhàn)略需求調(diào)整息息相關(guān)。據(jù)檔案記載，1950年創(chuàng)建的第524情報(bào)大隊(duì)曾于1951年中斷戰(zhàn)備，1965年6月又被重新啟用。1970年11月又再次劃出戰(zhàn)斗序列，1982年6月重新投入使用。第524情報(bào)大隊(duì)的審訊及分析組的人員還曾于2005年2月進(jìn)入伊拉克，隨美軍大部隊(duì)展開“民事作戰(zhàn)”，專門針對當(dāng)?shù)氐挚菇M織進(jìn)行心理戰(zhàn)和宣傳戰(zhàn)。

在奧巴馬政府時(shí)期，隨著大幅削減國防預(yù)算及裁減軍隊(duì)，第524情報(bào)大隊(duì)一度中斷其正常作戰(zhàn)活動，并從戰(zhàn)斗序列中消失，主要任務(wù)移交給第532情報(bào)大隊(duì)。

據(jù)悉，第524情報(bào)大隊(duì)“復(fù)活”后，主要任務(wù)應(yīng)是通過人工途徑搜集朝鮮內(nèi)部情報(bào)資料并提供詳細(xì)分析報(bào)告，如果到了戰(zhàn)時(shí)，第524大隊(duì)還負(fù)責(zé)對戰(zhàn)俘的數(shù)據(jù)搜集，主要包括采集戰(zhàn)俘的臉部照片和指紋等信息，從任務(wù)特征上來看，主要是為應(yīng)對朝鮮居民的大規(guī)?！懊摫薄钡瘸r“突變”事態(tài)而成立的部隊(duì)。

對付“戰(zhàn)略欺騙”高手

韓國《亞洲經(jīng)濟(jì)》指出，最近幾年，朝鮮運(yùn)用“戰(zhàn)略欺騙”可謂游刃有余，多次在核試驗(yàn)及發(fā)射洲際導(dǎo)彈前讓美韓摸不著頭腦。比如，2016年1月4日美韓沒有提前發(fā)現(xiàn)朝鮮核試驗(yàn)的任何征兆，正是因?yàn)槌r于2015年就全面更換了信號和通信體系。朝鮮還對平安北道東倉里導(dǎo)彈發(fā)射場內(nèi)的發(fā)射架等進(jìn)行了偽裝，美韓也很難通過傳統(tǒng)方式的偵察獲取準(zhǔn)確情報(bào)。

韓國政府消息人士表示，2016年，朝鮮戰(zhàn)略軍曾在黃海北道黃州一帶發(fā)射了3枚“火星”一7彈道導(dǎo)彈，而為了躲避美韓情報(bào)機(jī)構(gòu)的偵察，朝鮮在高速公路上挖掘了可隱蔽導(dǎo)彈的隧道。美韓情報(bào)機(jī)構(gòu)后來通過分析圖像資料，才發(fā)現(xiàn)停放在高速公路上的三輛MAZ一543導(dǎo)彈機(jī)動發(fā)射車后面設(shè)置了隧道式的建筑。韓國情報(bào)機(jī)構(gòu)官員認(rèn)為，這應(yīng)該是朝鮮為躲避美韓偵察、強(qiáng)化導(dǎo)彈的奇襲效果專門進(jìn)行建設(shè)的。朝鮮將導(dǎo)彈移動式發(fā)射架隱蔽到隧道里再拉出來，如果在30分鐘至1小時(shí)內(nèi)完成發(fā)射準(zhǔn)備，進(jìn)行發(fā)射后再躲避進(jìn)隧道，美韓對朝導(dǎo)彈的事前追蹤預(yù)警和事后破壞攔截都將變得非常困難。

韓國國防安保論壇研究委員梁旭指出，近年來，朝鮮每次核試驗(yàn)及發(fā)射導(dǎo)彈前都會進(jìn)行精心的“偽裝”，使得美韓偵察難上加難。

三軸情報(bào)偵察體系

軍事專家指出，人力搜集及分析與朝鮮相關(guān)情報(bào)的任務(wù)，主要是通過與所謂“脫北者”及朝鮮專家的接觸，掌握積累點(diǎn)滴情報(bào)；向朝鮮國內(nèi)派遣滲透人士或轉(zhuǎn)化在朝鮮政府內(nèi)部的“合作者”來搜集朝鮮情報(bào)。韓國軍方人士表示：“今后駐韓美軍將可能直接向朝鮮派遣特工。”這意味著未來美軍將形成對朝鮮“圖像、通信及人力情報(bào)”的三軸情報(bào)偵察體系，無疑將進(jìn)一步提升獲取洲際彈道導(dǎo)彈及核武器等相關(guān)情報(bào)的精確度。

20世紀(jì)80年代后期，韓國國軍情報(bào)司令部曾派遣特工滲透位于平安北道龜城市的高爆試驗(yàn)場和寧邊核設(shè)施周邊區(qū)域，采集試驗(yàn)場周邊的泥土等標(biāo)本，從而直接掌握有關(guān)朝鮮核能力的準(zhǔn)確情報(bào)。2008年，關(guān)于朝鮮國防委員長金正日即將病逝的傳聞，正是得益于人力情報(bào)，才使得美韓軍方?jīng)]有方寸大亂。韓國聯(lián)合參謀本部前副議長申元植表示，駐韓美軍成立專門負(fù)責(zé)人力情報(bào)的部隊(duì)后，將能有效應(yīng)對大規(guī)模“脫北”等朝鮮“突變”事態(tài)或朝鮮半島突發(fā)戰(zhàn)事。

韓國學(xué)者申仁均認(rèn)為，美國運(yùn)用人力情報(bào)的方式會多樣化，比如可能會通過與朝鮮保持正式外交關(guān)系的瑞典等國家合作，借此打開向朝鮮內(nèi)部滲透的通道?；蛘邥民v外的韓僑以及朝鮮族等人士滲透進(jìn)朝鮮高層。

有分析指出，美軍方創(chuàng)設(shè)的對朝人力情報(bào)部隊(duì)是對朝施壓的一種新姿態(tài)。美國眾議院近日通過《朝鮮情報(bào)促進(jìn)法》，將整合搜集朝鮮情報(bào)的組織機(jī)構(gòu)。在對朝鮮經(jīng)濟(jì)、外交層面施壓的同時(shí)，將通過獲取朝鮮內(nèi)部準(zhǔn)確的情報(bào)，以此作為今后對朝施壓的有力依據(jù)。分析人士認(rèn)為，特朗普政府最近在朝核問題上表現(xiàn)得有些過火，意圖通過開啟新的對朝情報(bào)渠道來尋找突破口。同時(shí)，美國新政府一直放言不惜動用武力解決朝核問題，而試圖向朝鮮直接派遣“北派特工”或可視作是對朝動武的先兆。