方棟龍 李肇鋒 鄭郁善 劉文開
(福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院繼續(xù)教育中心,福建南平 353000)
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下的林業(yè)行業(yè)職后教育體系的構(gòu)建與實(shí)踐
——以福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例
方棟龍 李肇鋒 鄭郁善 劉文開
(福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院繼續(xù)教育中心,福建南平 353000)
建立現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),人才是關(guān)鍵,教育是基礎(chǔ)。職后教育是高職院校開展職業(yè)教育的重要組成部分。為此,福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院在福建林業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步入新階段的大背景下,立足福建林業(yè)行業(yè)人才的現(xiàn)狀和實(shí)際需求,積極整合教育資源,依托培訓(xùn)基地、繼續(xù)教育、職業(yè)技能鑒定和科技普及推廣“四大平臺(tái)”,探索構(gòu)建了由林業(yè)重點(diǎn)建設(shè)工程高技能人才培訓(xùn)、林學(xué)類成人高等學(xué)歷教育提升、非林專業(yè)在職人員培訓(xùn)、多層次的林農(nóng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定和林業(yè)新技術(shù)推廣應(yīng)用培訓(xùn)等“六大工程”組成的職后教育體系,從而為提升林業(yè)行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)職前教育與職后教育的緊密銜接以及構(gòu)筑林業(yè)行業(yè)終身教育模式等提供了有益的參考與借鑒。第一,結(jié)合林業(yè)行業(yè)重點(diǎn)工程,開展了林業(yè)重點(diǎn)工程專題培訓(xùn)、林業(yè)關(guān)鍵崗位持證上崗培訓(xùn)、林業(yè)行政管理和專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn);第二,根據(jù)林業(yè)行業(yè)在職人員的學(xué)歷特點(diǎn)以及林業(yè)系統(tǒng)對(duì)人員專業(yè)結(jié)構(gòu)的需求,開展了林學(xué)類成人高等學(xué)歷教育和非林專業(yè)在職人員培訓(xùn);第三,建立林農(nóng)和林業(yè)基層從業(yè)人員培訓(xùn)系統(tǒng),開展林業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)、新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)歷提升教育和重點(diǎn)林農(nóng)技術(shù)人員專業(yè)培訓(xùn);第四,根據(jù)林業(yè)行業(yè)關(guān)鍵崗位的技能要求,開展行業(yè)特有工種職業(yè)技能的鑒定;第五,針對(duì)林業(yè)基層和山區(qū)的農(nóng)林技術(shù)普及,實(shí)施新技術(shù)推廣應(yīng)用培訓(xùn)。
高等職業(yè)教育;林業(yè)行業(yè);經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型;職后教育體系
當(dāng)今世界,良好的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國家最核心的競(jìng)爭(zhēng)力之一,成為實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)、科學(xué)發(fā)展的最主要標(biāo)志。福建省是林業(yè)大省,要建立現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省的目標(biāo),首先需要一大批高素質(zhì)的專門技術(shù)人才和勞動(dòng)者,特別是服務(wù)于林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高技能應(yīng)用型人才,作為支撐。林業(yè)行業(yè)職后教育是林業(yè)行業(yè)終身教育的重要組成部分[1],是培養(yǎng)林業(yè)行業(yè)應(yīng)用型人才和提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)的有效途徑。構(gòu)建完善的林業(yè)行業(yè)職后教育體系,既是加快現(xiàn)代林業(yè)職業(yè)教育發(fā)展的需要,也是適應(yīng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要,具有重要的理論意義和深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展由一種狀態(tài)轉(zhuǎn)向另一種狀態(tài),通常是指一個(gè)國家或一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)體通過結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變和體制轉(zhuǎn)軌的互動(dòng)作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由較低水平階段轉(zhuǎn)向較高水平階段。中國共產(chǎn)黨十八大以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步進(jìn)入新常態(tài),隨著創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享等發(fā)展理念的確立,林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐不斷加快。這給林業(yè)行業(yè)職后教育的發(fā)展帶來了前所未有的新機(jī)遇。
(一)福建林業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步入新階段
目前,以發(fā)展林業(yè)為首要任務(wù)的生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)成為中國共產(chǎn)黨奮斗目標(biāo)的重要組成部分,成為中國特色社會(huì)主義建設(shè)整體布局的重要內(nèi)容。這使林業(yè)的發(fā)展空間實(shí)現(xiàn)了極大的拓展。
首先,從生態(tài)的角度看,在地球的四大主要生態(tài)系統(tǒng)中,林業(yè)部門的管理范圍覆蓋了森林、濕地和荒漠三大生態(tài)系統(tǒng);同時(shí),在當(dāng)前人類面臨的森林減少、濕地退化、土地沙化、物種滅絕、水土流失、干旱缺水、洪澇災(zāi)害、水污染、空氣污染、氣候變暖等十大全球生態(tài)危機(jī)中,有八大危機(jī)主要依靠發(fā)展林業(yè)才能有效治理。
其次,從經(jīng)濟(jì)的角度看,林業(yè)產(chǎn)業(yè)是循環(huán)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè),是國家重點(diǎn)鼓勵(lì)和支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè),是具有國際國內(nèi)巨大市場(chǎng)空間、不會(huì)造成產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè);特別是在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)的大趨勢(shì)下,林業(yè)的發(fā)展有著無限的光明前景。
最后,從文化的角度看,竹文化、茶文化、花文化、森林旅游文化等森林生態(tài)文化的發(fā)展空間也將越來越廣闊。
福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院所在地福建省,是全國南方重點(diǎn)集體林區(qū),也是我國南方地區(qū)重要的生態(tài)屏障,素有“八山一水一分田”之稱。山多林多是福建省的一大特色和優(yōu)勢(shì),全省有林業(yè)用地1.37億畝,占土地總面積的75.3%;全省的森林面積為1.2億畝,森林蓄積量為6.08億m3,森林覆蓋率達(dá)65.95%,位居全國首位。福建省在全國的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)比中連續(xù)多年位居前列,被譽(yù)為“最綠省份”。綠水青山就是金山銀山,生態(tài)優(yōu)勢(shì)已成為福建省最具競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)。
福建省歷來注重生態(tài)建設(shè)。2001年,時(shí)任福建省省長(zhǎng)的習(xí)近平同志提出建設(shè)生態(tài)省的戰(zhàn)略構(gòu)想。2002年,省委省政府積極推動(dòng)這一戰(zhàn)略構(gòu)想的實(shí)施,使福建成為全國生態(tài)省建設(shè)試點(diǎn)省份;2004年,制定出臺(tái)了《福建生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》。10多年來,歷屆省委省政府始終秉持這一戰(zhàn)略構(gòu)想,與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)實(shí)施。2013年,省委省政府明確提出實(shí)現(xiàn)“百姓富”與“生態(tài)美”有機(jī)統(tǒng)一的奮斗目標(biāo),筑牢了經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展之基。2014年,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),福建省成為全國首個(gè)生態(tài)文明先行示范區(qū),并被列為第二批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)之一和21世紀(jì)海上絲綢之路的核心區(qū),從而進(jìn)一步凸顯了林業(yè)建設(shè)與發(fā)展在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要位置。2015年,省政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)九條措施的通知》,再一次強(qiáng)調(diào)林業(yè)在可持續(xù)發(fā)展中的突出作用和地位,這標(biāo)志著全省的林業(yè)建設(shè)與發(fā)展進(jìn)入了轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段。
(二)加強(qiáng)林業(yè)行業(yè)職后教育的必要性
建立現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),人才是關(guān)鍵,教育是基礎(chǔ)。林業(yè)職業(yè)教育服務(wù)林業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要任務(wù),就是加大開展林業(yè)行業(yè)職后教育的力度,創(chuàng)新職后教育模式,加強(qiáng)職后教育培訓(xùn)內(nèi)容的建設(shè)。林業(yè)行業(yè)職后教育不僅要抓好初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn),著力推動(dòng)新常態(tài)下新知識(shí)的學(xué)習(xí)、新技能的提升;而且要根據(jù)林業(yè)企業(yè)的用工需求,組織開展上崗前培訓(xùn)、在崗技能提升培訓(xùn)、轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等多層次、多形式的職業(yè)技能培訓(xùn),從而構(gòu)建完善的職后教育體系。這既是林業(yè)行業(yè)各類在崗從業(yè)人員更新知識(shí)、拓展技能、提高素質(zhì)的需要,也是夯實(shí)福建省這一林業(yè)大省的人力資源基礎(chǔ)、提升林業(yè)行業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)、推進(jìn)林業(yè)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必然要求。
(一)職后教育是高職院校的基本職能
目前,我國優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育資源大多集中在高職院校[2]。高職院校不僅要轉(zhuǎn)變觀念,擔(dān)當(dāng)起培養(yǎng)高技能應(yīng)用型人才的職前教育職能,而且要充分發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢(shì),承擔(dān)起職后教育職能,成為職后教育的主要陣地。尤其是行業(yè)型高職院校,更應(yīng)在職后教育中充分發(fā)揮得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),通過統(tǒng)籌整合,實(shí)現(xiàn)各類技能型人才的職前教育與職后教育的有效銜接[3],以滿足行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)各類技能型人才的需求。
(二)開展職后教育是高職院校改革與發(fā)展的要求
職后教育是高職院校職業(yè)教育的重要組成部份[4],受教育的主要對(duì)象是在職人員,主要特點(diǎn)是教學(xué)內(nèi)容更具針對(duì)性和實(shí)用性、教學(xué)模式靈活、教學(xué)方法多樣、一般由“雙師型”教師任教等。對(duì)高職院校而言,職后教育是職業(yè)教育的進(jìn)一步充實(shí)和提高,是高職院校深化教育教學(xué)改革和保持可持續(xù)發(fā)展的必然方向。因此,高職院校開展的職后教育要緊緊圍繞“解決企業(yè)所急、滿足企業(yè)所需”,處理好工學(xué)矛盾,解決好技能培訓(xùn)與實(shí)踐生產(chǎn)脫節(jié)的問題,為學(xué)員提供長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)指導(dǎo),使學(xué)員滿意、企業(yè)放心。
(三)高職院校具備開展職后教育的優(yōu)勢(shì)
高職教育是我國高等教育的重要組成部分,承擔(dān)著為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展輸送高級(jí)技能型人才和應(yīng)用型人才的重要任務(wù)[5]。高職教育更強(qiáng)調(diào)與就業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)教育、全民教育的相互滲透[6]。高職院校設(shè)置的專業(yè)特色鮮明、實(shí)用性強(qiáng),注重培養(yǎng)技術(shù)實(shí)用型人才;采取的教學(xué)手段靈活性和可操作性強(qiáng);尤其是擁有豐富的職后教育教學(xué)資源,在職后教育中表現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢(shì),是職后教育的重要基地[7]。
福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院是福建省唯一的一所林業(yè)高職院校,作為國家級(jí)骨干高職院校、全國職業(yè)教育先進(jìn)單位,是福建省開展林業(yè)職后教育的重要基地。學(xué)院在建設(shè)“國家級(jí)科技特派員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地”“中日林業(yè)生態(tài)培訓(xùn)中心項(xiàng)目地方培訓(xùn)基地”“全國林業(yè)培訓(xùn)基地協(xié)作網(wǎng)福建培訓(xùn)基地”“福建省工人高級(jí)技術(shù)培訓(xùn)基地”“福建省省級(jí)繼續(xù)教育基地”的基礎(chǔ)上,逐漸構(gòu)筑起由培訓(xùn)基地平臺(tái)、繼續(xù)教育平臺(tái)、職業(yè)技能鑒定平臺(tái)和科技普及推廣平臺(tái)組成的終身教育型職業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)。學(xué)院先后與國內(nèi)多所重點(diǎn)高校進(jìn)行合作辦學(xué),開展從??啤⒈究频窖芯可亩鄬哟?、多形式的成人高等學(xué)歷教育;同時(shí),承擔(dān)了50個(gè)工種的職業(yè)技能鑒定任務(wù),并在行業(yè)的大力支持下舉辦了各類林業(yè)行業(yè)職業(yè)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉、職前教育與職后教育銜接,從而將“職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對(duì)接”的理念落到了實(shí)處。目前,學(xué)院已成為福建省林業(yè)行業(yè)規(guī)模最大的高技能與新技術(shù)培訓(xùn)及鑒定中心,是全省林業(yè)行業(yè)職后教育的重要基地。
林業(yè)行業(yè)的職業(yè)教育有其自己的特點(diǎn)和要求。福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院充分發(fā)揮在辦學(xué)資源方面的優(yōu)勢(shì),根據(jù)福建省林業(yè)人力資源的現(xiàn)狀以及當(dāng)前林業(yè)發(fā)展對(duì)專業(yè)人才的需求,對(duì)林業(yè)行業(yè)職后教育體系的構(gòu)建進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐,為建設(shè)生態(tài)省和社會(huì)主義新農(nóng)村培養(yǎng)了大批直接服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于林業(yè)基層一線的實(shí)用型人才。
(一)結(jié)合林業(yè)行業(yè)重點(diǎn)工程,實(shí)施高技能人才培訓(xùn)工程
近幾年,福建省重點(diǎn)實(shí)施了森林福建建設(shè)、生態(tài)省建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、創(chuàng)建森林城市等重點(diǎn)林業(yè)工程。福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院緊緊圍繞福建省的林業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),以學(xué)院成立的董事會(huì)為依托,在行業(yè)的支持和參與下,密切與林業(yè)行業(yè)企事業(yè)單位的合作,主動(dòng)承擔(dān)省、地(市)、縣林業(yè)行業(yè)相關(guān)企事業(yè)單位的高技能人才培訓(xùn)任務(wù)。
1.林業(yè)重點(diǎn)工程專題培訓(xùn)
近幾年,圍繞林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),學(xué)院每年都為全省相關(guān)專業(yè)人員組織開設(shè)“現(xiàn)代竹業(yè)管理技術(shù)”“全省速生豐產(chǎn)林工程建設(shè)及管理”“全省珍貴用材樹種栽培技術(shù)”“林業(yè)科技特派員”“林政管理業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)管理員”等重點(diǎn)工程培訓(xùn)班,共計(jì)完成人員培訓(xùn)1 100多人次,為林業(yè)重點(diǎn)工程的實(shí)施提供了智力支持和技術(shù)指導(dǎo)。
2.林業(yè)關(guān)鍵崗位持證上崗培訓(xùn)
隨著林業(yè)行業(yè)關(guān)鍵崗位持證上崗制度的建立,學(xué)院先后舉辦了“營(yíng)林機(jī)械操作能力”“全省林業(yè)站主要崗位人員”“伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)技術(shù)人員”“全省油鋸手”等林業(yè)關(guān)鍵崗位持證上崗培訓(xùn)班。近幾年,每年舉辦的各類林業(yè)關(guān)鍵崗位持證上崗培訓(xùn)班完成人員培訓(xùn)均達(dá)到600多人次,為林業(yè)關(guān)鍵崗位工作人員提升職業(yè)技能搭建了平臺(tái),提供了技術(shù)支持。
3.林業(yè)行政管理和專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育與培訓(xùn)
近幾年,學(xué)院先后舉辦了“全省林業(yè)局長(zhǎng)管理技術(shù)”“南平市林業(yè)有害生物普查技術(shù)”等繼續(xù)教育培訓(xùn)班,共計(jì)完成人員培訓(xùn)2 500多人次,促進(jìn)了林業(yè)行業(yè)技術(shù)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和更新。
(二)根據(jù)林業(yè)行業(yè)在職人員的學(xué)歷特點(diǎn),實(shí)施林學(xué)類成人高等學(xué)歷教育提升工程
福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極發(fā)展終身教育事業(yè),圍繞福建省林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),面向有接受高等教育意愿的林業(yè)在職人員,與省內(nèi)外高校合作開展了本、專科及碩士層次的成人高等學(xué)歷教育;同時(shí),獨(dú)立開展林學(xué)類成人高等學(xué)歷(???教育,滿足了林業(yè)行業(yè)在職在崗人員對(duì)不同層次繼續(xù)教育的需求,提升了林業(yè)行業(yè)在職人員的學(xué)歷層次。目前,學(xué)院開展的各類成人高等學(xué)歷教育共有在校生2 800人,不僅為構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)提供了強(qiáng)有力的智力支持和人才支撐,而且進(jìn)行了積極的人才儲(chǔ)備。
(三)根據(jù)林業(yè)系統(tǒng)對(duì)人員專業(yè)結(jié)構(gòu)的需求,實(shí)施非林專業(yè)在職人員培訓(xùn)工程
目前,福建省林業(yè)系統(tǒng)有相當(dāng)部分人員是從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到地方或從其它行業(yè)或?qū)I(yè)轉(zhuǎn)到(招聘到)林業(yè)行業(yè)工作的。他們因?yàn)闆]有系統(tǒng)學(xué)習(xí)過林業(yè)專業(yè)知識(shí),特別是在林業(yè)生產(chǎn)的一些實(shí)用技能方面比較薄弱,所以工作的積極性和效率受到了嚴(yán)重的影響。針對(duì)這一情況,福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院根據(jù)學(xué)員的工作性質(zhì),采取自學(xué)與集中面授、校內(nèi)教學(xué)與當(dāng)?shù)噩F(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐相結(jié)合的培訓(xùn)模式,通過舉辦“全省軍轉(zhuǎn)干部林業(yè)實(shí)用技術(shù)”“南平地區(qū)林業(yè)實(shí)用技術(shù)”“松溪縣林業(yè)實(shí)用技術(shù)”“福安市林業(yè)實(shí)用技術(shù)”等培訓(xùn)班,對(duì)非林專業(yè)在職人員進(jìn)行了行業(yè)基本知識(shí)和崗位操作能力方面的培訓(xùn)。近幾年來,共計(jì)完成人員培訓(xùn)460多人次。非林專業(yè)在職人員培訓(xùn)工程的實(shí)施,不僅使學(xué)員學(xué)有所長(zhǎng)、學(xué)有所用,而且大大拓展了當(dāng)?shù)亓謽I(yè)從業(yè)人員的知識(shí)面,提高了其技能水平。
(四)建立林農(nóng)和林業(yè)基層從業(yè)人員培訓(xùn)系統(tǒng),實(shí)施多層次的林農(nóng)培訓(xùn)工程
福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院依托“福建省工人高級(jí)技術(shù)培訓(xùn)基地”“福建省繼續(xù)教育基地”“國家級(jí)科技特派員培訓(xùn)基地”等,投入80多萬元建成了1個(gè)林農(nóng)及基層從業(yè)人員遠(yuǎn)程培訓(xùn)系統(tǒng)和1個(gè)科技服務(wù)“三農(nóng)”示范點(diǎn)。學(xué)院立足行業(yè),面向山區(qū)和林區(qū)的廣大林農(nóng),開展了多種形式的林農(nóng)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。
1.林業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)
福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的實(shí)際需要,圍繞山區(qū)農(nóng)村“菜籃子”工程、新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和山區(qū)農(nóng)村新特優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目,擴(kuò)大了村級(jí)林農(nóng)技術(shù)員培訓(xùn)班的辦班規(guī)模;并結(jié)合福建省農(nóng)村主推的技術(shù),因地制宜地向廣大農(nóng)民推廣普及農(nóng)業(yè)新成果和新技術(shù),大力促進(jìn)培訓(xùn)質(zhì)量和效率的提升。近3年來,學(xué)院按照農(nóng)時(shí)季節(jié),綜合運(yùn)用下鄉(xiāng)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、集中辦班、入戶指導(dǎo)等多種方式,舉辦了各種實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)30多期,共計(jì)完成人員培訓(xùn)1 350多人次。林業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)不僅提高了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,受到廣大林農(nóng)的普遍歡迎;而且在發(fā)展全省的山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等方面作出了一定的貢獻(xiàn)。
2.新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)歷提升教育
近年來,福建省積極鼓勵(lì)新型職業(yè)農(nóng)民提升學(xué)歷,在省農(nóng)業(yè)廳和林業(yè)廳的統(tǒng)一安排布置下,對(duì)從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)且有一定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模并以此為主要收入來源的較高素質(zhì)的新型職業(yè)林農(nóng),由各地縣(市)區(qū)負(fù)責(zé)進(jìn)行資格審核后選派他們參加林業(yè)技術(shù)、園林技術(shù)專業(yè)的專科學(xué)歷教育。
為此,福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過開設(shè)園林技術(shù)、林業(yè)技術(shù)學(xué)歷函授班,開展了針對(duì)新型職業(yè)林農(nóng)的大專學(xué)歷教育,先后共招生1 612人;同時(shí),根據(jù)新型職業(yè)林農(nóng)的特點(diǎn),為函授班單獨(dú)制定了專業(yè)教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)實(shí)施方案。新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)歷提升教育,根據(jù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求以及現(xiàn)階段福建省山區(qū)、林區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,不僅設(shè)置了實(shí)用性課程并采取了相應(yīng)的教學(xué)方法,而且還開展了林業(yè)行業(yè)特有工種職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定。這不僅有效地推動(dòng)了福建省新型職業(yè)農(nóng)民骨干隊(duì)伍的形成,而且大大改善了從事林業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)者的學(xué)歷結(jié)構(gòu),提高了他們的綜合素質(zhì),使他們成為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)和建設(shè)新農(nóng)村的帶頭人。
3.重點(diǎn)林農(nóng)技術(shù)人員專業(yè)培訓(xùn)
福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極響應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署,對(duì)接福建生態(tài)省建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略,切實(shí)落實(shí)“森林福建”建設(shè)的有關(guān)精神和舉措,主動(dòng)服務(wù)“三農(nóng)”,對(duì)林農(nóng)技術(shù)員進(jìn)行了義務(wù)培訓(xùn)。2013年以來,在林業(yè)有關(guān)部門的支持下,針對(duì)福建省林權(quán)制度改革后廣大林農(nóng)對(duì)林業(yè)實(shí)用新技術(shù)的需求,為廣大村級(jí)林農(nóng)技術(shù)員舉辦了共計(jì)20多期的“毛竹、錐栗、油茶、果樹、花卉、林業(yè)藥用植物和各種經(jīng)濟(jì)林等栽培技術(shù)”“林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“速生豐產(chǎn)林栽培技術(shù)”“主要森林病蟲害防治技術(shù)”等各種類型的林業(yè)實(shí)用新技術(shù)培訓(xùn)班,完成人員培訓(xùn)900多人次,受到廣大基層林農(nóng)技術(shù)人員的歡迎。
(五)根據(jù)林業(yè)行業(yè)關(guān)鍵崗位的技能要求,實(shí)施行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工程
依托“勞動(dòng)部特有工種職業(yè)技能鑒定站”“國家林業(yè)局林業(yè)行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站”等國家職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu),福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展了“造林更新工”“林木種苗工”“撫育采伐工”等行業(yè)工種的鑒定工作。2013-2015年,學(xué)院開展林業(yè)行業(yè)工種鑒定的情況詳見表1。這不僅對(duì)進(jìn)一步規(guī)范林
表1 2013—2015年福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展林業(yè)行業(yè)工種鑒定的情況 人次
工種名稱等級(jí)2013年2014年2015年花卉園藝師 中級(jí)、高級(jí)503239127工程測(cè)量工 中級(jí)、高級(jí)709497119景觀設(shè)計(jì)員 中級(jí)、高級(jí)168720綠化工 中級(jí)、高級(jí)162213137造林更新工 中級(jí)、高級(jí)495452病蟲害防治員 中級(jí)、高級(jí)42160種苗工 中級(jí)、高級(jí)04818木材及家具檢驗(yàn)工中級(jí) 0160索道工 高級(jí) 0270撫育采伐工 高級(jí) 05248集材作業(yè)工 高級(jí) 01223合計(jì) 16331246524
業(yè)從業(yè)人員工作程序、推進(jìn)福建省合格林業(yè)技能人才培養(yǎng)工作的發(fā)展、建立完善的人才評(píng)價(jià)體系等具有十分重要的意義,而且為全省林業(yè)行業(yè)優(yōu)秀人才的補(bǔ)充奠定了良好的基礎(chǔ)。
(六)針對(duì)林業(yè)基層和山區(qū)的林業(yè)技術(shù)普及,實(shí)施新技術(shù)推廣應(yīng)用培訓(xùn)工程
福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院以服務(wù)基層、服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村、服務(wù)海峽西岸區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主旨,發(fā)揮設(shè)備優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì),搭建知識(shí)向市場(chǎng)價(jià)值和能力轉(zhuǎn)化的有效平臺(tái),充分發(fā)揮林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院、森林資源資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所、竹類研究所、國家生物技術(shù)實(shí)訓(xùn)基地、林業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)基地、林果場(chǎng)等科研機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能,為企業(yè)、林業(yè)管理部門、林果農(nóng)、山區(qū)、農(nóng)村等提供森林資源清查、伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)、林木種苗繁育、森林培育技術(shù)咨詢、園林規(guī)劃設(shè)計(jì)、森林資源資產(chǎn)評(píng)估和司法鑒定、林農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)、林區(qū)道路測(cè)繪等90多項(xiàng)技術(shù)服務(wù);同時(shí),通過教師聯(lián)系、學(xué)院組織、專業(yè)教師負(fù)責(zé)實(shí)施、學(xué)生參與的形式,為林業(yè)行業(yè)基層單位提供了大量的專業(yè)技術(shù)服務(wù)。學(xué)院通過強(qiáng)化科技成果研發(fā)和轉(zhuǎn)化平臺(tái)的建設(shè)以及相應(yīng)制度的改革,不僅加快了教師研發(fā)或掌握的新技術(shù)、新品種的推廣進(jìn)程,促進(jìn)了林業(yè)生產(chǎn)由粗放經(jīng)營(yíng)向科學(xué)管理方向的轉(zhuǎn)變;而且提升了教師的科技創(chuàng)新能力和服務(wù)社會(huì)能力,也擴(kuò)大了學(xué)院的社會(huì)知名度和影響力。
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(責(zé)任編輯 柳小玲)