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中美高官深談外交安全

2017-06-22 07:13
環(huán)球時(shí)報(bào) 2017-06-22
關(guān)鍵詞:外交制裁朝鮮

●本報(bào)駐美國(guó)、韓國(guó)、德國(guó)、加拿大特派特約記者 高石 吳樂(lè)珺 濟(jì)冬 青 木 陶短房 ●張靜陳一 柳玉鵬

中美首輪外交安全對(duì)話(huà)6月21日在華盛頓舉行。該對(duì)話(huà)是4月初中美元首會(huì)晤后確立的四大對(duì)話(huà)機(jī)制之一,也是美國(guó)總統(tǒng)特朗普上任后中美首個(gè)高級(jí)別對(duì)話(huà)。在對(duì)話(huà)舉行前,被朝鮮關(guān)押17個(gè)月的美國(guó)大學(xué)生瓦姆比爾獲釋?zhuān)貒?guó)后不久即去世。這一意外的不幸事件也令外界猜測(cè),朝鮮問(wèn)題或?qū)⒊蔀橹忻缹?duì)話(huà)的焦點(diǎn)。北京時(shí)間21日凌晨,特朗普在推特上發(fā)文稱(chēng):“盡管我非常感謝習(xí)近平主席和中國(guó)在朝鮮問(wèn)題上所做的努力,但(努力)沒(méi)有奏效。至少我知道,中國(guó)嘗試過(guò)了。”在中美對(duì)話(huà)前的敏感時(shí)刻,這一推文再次讓國(guó)際媒體猜測(cè)紛紛,有人認(rèn)為特朗普承認(rèn)其對(duì)朝政策失敗,也有分析認(rèn)為這是美國(guó)政府借朝鮮問(wèn)題對(duì)中國(guó)施壓。不過(guò),顯然中美關(guān)系不僅僅是一個(gè)朝核問(wèn)題,而且朝核問(wèn)題的癥結(jié)不在中方。中國(guó)外交部發(fā)言人耿爽21日在例行記者會(huì)上表示,中方為解決半島核問(wèn)題自始至終在進(jìn)行不懈的努力,也一直發(fā)揮著重要和建設(shè)性的作用。耿爽強(qiáng)調(diào),“中國(guó)的貢獻(xiàn)有目共睹,中國(guó)的作用不可或缺?!?/p>

美稱(chēng)朝核問(wèn)題是首要議題

6月21日,中美首輪外交安全對(duì)話(huà)在華盛頓舉行,中國(guó)國(guó)務(wù)委員楊潔篪將同美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森、國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯共同主持對(duì)話(huà)。中央軍委委員、中央軍委聯(lián)合參謀部參謀長(zhǎng)房峰輝等參加對(duì)話(huà)。今年4月,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平與美國(guó)總統(tǒng)特朗普在海湖莊園會(huì)面后,雙方宣布建立外交安全對(duì)話(huà)、全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)、執(zhí)法及網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)話(huà)、社會(huì)和人文對(duì)話(huà)等四個(gè)高級(jí)別對(duì)話(huà)機(jī)制。

《華爾街日?qǐng)?bào)》稱(chēng),中美兩國(guó)自小布什政府時(shí)期開(kāi)始進(jìn)行雙邊對(duì)話(huà),此次對(duì)話(huà)延續(xù)了這一傳統(tǒng)。在奧巴馬時(shí)代,中美進(jìn)行過(guò)八輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)。雖然該對(duì)話(huà)范圍較廣、涉及更多部門(mén),但過(guò)多的儀式阻礙對(duì)話(huà)的深度。特朗普政府上臺(tái)后,希望縮小每次對(duì)話(huà)試圖解決問(wèn)題的數(shù)量,獲得中國(guó)關(guān)鍵決策者參與,以“提高對(duì)話(huà)質(zhì)量”。

英國(guó)廣播公司(BBC)稱(chēng),美國(guó)國(guó)務(wù)院在外交安全對(duì)話(huà)開(kāi)始前兩天的記者會(huì)反復(fù)強(qiáng)調(diào),此次與中方對(duì)話(huà)的“最高要?jiǎng)?wù)”是“朝鮮問(wèn)題”。美國(guó)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)東亞事務(wù)的代理助理國(guó)務(wù)卿蘇珊·桑頓(中文名董云裳)在19日的吹風(fēng)會(huì)上稱(chēng),朝核問(wèn)題是首輪中美外交安全對(duì)話(huà)討論的首要議題之一。此外,對(duì)話(huà)還將討論包括南海問(wèn)題、航行安全、打擊“伊斯蘭國(guó)”等反恐議題,希望首輪對(duì)話(huà)富有建設(shè)性并取得成果。她稱(chēng),不會(huì)期望兩國(guó)能通過(guò)一次對(duì)話(huà)解決所有分歧,但希望能取得一些建設(shè)性成果?!叭绻覀儧](méi)有感受到(中國(guó)在朝鮮問(wèn)題合作的意愿),會(huì)讓人不禁懷疑中國(guó)是否希望與美國(guó)發(fā)展建設(shè)性及積極的關(guān)系”。

近幾天來(lái),一些美國(guó)媒體稱(chēng),特朗普政府曾警告,如果中國(guó)不采取進(jìn)一步措施施壓朝鮮,美擬對(duì)與朝鮮合作的10家中國(guó)公司實(shí)施制裁。香港《南華早報(bào)》稱(chēng),華盛頓特區(qū)檢察官辦公室日前指控一家中國(guó)公司參與涉及朝鮮的洗錢(qián)活動(dòng)。對(duì)此,董云裳稱(chēng),“我們會(huì)采取必要的行動(dòng)在必要的時(shí)候保護(hù)我們的金融體系,”“但我們當(dāng)然打算繼續(xù)與中國(guó)的合作,希望看到他們對(duì)此作出回應(yīng)?!?/p>

承認(rèn)失敗還是施壓中國(guó)?

在中美首次外交安全對(duì)話(huà)舉行前的幾小時(shí),特朗普再次就朝鮮問(wèn)題在推特上發(fā)文稱(chēng):“盡管我非常感謝習(xí)近平主席和中國(guó)在朝鮮問(wèn)題上所做的努力,但(努力)沒(méi)有奏效。至少我知道,中國(guó)嘗試過(guò)了?!泵绹?guó)有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)(CNN)稱(chēng),特朗普政府?dāng)?shù)月來(lái)都指望同中國(guó)接觸,能夠使他們?cè)诮鉀Q朝鮮核問(wèn)題上取得進(jìn)步。但特朗普的推文似乎推翻了之前的大多數(shù)工作,他說(shuō)這些努力并未奏效。報(bào)道稱(chēng),特朗普的推文發(fā)生在美中關(guān)于朝鮮的對(duì)話(huà)即將舉行的幾個(gè)小時(shí)之前,使得多名特朗普政府官員措手不及,他們慌忙去琢磨特朗普的真實(shí)想法。但是也有官員警告不要過(guò)度解讀特朗普的信息。

韓國(guó)《亞細(xì)亞經(jīng)濟(jì)》稱(chēng),由于從朝鮮獲釋的美國(guó)大學(xué)生瓦姆比爾死亡,中美首輪外交安全高級(jí)別對(duì)話(huà)是在美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)朝一片指責(zé)和強(qiáng)硬的呼聲中舉行的。在美國(guó)敦促?gòu)?qiáng)硬的對(duì)朝施壓和制裁措施的情況下,中國(guó)將如何應(yīng)對(duì)是關(guān)鍵。報(bào)道稱(chēng),特朗普推文暗示或采取單方面強(qiáng)力對(duì)朝制裁,并對(duì)中國(guó)施壓。

“美國(guó)‘一虛一實(shí)應(yīng)對(duì)中美外交安全對(duì)話(huà)”,“德國(guó)之聲”21日稱(chēng),對(duì)于中美外交安全對(duì)話(huà),美國(guó)方面在會(huì)前表現(xiàn)出“一虛一實(shí)”?!疤摗笔侵该绹?guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森日前在眾議院聽(tīng)證會(huì)上有關(guān)“未來(lái)50年中美關(guān)系”的疑問(wèn)。如果一定要中國(guó)回應(yīng),那么產(chǎn)生的會(huì)是非常模糊、空洞的話(huà),對(duì)緩解兩國(guó)在西太平洋的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)不會(huì)有幫助?!皩?shí)”是指美國(guó)在朝鮮問(wèn)題上向中國(guó)施加很大的壓力。一年來(lái),中國(guó)已經(jīng)對(duì)朝鮮采取了很多空前的制裁措施。過(guò)去幾個(gè)月,特朗普的主要壓力手段是對(duì)朝動(dòng)武的威脅?,F(xiàn)在,美國(guó)開(kāi)始威脅對(duì)與朝鮮有聯(lián)系的中國(guó)公司進(jìn)行“二級(jí)制裁”。中國(guó)可能會(huì)在朝鮮問(wèn)題上采取一些步驟來(lái)應(yīng)付美國(guó)的壓力,但是在金正恩進(jìn)行第六次核試驗(yàn)和進(jìn)行洲際彈道導(dǎo)彈試驗(yàn)以前,中國(guó)是否會(huì)采取重大的、進(jìn)一步升級(jí)的對(duì)朝制裁措施,值得懷疑。

特朗普的推特是否是在指責(zé)中國(guó)?在21日中國(guó)外交部例行記者會(huì)上,外媒記者就朝鮮問(wèn)題和中美外交安全對(duì)話(huà)等反復(fù)追問(wèn)。發(fā)言人耿爽表示,在朝鮮半島核問(wèn)題上,中方的貢獻(xiàn)有目共睹,中方的作用不可或缺。他說(shuō),朝鮮半島核問(wèn)題的癥結(jié)和矛盾的焦點(diǎn)不在中方。解決半島核問(wèn)題要靠集體智慧和共同努力。我們希望有關(guān)各方能夠著眼大局,相向而行,發(fā)揮各自應(yīng)有的作用,承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任,同中方一道,為推動(dòng)解決半島核問(wèn)題、維護(hù)東北亞的和平穩(wěn)定作出應(yīng)有的努力。

美媒爆料朝鮮“核試跡象”

就在媒體對(duì)朝鮮問(wèn)題猜測(cè)紛紛之際,CNN20日再次爆出“猛料”。報(bào)道稱(chēng),美國(guó)偵察衛(wèi)星近來(lái)探測(cè)到平靜了半年多的朝鮮地下核試驗(yàn)場(chǎng)幾周以來(lái)首次出現(xiàn)活動(dòng)跡象。報(bào)道稱(chēng),衛(wèi)星偵測(cè)顯示,朝鮮一處地下核試驗(yàn)場(chǎng)在隧道入口附近進(jìn)行改造,但尚不清楚這一活動(dòng)是否意味著朝鮮即將進(jìn)行第六次核試驗(yàn)。報(bào)道引述兩名匿名美國(guó)官員的話(huà)稱(chēng),美國(guó)軍方近期已更新了對(duì)朝軍事選項(xiàng),并將遞交給特朗普,以便在朝鮮進(jìn)行核試驗(yàn)時(shí)做決定。不過(guò),目前并無(wú)跡象顯示美方將采取任何軍事措施進(jìn)行回應(yīng)。

朝鮮媒體近兩天來(lái)也加大了對(duì)美國(guó)的“炮轟”。朝鮮《勞動(dòng)新聞》21日發(fā)表評(píng)論稱(chēng),特朗普出臺(tái)的“極限施壓和接觸”政策只不過(guò)是“從歷屆前任執(zhí)政者飽嘗失敗而扔進(jìn)歷史垃圾桶里的報(bào)廢品中撿來(lái)隨意裝配的垃圾政策”。評(píng)論稱(chēng),從杜魯門(mén)到奧巴馬的美國(guó)歷屆執(zhí)政者制定并實(shí)施扼殺朝鮮的政策。特朗普的政策換湯不換藥,其核心內(nèi)容是對(duì)朝鮮極端的敵視。目前,美國(guó)的處境非常尷尬,因?yàn)樗胁恢绾闻c朝鮮打交道。今年上半年的朝美較量證實(shí),越是美國(guó)施壓,朝鮮越會(huì)發(fā)展強(qiáng)大。若美國(guó)尚未從朝美較量中吸取教訓(xùn),繼續(xù)肆意猖獗,就難免遭到更大的羞恥和失敗。

首爾更擔(dān)心卷入沖突

美朝對(duì)抗可能加劇,是否會(huì)把朝鮮半島局勢(shì)再次帶到危機(jī)邊緣?韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》21日稱(chēng),韓國(guó)總統(tǒng)文在寅20日接受美國(guó)CBS電視臺(tái)采訪時(shí)表示,雖然沒(méi)有必要急在一時(shí),但希望在年內(nèi)營(yíng)造出與朝鮮對(duì)話(huà)的氛圍。針對(duì)特朗普抨擊朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人的言論,文在寅表示自己以前也曾說(shuō)過(guò)類(lèi)似的言論,但不要忘記特朗普也說(shuō)過(guò)“如果可以與金正恩對(duì)話(huà)將非常榮幸”等話(huà),“特朗普對(duì)與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話(huà)的態(tài)度比我更加積極”。文在寅稱(chēng),將在即將到來(lái)的韓美首腦會(huì)談上直接談及對(duì)朝對(duì)話(huà)問(wèn)題。他說(shuō),最能感受到朝鮮核導(dǎo)威脅的國(guó)家就是韓國(guó)。

文在寅近幾天來(lái)頻繁接受美國(guó)媒體采訪并會(huì)見(jiàn)美國(guó)學(xué)者。他20日在接受《華盛頓郵報(bào)》專(zhuān)訪時(shí)就如何看待在半島部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)的提問(wèn)表示,環(huán)境影響評(píng)估并不意味著推遲或取消部署“薩德”。韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》20日稱(chēng),特朗普日前在聽(tīng)取手下高官有關(guān)“薩德在韓國(guó)推遲部署”的報(bào)告時(shí)大發(fā)雷霆,“其中還夾雜著很多辱罵”,“特朗普還說(shuō)出‘干脆撤銷(xiāo)吧之類(lèi)的話(huà)。”

《韓國(guó)經(jīng)濟(jì)》稱(chēng),從整體來(lái)看,文在寅和韓國(guó)新政府希望年內(nèi)舉行南北對(duì)話(huà),對(duì)朝推進(jìn)制裁與對(duì)話(huà)并行,先凍結(jié)朝核與導(dǎo)彈再實(shí)現(xiàn)完全無(wú)核化的對(duì)朝政策,把“對(duì)話(huà)”視為解決朝核問(wèn)題的手段。然而,美國(guó)方面因?yàn)橥吣繁葼査劳鍪录?,正從“?duì)話(huà)”向“壓迫”方向轉(zhuǎn)移,與朝對(duì)話(huà)越來(lái)越遙遠(yuǎn)。韓美首腦會(huì)談臨近,而兩國(guó)的對(duì)朝政策隔閡正在日益加大。

美國(guó)著名作家托馬斯·弗里德曼20日在《紐約時(shí)報(bào)》上撰文稱(chēng),在朝鮮問(wèn)題上,美國(guó)似乎是唯一擔(dān)心朝鮮轟炸自己的國(guó)家,而中國(guó)和韓國(guó)則有一個(gè)共同點(diǎn):他們最擔(dān)心的不是朝鮮用核彈襲擊自己,而是朝鮮把自己毀掉了——在制裁的重壓下經(jīng)濟(jì)崩潰或遭到美國(guó)轟炸。文章稱(chēng),特朗普的“美國(guó)優(yōu)先”政策更增加了這種擔(dān)憂(yōu)。首爾擔(dān)心特朗普把它拉入朝鮮半島的災(zāi)難性沖突,這“讓人想起了古巴導(dǎo)彈危機(jī)時(shí)戴高樂(lè)的警告:作為美國(guó)的盟友,有可能‘被毀滅卻無(wú)代表”?!?/p>

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