段永亮

摘 要：本文以中國氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院在氣象防災(zāi)減災(zāi)專題研究班等班型上采用的教學(xué)方法為研究對象，通過將管理學(xué)中的“波士頓矩陣”概念引入到干部培訓(xùn)教學(xué)方法分析中，設(shè)想構(gòu)建一種“干部培訓(xùn)教學(xué)方法波士頓矩陣”，進(jìn)而從一個(gè)新的角度探討干部培訓(xùn)教學(xué)方法的建設(shè)和管理問題。最終，通過以滿意度和參與度作為構(gòu)建波士頓矩陣的維度，將干部培訓(xùn)教學(xué)方法劃分為“明星型”“瘦狗型”“現(xiàn)金型”“問題型”四類。經(jīng)過分析，總結(jié)了不同類型教學(xué)方法的特點(diǎn)并結(jié)合氣象干部培訓(xùn)教學(xué)方式中的問題和現(xiàn)狀提出相應(yīng)的思考和建議，以促進(jìn)氣象干部培訓(xùn)教學(xué)方式的不斷發(fā)展。

關(guān)鍵詞：波士頓矩陣；教學(xué)方法；氣象干部培訓(xùn)

中圖分類號：G726 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、分析方法

波士頓矩陣（BCG Matrix）又稱市場增長率—相對市場份額矩陣、四象限分析法以及波士頓咨詢法等，是1970年由管理學(xué)家布魯斯？亨德森所首創(chuàng)的一種用來分析和規(guī)劃產(chǎn)品組合以評估公司業(yè)務(wù)組合的方法。波士頓矩陣常常用來表明一家公司在行業(yè)中的相對吸引力，包括兩個(gè)方面：相對市場份額和行業(yè)發(fā)展速度，通常而言所有公司都可以放入下圖的矩陣當(dāng)中去。

如圖1所示，優(yōu)秀的公司位于“明星型”框中（這類公司往往具有較快的發(fā)展速度及較大的市場份額）。這些公司往往已經(jīng)在市場中占據(jù)主導(dǎo)地位，并且在未來會進(jìn)一步成為行業(yè)的主宰力量。相反，位于左下方即“瘦狗”框中的公司通常指擁有較小的市場份額且發(fā)展較慢的公司。他們通常比較弱小，容易被市場所淘汰。右下方“現(xiàn)金?！惫就ǔＶ刚紦?jù)較大的市場份額，但是發(fā)展比較緩慢的公司，這樣的公司現(xiàn)在還能創(chuàng)造很大價(jià)值，但未來就不一定如此了。左上方“問題”框中的公司通常是指發(fā)展速度比較快，但是所占份額比較小的公司，這類公司往往前景不明確，即便短時(shí)取得較快的發(fā)展速度，也不一定具有市場競爭力。

二、分析對象

為保證研究的實(shí)效性和科學(xué)性，本文以中國氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院在2015年所舉辦氣象防災(zāi)減災(zāi)專題研究班、突發(fā)事件氣象應(yīng)急管理培訓(xùn)班、國家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)班、處級干部綜合素質(zhì)培訓(xùn)班等9個(gè)培訓(xùn)班型為研究對象，結(jié)合這些班型所采用的教學(xué)方式的應(yīng)用情況和教學(xué)效果進(jìn)行分析。

在這些培訓(xùn)班上所采用的教學(xué)方式主要包括面授課、案例課、現(xiàn)場教學(xué)、學(xué)員研討、學(xué)員論壇、專題研究、結(jié)構(gòu)式研討、論壇式教學(xué)、桌面推演、情景模擬等多種教學(xué)方式，各種教學(xué)方式采用情況具體如表1所示：

三、BCG分析

（一）維度選擇

科學(xué)合理的干部培訓(xùn)教學(xué)方式對于提高干部培訓(xùn)效率和效果起著極為重要的作用，好的教學(xué)方式首先表現(xiàn)在學(xué)員的較高滿意度上，也往往容易獲得學(xué)員較高的教學(xué)評價(jià)，從而能夠收到較好的培訓(xùn)效果；好的教學(xué)方式還表現(xiàn)在學(xué)員對教學(xué)的參與度上，傳統(tǒng)的“填鴨式”教學(xué)強(qiáng)調(diào)的是知識的單向流動，只是知識的單向灌輸，教師作用發(fā)揮得越極致往往導(dǎo)致學(xué)員的學(xué)習(xí)越被動，其結(jié)果就是學(xué)員學(xué)習(xí)的主體性的消失，正是基于傳統(tǒng)教學(xué)方式的這些缺點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)學(xué)員參與教學(xué)的互動式教學(xué)方式在干部培訓(xùn)中越來越得到重視，強(qiáng)調(diào)學(xué)員參與教學(xué)的互動式教學(xué)法方式順應(yīng)了現(xiàn)代干部培訓(xùn)的發(fā)展趨勢，必將在未來干部培訓(xùn)中得到越來越多的應(yīng)用。

科學(xué)合理的教學(xué)方式是現(xiàn)代干部培訓(xùn)取得成功的關(guān)鍵，對于需求多元、形勢不同且特點(diǎn)不一的干部培訓(xùn)教學(xué)方式來說，決定其效果的基本因素有兩個(gè)：滿意度和參與度。兩者既相互關(guān)聯(lián)又相互獨(dú)立，是衡量教學(xué)方式是否科學(xué)合理的兩個(gè)重要指標(biāo)，所以本文選取滿意度和參與度作為構(gòu)建干部培培訓(xùn)波士頓矩陣的兩個(gè)維度。

（二）兩個(gè)維度的基本情況

1.基于中國氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院教學(xué)評估系統(tǒng)上數(shù)據(jù)采集情況

本文對于干部培訓(xùn)教學(xué)方式教學(xué)滿意度的數(shù)據(jù)主要采集于中國氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院的教學(xué)評估數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，滿意度主要用數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)上學(xué)員對各教學(xué)方式在9個(gè)培訓(xùn)班上課程評分的平均分作為依據(jù)，由于學(xué)員對于各教學(xué)方式的評分的平均分主要介于94至99分之間，為便于在波士頓矩陣中表示，本文依采用5分制代表學(xué)員對各教學(xué)方式的評分，其中1代表95分，2代表96分，以此類推5代表99分。學(xué)員對各教學(xué)方式的評分具體如表2所示：

2.基于專家投票歸納整理的信息情況

本文對于干部培訓(xùn)教學(xué)方式學(xué)員參與度的數(shù)據(jù)主要來自于專家投票歸納整理的信息情況，為了將學(xué)員對于各教學(xué)方式參與度數(shù)量化，本文請6位專家對學(xué)員對各教學(xué)方式參與度進(jìn)行評分，6位專家中有4人是中國氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院專職教師，2人是中國氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院兼職教師，其中滿分是5分，評分結(jié)果如表3所示：

（三）矩陣構(gòu)建

借鑒產(chǎn)品的波士頓矩陣確定分界的思想，在干部培訓(xùn)教學(xué)方式波士頓矩陣區(qū)域的劃分中，可根據(jù)學(xué)員滿意度和參與度的平均值為橫軸及縱軸劃定分界點(diǎn)，然后以此為標(biāo)準(zhǔn)將干部培訓(xùn)教學(xué)方式波士頓矩陣劃分為四大區(qū)域。

“明星型”教學(xué)方式：位于波士頓矩陣的Ⅱ區(qū)域，是指學(xué)員滿意度和參與度都達(dá)到了一定高度的教學(xué)方式。這些教學(xué)方式在干部培訓(xùn)中發(fā)揮著非常重要的作用，也符合干部培訓(xùn)未來的發(fā)展趨勢。授課老師通常為中國氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院的專職教師，教學(xué)組織比較復(fù)雜，學(xué)員在教學(xué)過程中發(fā)揮重要作用，教師和學(xué)員能夠形成較好的良性互動，并且受到學(xué)員的普遍歡迎。

“瘦狗型”教學(xué)方式：位于波士頓矩陣的Ⅲ區(qū)域，是指參與度和滿意度都偏低的教學(xué)方式。

“現(xiàn)金類”教學(xué)方式：位于波士頓矩陣的Ⅰ區(qū)域，是指學(xué)員滿意度比較高而參與度比較低的教學(xué)方式.這些教學(xué)方式通常教學(xué)組織比較簡單，但是教師具有較強(qiáng)的專業(yè)積累和知識儲備，教師的授課水平比較高，授課內(nèi)容容易引起學(xué)員歡迎。

“問題類”教學(xué)方式：位于波士頓矩陣的Ⅳ區(qū)域，是指學(xué)員滿意度比較低而參與度比較高的教學(xué)方式，在此區(qū)域的教學(xué)方式往往教學(xué)組織比較復(fù)雜，學(xué)員參與較多，但是往往由于教學(xué)設(shè)計(jì)不合理或課堂組織不科學(xué)導(dǎo)致學(xué)員對授課滿意度較低。

在構(gòu)建波士頓矩陣基礎(chǔ)上，結(jié)合前面各種教學(xué)方式對兩個(gè)維度數(shù)量化所得出來的結(jié)果可以得到如圖2所示矩陣。

（四）矩陣分析

結(jié)合上面的波士頓矩陣和對各類教學(xué)方式的滿意度和參與度評價(jià)，我們可以看到：

一是當(dāng)前中國氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院的現(xiàn)金類課程主要是部分學(xué)員評價(jià)比較高的講授類課程，這些課程的授課老師往往是中央黨校等外部門的知名專家或氣象部門的知名專家，他們盡管在課堂組織上比較簡單，學(xué)員在上課時(shí)參與度比較低，但是由于他們都具有較高授課水平和專業(yè)素養(yǎng)，因此授課受到學(xué)員的歡迎。

二是明星類課程主要包括論壇式教學(xué)、案例教學(xué)、體驗(yàn)式教學(xué)、桌面推演、動態(tài)模擬演練、學(xué)員論壇等教學(xué)方式，這些教學(xué)方式的授課老師全都是中國氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院的專職教師，他們在教學(xué)組織上能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)，教學(xué)設(shè)計(jì)也比較科學(xué)合理，學(xué)員參與度也比較高，同時(shí)這些教學(xué)方式對教師的要求也相對比較高，采用這些教學(xué)方式不但可以充分調(diào)動學(xué)員的積極性和主動性，也能取得比較良好的授課效果。

三是瘦狗類課程主要包括部分講授類課程和專題研究類課程，部分講授類課程授課老師多為中國氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院專職教師，他們專業(yè)積累相對不夠，授課經(jīng)驗(yàn)也比較缺乏，因此學(xué)員對他們的評價(jià)比較低。而某些專題研究類課程評價(jià)比較低，主要由于某些培訓(xùn)時(shí)長比較短的培訓(xùn)班在教學(xué)上缺乏組織控制，學(xué)員在做專題研究時(shí)投入相對不夠，大部分專題研究報(bào)告都是由小組內(nèi)一兩個(gè)學(xué)員單獨(dú)完成的，因此學(xué)員的評價(jià)也相對比較低。

四是問題類課程主要包括結(jié)構(gòu)化研討、現(xiàn)場教學(xué)、學(xué)員論壇、小組研討等教學(xué)方式，這些教學(xué)方式呈現(xiàn)學(xué)員參與度比較高但是滿意度比較低的特征，之所以這樣是因?yàn)檫@些課程往往存在著教學(xué)設(shè)計(jì)不合理、教學(xué)組織秩序混亂等問題。以結(jié)構(gòu)化研討為例，在這些培訓(xùn)班中有的教師能夠嚴(yán)格按照結(jié)構(gòu)化研討的程序和步驟組織教學(xué)，相應(yīng)的教學(xué)往往能取得學(xué)員較高的評價(jià)，而有的教師卻在教學(xué)設(shè)計(jì)和組織上不能嚴(yán)格要求，結(jié)果導(dǎo)致結(jié)構(gòu)化研討課最后變成了小組研討課，這樣學(xué)員的評價(jià)自然很低。這些問題類課程學(xué)員評價(jià)低的原因并不是因?yàn)檫@些教學(xué)方式不符合學(xué)員的需求，而是由于教學(xué)組織和教學(xué)設(shè)計(jì)上還存在著諸多的問題，相信通過改善教學(xué)設(shè)計(jì)和教學(xué)組織，學(xué)員對這些教學(xué)方式的評價(jià)會得到改善。

四、對氣象干部培訓(xùn)教學(xué)方式的思考及建議

近些年來隨著氣象干部隊(duì)伍年輕化、知識化和專業(yè)化，中國氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院積極創(chuàng)新干部培訓(xùn)教學(xué)方式，大力引進(jìn)案例教學(xué)、現(xiàn)場體驗(yàn)式教學(xué)、學(xué)員論壇、專題研究等多種教學(xué)方式，加大互動式教學(xué)在培訓(xùn)中的比重，豐富了教學(xué)模式，創(chuàng)新了培訓(xùn)載體，提高了培訓(xùn)效果。然而由于氣象干部教育培訓(xùn)引入互動式教學(xué)的時(shí)間還不長，很多教學(xué)方式還在摸索當(dāng)中，因此在培訓(xùn)中還存在著專職教師授課較少、互動式教學(xué)所占比重較低、教學(xué)方式不夠豐富、有些教學(xué)方式教學(xué)組織不嚴(yán)密不科學(xué)等問題，這些都制約了氣象教育培訓(xùn)的發(fā)展。

通過前面對干部培訓(xùn)教學(xué)方式的分析，結(jié)合氣象教育培訓(xùn)教學(xué)方式中存在的問題，對未來氣象干部教育培訓(xùn)教學(xué)方法建設(shè)提出如下建議：

第一，進(jìn)一步豐富氣象干部培訓(xùn)教學(xué)方式，大力提高結(jié)構(gòu)化研討、論壇式教學(xué)教學(xué)、桌面推演、動態(tài)模擬演練、體驗(yàn)式教學(xué)等學(xué)員滿意度和參與度比較高的教學(xué)方式所占比例。以氣象部門司局級干部輪訓(xùn)為例，司局級干部輪訓(xùn)在培訓(xùn)中采用大量的研討類課程，以前對于這類研討類課程干部學(xué)院教師很難參與到授課中去，然而通過引入結(jié)構(gòu)化研討、論壇式教學(xué)以及動態(tài)模擬演練等教學(xué)方式，專職教師則有可能參與到教學(xué)當(dāng)中去。

第二，降低專職教師的講授類課時(shí)量，提高專職教師在互動式教學(xué)課程的課時(shí)量。通過對中國氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院各類教學(xué)方式的分析我們可以看到，學(xué)員評價(jià)比較低改善難度比較大的課程多為專職教師的講授類課程，在講授課上專職教師同外請的以知名專家學(xué)者為主的兼職教師相比具有諸多的不足，因此未來氣象干部教育培訓(xùn)應(yīng)該逐步降低專職教師面授類課程的課時(shí)量，將專職教師授課的重心逐步轉(zhuǎn)到案例教學(xué)、結(jié)構(gòu)化研討、論壇式教學(xué)、桌面推演、模擬演練、現(xiàn)場體驗(yàn)式教學(xué)等教學(xué)組織比較復(fù)雜、互動式程度比較高、兼職教師難以承擔(dān)的互動式教學(xué)方式中去。

第三，規(guī)范互動式教學(xué)的組織模式，提高教學(xué)組織和教學(xué)設(shè)計(jì)的科學(xué)性和合理性。從前面對干部培訓(xùn)教學(xué)方式應(yīng)用情況的分析我們可以看到，中國氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院現(xiàn)有教學(xué)方式中的“問題類”課程之所以學(xué)員評價(jià)相對比較低，并不是因?yàn)檫@些教學(xué)方式不適合當(dāng)前干部培訓(xùn)的特點(diǎn)，而是因?yàn)榻處熢谡n程設(shè)計(jì)和課堂組織上并沒有嚴(yán)格按照規(guī)范流程去做，導(dǎo)致課堂組織相對比較混論，學(xué)員的評價(jià)自然不高。因此，加強(qiáng)對這些教學(xué)方法的規(guī)范管理對于提高氣象干部培訓(xùn)的水平，提高培訓(xùn)的針對性和科學(xué)性具有非常重要的意義。

參考文獻(xiàn)

[1]江正平，裴曉勇，張建平.基于團(tuán)隊(duì)波士頓矩陣的行政人事改革研究[J].中國行政管理，2008（9）.

[2]蘇秋斌，殷姿.基于經(jīng)驗(yàn)和波士頓矩陣分析法的高校行政管理人員績效評價(jià)模型[J].廣東技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2007（10）.

[3]袁彬悠，呂紅波.波士頓矩陣應(yīng)用擴(kuò)展研究[J].經(jīng)營與管理，2012（2）.

[4]張鳴.波士頓矩陣在中國高校師資隊(duì)伍建設(shè)與管理中的應(yīng)用.教學(xué)管理與課程建設(shè)學(xué)術(shù)會議，2012.