樊新文

【摘要】：市場經濟隨著近幾年我國社會主義現代化建設進程的不斷加快日漸繁榮，林業(yè)保護工作在市場經濟的條件下是促進我國社會經濟發(fā)展的首要前提，同時也對改善生態(tài)環(huán)境起著重要作用。社會主義市場經濟建設進程伴隨著林業(yè)產業(yè)的特殊性發(fā)展，所以必須對林業(yè)采取政策措施進行保護。本文通過分析了林業(yè)現狀及其存在的問題針對性地進行分析和建議。

【關鍵詞】：市場經濟；林業(yè)保護

1、目前我國林業(yè)的發(fā)展形勢

1.1我國林業(yè)當前環(huán)境條件探究

林業(yè)在生產過程中所需要的根本生產要素是指林業(yè)基礎環(huán)境；如人力、物力、泥土等基礎條件，當前我國林業(yè)基礎環(huán)境相對較差的主要原因在于我國由于自然災害、濫砍濫伐等自然因素及人為因素，導致樹木種植地逐漸減少。并且由于我國是人口大國，所以更注重將土壤肥沃的土地留給農業(yè)，而土壤不肥沃的土地則進行林業(yè)工作，使得林業(yè)工作難以正常進行。其次在于我國由于歷史等一系列原因，曾導致林業(yè)產業(yè)國有企業(yè)單位及純粹的林業(yè)工作者人均工資差且生活困難等因素，同時由于林業(yè)生產報酬低、耗時多、風險大，使得林業(yè)工作者對林業(yè)生產的熱情度不高，同時嚴重影響著林業(yè)生產的發(fā)展。

1.2林業(yè)政策發(fā)展情況探究

我國林業(yè)產業(yè)自從新中國成立以來所提出的部分政策都強烈影響著林業(yè)生產。由于我國目前的經濟水平及政策制定質量的薄弱嚴重影響著林業(yè)政策沒辦法及時的改善，沒有出現和頒布高質量高效率的政策，所以我國林業(yè)基地仍有一大部分面積存在很大的問題且處于困境中。

1.3林業(yè)投資環(huán)境探究

促進林業(yè)發(fā)展及林業(yè)保護的前提條件就是投資。特別是政府的資金支持需要投放給我國正在進行的西部大開發(fā)等浩大的工程上，但是我國林業(yè)投資結構不合理且資金投入量不大，導致林業(yè)投資效率大大降低。因此我國目前高效的投資機構并沒有確立，林業(yè)投資的環(huán)境相對來說較差。

2、市場經濟條件下林業(yè)保護的含義

在市場經濟條件下政府進行有關林業(yè)各方面的保護性政策措施用來促進林業(yè)產業(yè)健康發(fā)展，強化林業(yè)的競爭力及內在功能，叫做林業(yè)保護。從一定程度上來說，市場經濟屬于一種競爭性經濟。資料研究表明，世界上林業(yè)發(fā)達的國家都對林業(yè)采取了不同方式不同程度的保護性政策措施，其根本原因是在于林業(yè)是一個兼具多種社會、經濟及生態(tài)效益的特殊性產業(yè)。由于我國是一個林業(yè)資源匱乏且森林人均占有量少的國家，對于森林覆蓋短缺的國家來說，由于林業(yè)生產效益長期處于短缺狀態(tài)，在某些地區(qū)的某些時期，這種短缺狀態(tài)表現的極其明顯且強烈，所以對林業(yè)實施保護性政策措施是根據社會主義市場經濟條件下進行的對林業(yè)生產發(fā)展采取的方法。

由于林業(yè)資金周轉的時間在社會主義市場經濟建設過程中較長而引起的林業(yè)經濟運行滯后現象表現明顯，林木的資金從投入到產出的周期和林木的培育周期長短緊密相聯，有時在生產領域上運行十年甚至幾十年才能得到資金形態(tài)的轉換，因此為了減輕直至消除林業(yè)資金周轉時間的長期性，決定了必須對林業(yè)產業(yè)實施保護性措施。

林業(yè)生產不僅依賴土地，氣候等自然環(huán)境條件，也依賴于技術的管理和資金的投入。由于自然界的各種自然災害如森林病蟲害、自然火災、洪澇和旱災等無法受控，會給林業(yè)生產造成損害，不僅直接影響林業(yè)的生產發(fā)展，也給林業(yè)生產者和經營者帶來收益上的影響。

林業(yè)生產的高風險性在市場經濟進程中表現出來越來越明顯的收益低，其根本原因不僅僅是由于我國林業(yè)正處于傳統(tǒng)林業(yè)轉變?yōu)楝F代林業(yè)時期，也是由于林業(yè)成本越來越高，且林業(yè)生產的傳統(tǒng)投入與現代投入的疊加。導致生產成本提高，可采資源減少；且林業(yè)產業(yè)特殊的生態(tài)環(huán)境效益，雖然在一定程度上為人民生活及工農業(yè)生產都提供了良好的生態(tài)環(huán)境條件，但是由于林業(yè)生產的不穩(wěn)定性，造成林業(yè)生產者收益降低的局面。

3、市場經濟條件下如何做好林業(yè)保護工作

3.1建立完善的保護林業(yè)方面的法律法規(guī)

根據我國林業(yè)經濟法的發(fā)展現狀通過相關林業(yè)管理部門切實其發(fā)展總定位，林業(yè)的法律保護在于其可靠性及穩(wěn)定性，同時制定相應合理的法律法規(guī)和完善的規(guī)章制度，并且相關部分加強執(zhí)行法律的工作力度，確保其相關制度能夠得到真正的落實，促進林業(yè)健康快速的發(fā)展。

3.2提高開展正確高效的政策保護

通過使用正確的、高效的、科學的政策來保障林業(yè)的地位，從而用來提高林業(yè)生產效率。好的政策對林業(yè)發(fā)展的重要性起到了關鍵。首先完善原本已經制定的相關林業(yè)保護的政策，進而從根本上將各種政策措施強化并投入到林業(yè)保護中，再通過林業(yè)生產目前的發(fā)展形勢來發(fā)現且制定可以提高林業(yè)生產效益的政策措施。

3.3不斷加大林業(yè)保護的投入力度

我國的綜合國力和國際競爭力隨著我國社會主義現代化建設進程現階段的不斷加快得到了顯著提高，經濟實力也有了明顯提升。投入力度的重點就在于資金的投入。在市場經濟條件下，生產效益高的事業(yè)單位總是可以先一步獲得根本生產要素，所以為了有效降低這種現狀的頻繁發(fā)生，形成了校正林業(yè)資源非林化傾向這一方式，不僅提高了林業(yè)的生產收益，也使林業(yè)生產的投入得到了重要的穩(wěn)定地位的解決措施。同時我們也要清楚，我國的森林人均占有量笑，森林資源匱乏，林業(yè)生產依舊是我國發(fā)展較薄弱的一項，所以我國要從單方面傾向的傳統(tǒng)林業(yè)資源向市場經濟進行轉換，促進市場經濟和林業(yè)經濟相互發(fā)展的新局面。

3.4貫徹對林業(yè)發(fā)展市場性保護的措施

在市場經濟發(fā)展的過程中通過對林業(yè)經濟發(fā)展實施特制的保護措施來達到經濟和生態(tài)效益共同發(fā)展的目標并推動其有效發(fā)展。比如說，一些重要的林業(yè)信息通過政府及相關部門根據市場的變化及時的傳遞給林業(yè)生產者和經營者，盡最大的可能性避免預期誤差帶給林業(yè)生產者和經營者造成的各方面損失。同時，政府也會為了更好的推動林業(yè)發(fā)展對整個林業(yè)生產和經營方面進行干預和監(jiān)督。

結語

通過明確闡述林業(yè)保護的重要措施，來對我國市場經濟發(fā)展過程中現階段的林業(yè)保護的重要性進行分析，以及渴望將其內容在我國社會主義經濟發(fā)展的道路上起到促進作用，在生態(tài)環(huán)境的保護上得到利用，使得我國社會主義現代化的建設和發(fā)展得到有效幫助。

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